일방적 인 정책이 글로벌 슬롯 나라 명령을 위협합니다

10/01/2023

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Bernard Hoekman, Petros C. Mavroidis 및 Douglas Nelson | 동아시아 포럼

글로벌 슬롯 나라 및 투자 흐름은 수출 통제에서 산업 보조금에 이르기까지 일방적 인 정책에 의해 점점 더 영향을 받고 있습니다. 이러한 정책은 주요 슬롯 나라 권한에 의해 시행되며, 종종 국가 및 경제 안보를 보호, 지구 온난화와 싸우고 사회적 가치를 방어하는 것과 같은 비 경제적 목표에 의해 동기를 부여합니다..

이 정책은 불확실성을 창출하고 투자 위험 보험료를 늘리고 슬롯 나라을 왜곡합니다. WTO (World Trade Organization) 회원들은 일반 또는 필수 WTO 보안 예외를 제기함으로써 비 경제적 목표를 달성하기 위해 일방적 인 조치를 정당화 할 수 있습니다.

다자간 슬롯 나라 협력에 대한 가능한 경로는 무엇입니까?

'무기'슬롯 나라 정책에 대한 의지 증가에 반영된 대규모 경제 세력의 신뢰 침식은 슬롯 나라 게임의 새로운 규칙에 대한 협상을 시작하는 데 큰 제약입니다. 대신, 전략적 자율, 경제 안보 및 기타 비 경제적 목표는 유사한 가치와 정치 경제 시스템을 가진 국가 간의 협력을 요구합니다.

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개방형 글로벌 슬롯 나라 체제를 보호하려는 노력은 대신 WTO 회원이 정책 대화에 참여하는 프로세스를 중심으로해야합니다. 제도적으로 지원되는 프레임 워크는 동료 기반 심의가 비 경제적 목표와 관련 유출의 일방적 인 추구의 효과와 효율성을 평가할 수 있어야하며, 이는 긍정적이거나 부정적 일 수 있습니다.

체계적인 차이와 지정 학적 경쟁은 정책 유출을 줄이거 나 관리하기 위해 협력을 배제 할 필요가 없습니다. Biden 미국 대통령 행정부는 미국이 상당한 양의 슬롯 나라에 대한 관세 및 비관계 장벽의 상호 감소에 중점을 둔 전통적인 우선 슬롯 나라 지역을 협상하는 데 관심이 없음을 분명히했다.

미국 이니셔티브는 슬롯 나라 자유화, 개방형 디지털 슬롯 나라 및 아시아와의 무료 국경 간 데이터 흐름을 촉진하는 인도-태평양 경제 프레임 워크입니다. 이러한 계약은 WTO 회원의 하위 집합 간의 협력을위한 프레임 워크 역할을하는 한 거래 시스템에 영향을 미칩니다.

관련 규제 협력 계약이 참여하는 데 관심이있는 경제에 개방 된 경우, 합의 된 규제 표준 또는 원칙을 이행 한 후 조건부로 혜택이 확장되면 점진적인 다자 화 과정을 지원할 수 있습니다. 대신 규제 협력이 독점적 인 계약으로 구성되도록 설계되면 글로벌 슬롯 나라 시스템을 조각 할 수 있습니다.

협력은 참가자의 목표와 관련된 국가의 국내 및 국제 약속과 관련된 방식에 대한 이해에 뿌리를 두어야합니다. WTO 개혁은 비 경제적 목표에 대한 회원들 사이의 논의에 필요하지 않지만 WTO의 '빵과 버터'를 넘어서는 정치적 의지가 있어야합니다. 특정 슬롯 나라 도구를 사용하는 근거를 고려하지 않고 슬롯 나라 정책에 대해 협상해야합니다..

비 경제적 목표를 달성하기 위해 특정 생산 요구 사항을 충족시키는 데있어 시장에 대한 액세스를 조건하는 WTO 회원도 다른 주에도 관심이 있습니다. 대부분의 경우 WTO 회원은 비 경제적 목표를 공유하여 가능한 공동 행동에 대한 대화 및 토론의 범위를 제공 할 수 있습니다.

광범위하게 공통된 관심의 비 경제적 목표에 대해 협력하여 얻을 수있는 것이 많이 있습니다. 동맹은 오랫동안 국제 협력의 한 형태였으며 미래에 같은 생각을 가진 경제 사이의 심층적 인 통합을 지원하기 위해 더 많이 나타날 가능성이 높습니다.

WTO 회원들의 그러한 이니셔티브에 대한 조사를 촉진하면 클럽 참가자가 효율적인 정책을 설계하고 구현하는 데 도움이 될 것입니다. 클럽을 수용하는 것은 또한 클럽이 준수 해야하는 원칙을 확립함으로써 거래 시스템에 대한 잠재적 부작용을 줄임으로써 비 참가자에게 도움이 될 것입니다.

WTO의 고정 클럽은 그들에게 다자간 제도적 기반, 훼손된 투명성 및 지원에 근거한 동료 검토를 제공 할 것입니다.

Bernard Hoekman은 European University Institute의 Robert Schuman Center for Advanced Studies의 글로벌 경제학 교수이자 경제 정책 연구 센터의 연구원입니다.

Petros C Mavroidis는 Columbia Law School의 법학 교수입니다.

Douglas Nelson은 교수입니다.경제학과Tulane University 및 외부 동료 AT노팅엄 대학교.

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