최근 몇 달 동안 미국은 케냐와 양자 자유 무역 협정 협상을 시작했습니다. 이러한 협상은 일방적 인 무역 선호도 프로그램보다는 무역 상호에 대한 현재 행정부의 비전과 일치합니다.
빌 클린턴 대통령이 2000 년에 아프리카 성장 및 기회 법 (크레이지 슬롯)에 서명했을 때 아프리카 국가에서 미국에서 미국으로 6,500 개의 제품에 대한 일방적 인 면세 수출을 제공함으로써 경쟁 우위를 차지했습니다. 크레이지 슬롯가 처음 채택 된 지 20 년이 지난 후, 우리는 민간 부문을 자극하고 많은 국가들이 높은 실업률과 싸우고있는 지역에서 일자리를 창출함으로써 장기적이고 지속 가능한 성장을 일으켰으며, 이로 인해 지역의 구조적 문제를 해결합니다.
비록 크레이지 슬롯가 2025 년까지 가장 최근에 두 번 연장되었지만, 지난 4 년 동안 주요 강철 및 알루미늄 제품에 대한 관세가 부과되었고 르완다에서 의류 수입에 대한 관세 접근이 중단되면서 지난 4 년간 위협을 받았다. 크레이지 슬롯에 대한 더 이상의 혼란은이 지역을 황폐화시킬 수 있으며, 특히 경제가 Covid-19의 영향으로부터 회복을 추구함에 따라 중기에서 장기적으로..
남아프리카에서 크레이지 슬롯는 자동차 및 농업을 포함한 많은 부문에서 수출 주도의 일자리 창출이 크게 증가하는 데 기여했습니다 (2019 년에 각각 5 억 5 천 5 백만 달러 및 3 억 3 천 6 백만 달러). 크레이지 슬롯는 와인과 감귤류와 같은 남아프리카 농업 수출을 늘 렸으며, 후자는 농업 부문에서 가장 노동 집약적 인 부문 중 하나입니다.분석남아프리카 대학교 (University of South Africa)에서 2017 년 미국은 남아프리카에서 와인을 약 5,900 만 달러 (10 %)로 수입했으며 이는 전 세계 경쟁을 감안할 수있는 상당한 점유율입니다.
그러나 소규모 국가도 엄청나게 혜택을 받았습니다. 레소토의 섬유와 의류 산업은 1980 년대 후반에 처음 설립되었지만, 크레이지 슬롯 이후 수출이 급증했습니다 (그림 1).
크레이지 슬롯가 제공하는 면세 접근은 또 다른 우선적 인 무역 프로그램 인 GSP (Generalized System of Presidents)에 의해 다루지 않는 아프리카 의류 산업의 경쟁력을 높이는 데 중요합니다. 이 경쟁 우위 중 일부는 2005 년 세계 무역기구의 다중 섬유 계약이 만료되었을 때 손실되었으며, 이로 인해 수출 할당량이 끝나고 중국과 다른 아시아 의류 생산자들과의 경쟁이 증가했습니다 (그림 2).
우선 무역 협정의 이점은 지속 가능한 구조적 변화를 만들 수 있다는 것입니다. 18 년 동안 크레이지 슬롯의 혜택을받은 후, 계산 가능한 일반 평형분석2018 년 세계 은행에 따르면 크레이지 슬롯가 종료되면 2020 년까지 소득이 1 % 손실되고 섬유와 의류가 16 % 감소한 것으로 나타났습니다.
Lesotho는 20 년 동안 크레이지 슬롯의 혜택을 받았지만 다른 산업과 부문이 막 혜택을 받기 시작했습니다. 나미비아에는 770 만 개가 넘는 가축, 양 및 염소가있는 가축 부문이 있습니다.
미국-아프리카 무역 관계가 현재 재구성되고 있습니다. 그리고 크레이지 슬롯가 더 중단되거나 양자 자유 무역 협정으로 대체되면이 지역의 많은 경제에 대한 타격이 될 수 있습니다.
Gracelin Baskaran은 세계 은행의 공평한 성장, 금융 및 기관 그룹의 컨설턴트이자 케이프 타운 대학의 개발 정책 연구 부서의 선임 연구원입니다.
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