피망 슬롯 및 공급망의 약한 링크는 쉽게 무기화됩니다

05/09/2022

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Henry Farrell & Abraham L. Newman | 자연

러시아 제재는 세계 경제의 취약한 부분을 찾고 보호하기 위해 네트워크 분석이 어떻게 시급히 필요한지를 강조합니다.

러시아가 2 월 24 일 우크라이나를 침공했을 때, 미국, 유럽 연합, 영국, 일본, 캐나다 및 기타 국가가 러시아를 보복으로 세계 경제에서 격리시킬 것이라고 아무도 기대하지 않았다. 2014 년에 크리미아를 합병하고 우크라이나의 동부 지역을 점령했을 때 러시아가 직면했던 제한적이고 크게 상징적 인 제재 대신이 최신 반응은 파급 효과를 냈다..

주요 러시아 은행은 미국 달러, 외국 준비금 및 전세계 은행 간 피망 슬롯 통신 (SWIFT) 메시징 시스템에 대한 접근이 거부되었습니다. 미국과 동맹국들은 소프트웨어, 석유 및 가스 정제 장비 및 기타 품목뿐만 아니라 러시아의 기술 및 방위 부문으로의 고급 반도체 수출을 차단했습니다.

러시아의 경제는 릴링되고 있습니다. 우크라이나 통화 인 Hryvnia의 가치는 전쟁에 의해 평평 해졌다.

가장 큰 놀라움은 세계 경제를 함께 묶는 네트워크를 무기화함으로써 이것이 어떻게 수행되었는지입니다. 피망 슬롯 및 공급 네트워크에는 초크 포인트가있어 강력한 국가가 개인, 기업 및 국가를 처벌하는 데 사용할 수 있습니다.

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수십 년 동안 정책 입안자들은 규제 기관의 감독과 함께 생산 및 피망 슬롯 시장이 스스로를 돌볼 수 있다고 가정 해왔다. 이러한 가정은 적대적인 정부가 대적에 대한 세계 경제의 약점을 무기화 할 수있는 세계에 적합하지 않습니다.

데이터 과학자, 정치 과학자, 경제학자 및 거대 피난스 학자들은이 네트워크를 시급히 매핑하여 가장 많은 위협과 위험을 초래하는 요점을 발견해야합니다. 첫 번째 단계로 미국은 공급 관계를 조사하기 시작했습니다.

스트레스 테스트 은행과 같은 일부 개혁은 2007-09 년에 세계 피망 슬롯 위기 이후에 예기치 않은 난기류에서 살아남을지 여부를 확인했습니다. 이들은 위험한 추측을 방해함으로써 글로벌 피망 슬롯 시스템을 배치했습니다.

정책 입안자들은 거시 피망 슬롯 위험에 대해 생각해야합니다. 일부 분석가들은 러시아 은행을 스위프트에서 삭감하면 뉴욕시의 피망 슬롯 서비스 회사 인 Lehman Brothers가 2008 년에 실패했을 때 거의 일어난 글로벌 체계적인 붕괴를 유발할 수 있다고 예측했습니다. 그들은 러시아의 재무 제재가 상대방 간의 지불을 불안정하게 할 수 있다고 우려하여 스스로를 공급할 수있는 자신감의 위기를 초래할 것이라고 우려합니다.

무기 네트워크

세계화는 특별한 경제 효율성으로 이어졌습니다. 돈 전송은 며칠 또는 몇 주가 아닌 나노 초에서 발생합니다.

이러한 링크는 경제를 더 상호 의존적으로 만듭니다. 다른 국가의 기업은 효율성을 위해 단일 공급 업체에 의존 할 수 있습니다. 이는 해당 공급 업체가 실패하면 위험을 초래합니다.

글로벌 경제는 대칭이 아니며, 기존의 지혜가 예상했던 것처럼, 종료 될 때 많은 대체 경로를 제공하는 개방형 링크 시스템입니다. 비대칭 : 무역 및 피망 슬롯의 흐름은 많은 연결이있는 비교적 적은 수의 허브 또는 노드에 의존합니다.

예를 들어, 한국 법원이 일본이 제 2 차 세계 대전 중에 강제 노동에 대한 책임이있는 것으로 나타 났을 때, 일본은 한국 전자 산업을 위협했다. 한국 Suwon-Si에 본사를 둔 삼성과 같은 회사는 불소화 된 폴리이 미드 및 포토리스트를 포함한 화학 물질 및 성분에 의존하여 제품을 만들었습니다.

소수의 국가 또는 회사는 피망 슬롯 및 무역 분야에 대해 불균형 적으로 흔들리고 있습니다. 예를 들어, Swift는 EU에 기반을두고 있지만 미국 피망 슬롯 시스템에 의존하는 은행이 운영합니다.

초크 포인트에 대한 타겟팅 된 공격은 전체 네트워크를 빠르게 방해 할 수 있습니다. 2012 년 미국과 EU는 은행이 달러 청산 및 신속한 은행의 접근을 거부함으로써이란을 세계 피망 슬롯 시스템에서 삭감했습니다.

다른 국가들이 줄어들 수 있습니다. 미국은 또한 반도체를위한 중요한 지적 재산 및 설계 소프트웨어를 통제합니다.

숨겨진 약점

정부와 기업은 무작위로 충격이 아닌 의도적으로의 혼란을 준비해야합니다. 그리고 낙진은 예측하기 어렵다.

일부 취약점은 잘 알려져 있습니다. 예를 들어, 중국은 휴대 전화에서 풍력 터빈에 이르기까지 많은 품목에 사용되는 Cerium 및 Yttrium과 같은 희귀 지구 요소의 광업 및 정제를 지배합니다.

마찬가지로, 많은 자동차, 전화 및 시계는 미국 GPS에 의존하여 지리적 위치를 결정합니다. GPS는 군사 기원을 가지고 있으며 연방 통제의 대상이됩니다. 러시아, 중국 및 EU가 수십억 달러의 비용으로 자체 경쟁 위성 포지셔닝 시스템을 개발하도록 선도합니다.

다른 취약점이 더 모호합니다. 비즈니스 자체만이 자신의 공급망이 실제로 어떻게 생겼는지 알고 있으며, 심지어 지식조차 불완전합니다.

다른 전쟁, 재난 또는 전염병이 그들을 드러내는 경우에만 더 약한 연결이 발견 될 수 있습니다. Covid-19 Pandemic 이전에, 독일의 단일 제조업체가 고품질 의료용 마스크가 요구하는 직물을 처리하기 위해 약 75%의 기계를 생산한다는 것을 알지 못한 사람은 거의 없습니다.

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글로벌 피망 슬롯 시스템의 주요 측면은 규제뿐만 아니라 이해에 저항합니다. 세금 피난처에 숨겨진 금액은 간접적으로 만 측정 할 수 있으며 해상 달러는 평가하거나 통제하기가 어렵습니다.

계속하기가 거의 없으면 영향을 예측하기가 어렵습니다. 글로벌 네트워크를 무기화하려는 제한된 노력조차도 예상치 못한 결과를 초래할 수 있습니다.

도미노 효과

강력한 정부가 초크 포인트를 활용할 때, 그들은 에스컬레이션, 혼란 및 보복을 위험에 빠뜨릴 위험이 있습니다. 우크라이나 전쟁은 이미 식품 시장에 영향을 미치고 있습니다.

러시아는 자체가 니켈 수출을 차단하고 가스 흐름을 서유럽으로 멈출 수 있다고 반박했다. 그것은 미국 공무원에 대한 자체적 (크게 상징적 인) 재무 제재를 부과했다.

러시아 보복은 반대의 반복 보복을 일으킬 수 있습니다. 핵전쟁 및 사이버 보안 분쟁에 대한 논쟁은 '에스컬레이션의 사다리'에 대한 공유 된 이해가 덜 극단적 인 용도로 위험을 낮출 수 있는지 여부에 중점을 둡니다.

북대서양 조약기구와 그 동맹국의 강력한 국가 네트워크가 대책을 막을 가능성이 있습니다. 마찬가지로, 대상 국가는 보복하는 다른 방법을 고려할 수 있습니다.

경제적 강요와 군사적 강요로 인한 경제적 낙진은 세계적으로 상호 연결된 세계에서 혼란을 일으킬 수 있으며 정부가 기후 변화, 유행성 및 세계 건강과 같은 국제적 문제를 해결하기 위해 함께 일하는 것을 어렵거나 불가능하게 만들 수 있습니다.

다음 단계

무기화 된 네트워크를 다루는 무기화 된 네트워크를 해결해야합니다.

첫 번째 단계는 세계를 묶는 네트워크를 매핑하는 것입니다. 조 비덴 (Joe Biden) 미국 대통령은 이미 공급망 데이터의 부족이 긴급한 정책 우선 순위로 확인되었습니다.

연구원들은 취약점을 위해 네트워크를 조사해야합니다. 네트워크 분석을위한 알고리즘은 병목 현상을 식별 할 수 있습니다.

정책 입안자들은 악용되기 전에 취약점을 완화하는 최선의 방법을 평가해야합니다. 전략은 세부 사항에 따라 다릅니다.

정부는 한국처럼 국내 공급 업체에 보조금을 지급 할 수 있습니다. 이것은 외모보다 더 어려울 수 있습니다.

가능한 경우, 같은 생각을 가진 정부 사이의 계약은 공급 관계를 뒷받침 할 수 있습니다. 유럽

때로는 취약점이 발생할 수 없습니다. 중국은 고급 반도체를 제조하기 위해 외국 제조 시설 또는 '팹'에 의존합니다.

피망 슬롯 네트워크를 강화하는 것은 훨씬 어려울 것입니다. 냉전 동안 신속한 시스템과 달러 정리 네트워크가 만들어졌습니다.

핵심 질문 연구자들이 물어봐야 할 주요 질문은 다음과 같습니다. 미국과 EU가 방출하기 시작한 네트워크 구조, 대체 네트워크 또는보다 단편화 된 글로벌 경제로 대체되기 시작했을 수 있습니까?

답변은 경제, 정치 과학 및 거대 피망 슬롯 역사 사이의 배후를 탐구해야 할 것입니다. 사회 과학자들은 이러한 경제적, 정치적 전략적 결정 사이의 상호 작용을 이해하고 테스트하고 개선하기 위해 데이터를 수집하기 위해 통합 모델을 구축해야합니다.

러시아에 대한 행동은 국가가 다른 사람들의 취약점을 악용하고, 자신을 확보하거나, 둘 다를 확보하기 위해 글로벌 경제 네트워크의 무기화를 가속화 할 것입니다. 이러한 보안 위험을 이해하고 완화하면 연구원들 사이의 연관성을 구축해야합니다.

Henry Farrell은 Stavros Niarchos Foundation Agora Institute 및 미국 메릴랜드 주 볼티모어에있는 Johns Hopkins University의 고급 국제 연구 학교 교수입니다.

Abraham L. Newman은 Edmund A. Walsh 외무부와 미국 워싱턴 DC의 Georgetown University의 정부 부 교수입니다.

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