신장의 강제 슬롯 사이트은 공급망 실사를위한 의미

10/03/2020

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Andrew Samet | 외교관

지난 분기 세기 동안 국제 공급망을 가진 회사는 슬롯 사이트 및 인권, 환경 표준을 검증하기 위해 감사에 의존했습니다. 국제 브랜드 및 구매자를 위해 생산하는 공장, 광산 및 농업 및 어업 운영에 대한 감사는 다른 공급 업체의 복잡한 산업에 크게 아웃소싱됩니다.

글로벌 감사 직업은 대규모 테스트 및 모니터링 회사, 전문 회사, 산업 협회, 모든 유형의 인증 프로그램, 다중 이해 관계자 이니셔티브 및 U.N.의 국제 슬롯 사이트기구를 포함하도록 성장했습니다. 의심 할 여지없이 수십만,“사회적”감사는 수십억 달러의 비용으로 매년 수십만 명이 이루어집니다.

시장에서 감사 오퍼링과 접근 방식을 차별화하기 위해 제공자가 많은 노력을 기울이고 있지만 제공되는 서비스에서는 다른 것과 유사 할 것입니다. 결국 그것은 성숙하고 확립 된 산업입니다.

그러나 Xinjiang의 인권 침해에 대한 최근의 우려는 감사 산업을 방해하는 과정에 있습니다.

신장 문제에는 Xinjiang Uyghur Autonomous Region (Xuar)의 Uyghurs와 Kazaks 소수의 중국 공산당이 부과 한 강제 슬롯 사이트에 대한 광범위하게 연구되고보고 된 혐의가 포함됩니다. 강제 슬롯 사이트 프로그램은 무엇보다도 이들 인구를 무슬림 종교와 분리시키기 위해 고안된 것입니다. CCP가 위협을 찾는 지역 민족주의와 관련된 민족적 정체성과 폭력 저항과 테러의 승무원 위험을 줄입니다..

민족적 억제 프로그램은 정교하고 침습적 인 모니터링 및 그러한 정책을 시행하는 데 필요한 경찰의 유형을 포함하여 인구의 많은 국가 통제를 포함합니다. 신장의 인권 침해는 트럼프 행정부의 일련의 제재로 인해 감시 프로그램에 관련된 단체에 대한 기술 수출에 대한 제한, 강제 슬롯 사이트과 관련된 수입 차단, 국영 Xinjiang 생산 및 건설 군단 (XPCC)과의 거래에 대한 금지가 XUAR의 권리를 넓게 연결되어있다.

일부 제재는 앞서 나갔고 다른 제재는 7 월 1 일“Xinjiang Business Supply Chain Advisory”의 발표를 따랐습니다. 국무부, 상업, 재무부 및 국토 안보부를 포함하여 4 개의 내각 비서가 발행 한이 특별한 문서는 미국 사업에 대한“경고”로 구성되어 있습니다.

Xinjiang Uyghur Autonomous Region (Xinjiang)에 공급망에서 잠재적 노출을 보이는 사업 또는 신장의 슬롯 사이트이나 상품을 사용하는 시설에 대한 시설에 대한 명성, 경제 및 법적 위험은 인권 학대를 포함하여 인권 학대에 대한 합법적 위험을 인식해야합니다. 국제 유통.

Xinjiang 내의 소싱과 Xinjiang 이외의 지역에서 슬롯 사이트이나 물품을 사용하는 시설에 대한 위험이 식별되었습니다..

이 위험에 대해 기업이해야 할 일에 관해서는, 미국 정부에 따르면“인권 실사 :”를 수행해야합니다.

신장의 인권 남용과 관련된 단체에 공급망 노출이있는 사업 또는 신장에서 강제 슬롯 사이트의 사용은이 자문에 요약 된 위험을 알고 있어야하며 인권 관련 실사 정책 및 절차를 시행해야합니다.

이러한 실사는 감사 프로세스를 통해 민간 부문에 의해 크게 구현됩니다. 그러나 자문은 또한 경고합니다.

타사 감사만으로는 다음과 같은 이유로 슬롯 사이트 학대 지표에 대한 신뢰할 수있는 정보가 아닐 수 있습니다.

  • 감사인은 공항에서 구금, 괴롭힘, 위협 또는 중단 된 것으로 알려졌다.
  • 감사관은 잘못된 정보를 전달하거나 근로자의 모국어로 말하지 않는 정부 번역가를 사용해야 할 수도 있습니다.
  • 감사관과의 감사인 인터뷰는 널리 퍼져있는 감시에 의존 할 수 없으며, 정확한 정보 공유에 대한 근로자의 두려움에 대한 증거.

다른 FERA에서는 미국 관리들이 Xinjiang에서, 감사, 1 차 실사 도구 및 널리 의존하는 것은 신뢰할 수 없다는 것을 훨씬 더 명확하게 생각해 왔습니다.

최근 미국 하원 의원이 406-3 표로 통과 한 법안은 강제 슬롯 사이트에 의해 오염 된대로 신장에 연결된 모든 수입품을 금지하기 위해 미국 관세와 국경 보호가 필요하며, 그 반대에 대한 강력한 증거는 신뢰할 수 없다는 것을 진술합니다..

정부의 입장을 검증하는 것처럼 월스트리트 저널은 글로벌 감사 산업의 주요 회사를 확인하는 이야기를 출판했습니다. Bureau Veritas, Tüv Süd 및 Worrap (Worldwide Responsible Accredited Production)과 같은 소규모 특수 인증 작업을 포함한 대규모 검사 회사는 이전에 XUAR에서 감사를 취했다.

Xinjiang의 감사 종료도 다른 질문을 제기합니다.

Xinjiang에서 감사 회사가 확실하게 감사 할 수 없다면, 중국의 다른 곳에서 Uyghur 강제 슬롯 사이트에 대해 진정으로 감사 할 수 있습니까? 그렇지 않다면 실제로 중국에서 전혀 감사 할 수 있습니까?

인권 공급망 실사 요구 사항이 민간 부문에 점점 더 합법적으로 부과되는시기에 신장의 상황은 기존 감사 패러다임에 훨씬 더 큰 결과를 초래할 수 있습니다..

Andrew Samet미국 상원, 클린턴 행정부, 컨설턴트 및 변호사를 포함하여 40 년 동안 국제 무역 정책에 대해 일해 왔습니다.

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