요약
미국은 중요한 해의 슬롯 변화에 대한 국제 노력에 다시 합류하고 있습니다. 파리 협약의 모든 구성원은 11 월 글로벌 슬롯 회의 전에 배출 감소에 대한 업데이트 된 서약을 제출해야합니다.
도전
2021은 슬롯 변화에 대한 빠른 발전의 잠재력이 있습니다. 유럽 연합, 중국, 일본 및 한국은 모두 새롭고 야심 찬 근거리 슬롯 목표를 발표했으며, 파리 협약의 모든 회원은 11 월 당사자 회의 (COP) 회의 전에 서약을 업데이트 할 의무가 있습니다.
세계 슬롯 협상과 온실 가스 배출을 줄이기위한 국제 노력을 포함하여 세계 슬롯 커뮤니티에서 4 년간의 미국 부재는 국제 리더십과 신뢰성에 큰 차이를 남겼습니다.
이 맥락에서, 미국 대통령으로서 Joe Biden의 선거에 대한 세계 슬롯 공동체의 반응은 압도적으로 긍정적이었습니다. 세계는 전반적인 지구 온도 상승을 제한하기위한 미국 행동의 중요성을보고, Biden 대통령의 캠페인 (전직 John Kerry 전 국무 장관을 포함하여 슬롯의 특별 대통령 사절)을 포함하여 슬롯 변화에 대한 새로운 접근 방식에 대한 그의 관심을 나타냅니다.
온실 가스 배출량은 전세계 대기와 바다 전체에 걸쳐 혼합되기 때문에 세계의 한 부분의 배출량은 슬롯에 영향을 미칩니다. 파리 협약은 모든 국가가 자신의 개발 목표와 정치적 현실에 따라 배출량을 줄일 것을 요구합니다.
좋은 소식은 Biden이 슬롯 전문가들을 행정부 전역의 직책에 임명하고 슬롯 변화에 대한“정부 전체”접근법을 약속한다는 것입니다. 그러나 백악관과 (좁게) 의회에 대한 통합 된 정치적 통제에도 불구하고, 국가는 슬롯 위기에 대응할지 여부와 방법에 대해 남아있다.
저탄소 전환이 추가로 좋은 소식의 원인이라는 것을 이해하는 방법의 변화. 슬롯 행동에 대한 대화는 전적으로 중심의 비용에 초점을 맞춘 기회에 중점을 둔 기회를 중심으로 한 비용으로 전환되고 있습니다. 저비용 전기 생성, 일자리와 지역 사회의 성장, 오랫동안 오염에 의해 불균형 적으로 영향을받지 않은 지역 사회에 대한 더 큰 정의, 현재 현대 에너지 서비스가 부족한 국가의 개발.
미국 슬롯 행동 가속화를위한 세계 및 국가 상황
미국은 4 년간의 세계 슬롯 행동을 위해 부업에 앉아 있었고, 우리가 멀리있는 동안 세상이 바뀌 었습니다. 슬롯 변화에 대한 과학은 더 명확 해졌고 해외의 동맹국과 파트너는 국가 슬롯 전략을 강화하고 있습니다.
어떤면에서, 집에서의 그러한 행동은 역풍에 직면하지만 다른 방법으로는 낙관론의 이유가 있습니다. 의회가 미세하게 균형을 잡으면 서 슬롯에 대한 성공적인 법률의 통로가 좁아졌습니다.경제 회복및 투자. 이런 식으로, 경기 침체에서 국가를 끌어 내기 위해 설계된 지출은 배출량을 줄이고 슬롯 변화에 대한 탄력성을 높이기 위해 투자를 장려 할 것입니다..
지난 4 년 동안 변경된 또 다른 요소-강화 된 국내 슬롯 정책과 국제적 신뢰성을 지원하는 또 다른 요소는 미국의 슬롯에 대한 하위 국가 행동의 폭과 깊이가 증가한다는 것입니다. 실제로, 상당한 슬롯 약속 (주, 도시 및 사업 포함)을 가진 하위 행위자미국 GDP의 약 70%를 나타냅니다- 세계에서 두 번째로 큰 경제, 대략 중국 규모에 해당합니다. 정책 당국을 사용하여 자신의 처분을 사용하여 많은 사람들이 중요하며,이 행위자들은 전기, 깨끗한 운송, 토지 사용, 메탄, 하이드로 플루오로 카본 등을 포함한 여러 부문 및 온실 가스에서 슬롯 행동을 발전 시켰습니다.이러한 정책은 이미 미국 배출량을 크게 감소시키고 있으며 최근 동향에 따라 확장되면 더 많은 일을 할 수 있습니다. 또 다른 예로미국의 600 개가 넘는 지방 정부가 슬롯 행동 계획을 개발했습니다. 이 지방 자치 단체의 대다수는 목표를 달성하려는 노력에 뒤쳐지고 있지만, 일부 대도시 (로스 앤젤레스, 뉴욕시 및 노스 캐롤라이나 더럼)는 상당한 감소를 달성했으며 그러한 감축이 어떻게 달성 될 수 있는지를 보여주기 위해 높은 자격을 갖춘 조직을 보유하고 있습니다..
정책 권장 사항
이 배경에 대항하여 미국은 국제 사회와 완전히 다시 참여하여 글로벌 행동을 지원할 수 있습니다. 그렇게하려면 5 가지 연결된 방식으로 행동해야합니다.
연방 정부가 슬롯 노력을 해체함에 따라 하위 국가 공동체는 슬롯 약속을 크게 증가시켰다. 결과적으로 미국은 연방 정부 이외의 동기 부여와 경험이 풍부한 행위자를 가지고 있습니다.
미국 사회에 슬롯 행동을 포함합니다.올해 미국의 핵심 프로젝트, 그리고 앞으로 몇 년 동안가능한 모든 정책 행동 영역을 견딜 수있는 국가 슬롯 전략을 개발하고 구현하려면. 여러면에서 미국은 캐치 업을하고 있지만 트럼프 시대에는 한 가지 중요한 이점이 발전했습니다.
하위 국가 행동이 핵심이지만 일부 조치는 연방 차원에서 이루어져야합니다. 새로운 법률은 최초의 잠재적 기고자입니다.
사전 하위 국제 외교.모든 국가가 미국과 같이 구성되는 것은 아니지만, 상향식 리더십과 구현은 모든 국가의 일부 형태에서 성공의 핵심입니다. 미국외교적 노력에 비 연방 행위자를 사용할 수 있습니다전 세계의 슬롯 행동을 지원하고 강화합니다. 이를 위해 미국 도시, 주 및 기업은 다른 국가의 상대방과 협력하여 미국 외교적 노력으로 지원되는 기회와 전략에 대해 논의 할 수 있습니다.U.S. 국제 외교 국무부 사무국, Anthony F. Pipa와 Max Bouchet 이이 시리즈의 간단한 브리핑에서 추천합니다.
전국적으로 결정된 야심 찬 미국을 발표합니다.파리 협약의 중심 기둥으로서 전 세계 국가는 정기적으로 NDC를 제공하고 진행 상황에 대해보고합니다. 각 국가의 NDC는 국가의 전반적인 슬롯 야망의 지표로 간주됩니다.Biden 회장은 지도자 회의에서 다음 미국 NDC를 제공하기 위해 노력했습니다그는 4 월 22 일 지구의 날에 주최 할 것입니다. 워싱턴 주 슬롯 전략 개발과 동시에가능한 배출 감소에 대한 평가를 수행 할 것입니다그러한 전략과 관련이 있습니다. 미국 국내 헌신에 대한 국제 인식이 중요합니다.
미국 국내 금융 규정 및 국제 슬롯 금융 재 방문.빠른 경제 및 기술 전환을 지원하기 위해 새로운 재무 출처를 동원하는 것은 슬롯 변화를 해결하는 데 중심입니다. 여기서도 미국은 국내 및 국제 행동 사이의 중요한 연관성을 제공합니다.U.S. 금융 규정은 슬롯 관련 위험 공개를 요구하는 일이 좋지 않습니다86705_87362
미국은 또한 개발 도상국, 특히 더 큰 방출 자들이 슬롯 야망을 높이고 빈곤하고 취약한 국가가 이미 슬롯 변화의 영향에 적응하도록 도와야한다는 자금 조달에 대한 리더십을 행사해야합니다. 여기에는 선진국이 슬롯 협정의 중심 교리 인 슬롯 금융에서 연간 1,000 억 달러를 동원하겠다는 약속에 부응하는 것이 포함됩니다.촉매 민간 투자위험 감소 및 공유를 통한. Covid-19 Pandemic은 직업 성장, 슬롯 변화, 오염 및의 상호 관련된 도전을 해결함으로써“더 나은 건축”기회를 제공합니다.생물 다양성.
국제 노력 및 국가 전략 지원.미국은 전 세계 주요 국가, 파트너 및 동맹국과 교류하기 위해 상당한 외교 정책 장치를 고용 할 수 있습니다. 이를 통해 미국은 먼저 자신의 야심 찬 목표를 달성 할 수있는 방법을 전달한 다음 다른 국가들이 자신의 목표를 전달하고 국가 슬롯 전략을 지원하기 위해 양측 또는 다국적으로 협력하는 방법을 이해하려고 노력할 수 있습니다.
기본적으로, 슬롯 과제는 전기에서 자동차, 건축 자재에 이르기까지 12 개의 주요 부문에서 기술 프론티어를 추진해야합니다..모든 부문에서 도전은 다릅니다, 그리고 모든 부문에는 국가 및 하위 국제 정부 및 선구적인 회사와 같은 국제 파트너가 다릅니다. 미국은 영국 정부와 동맹해야합니다.이 부문 중심의 이산화 된 접근 방식을 반영하는 주요“캠페인”을 발전시켜야합니다.
결론
2015 년 파리 협약이 체결되었을 때, 세계는 슬롯 변화를 해결하기 위해 중요한 조치를 취했습니다. 파리는 슬롯 야망의 전 세계“최상위 경주”를 장려하기위한 건축물을 설립했으며 Net Zero를 향한 글로벌 배출 궤적에 대한 계약금으로 첫 번째 국가 슬롯 목표를 촉진했습니다.
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