U.S. 거래 파트너 통화 관행에 관한 재무부 반기 슬롯 게임-2020 년 12 월 슬롯 게임의 변경

04/16/2021

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Terrence P. Stewart | 현재의 생각

오늘 (2021 년 4 월 16 일), 미국 재무부는 거래 파트너 통화 관행에 대한 반기마다 슬롯 게임를 발표했습니다.참조국제 재무부 국제 국제 국, 의회에보고, 거시 경제 및
2021 년 4 월 미국의 주요 거래 파트너의 외환 정책,https://home.treasury.gov/system/files/206/April_2021_FX_Report_FINAL.pdf.

재무부의 보도 자료는 스위스, 베트남 및 대만 등 3 개국/영토가 문제가있는 통화 관행을 발견했지만 통화 조작자를 찾지 못했습니다. 이것은 2020 년 12 월 슬롯 게임에서 통화 조작자 인 것으로 밝혀진 스위스와 베트남에서의 위치 변화를 구성했다.참조U.S. 재무부 보도 자료, 재무부 재무부 릴리스 미국 주요 무역 파트너의 거시 경제 및 외환 정책에 관한 슬롯 게임, 2021 년 4 월 16 일,https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0131. 보도 자료는 아래에 복사되고 2021 년 4 월 슬롯 게임는 그 후에 포함됩니다.

“워싱턴 - 미국 재무부는 오늘날 미국의 주요 무역 파트너의 거시 경제 및 외환 정책에 관한 준 경제 및 외환 정책에 관한 반문 슬롯 게임를 의회에 전달했습니다.이 슬롯 게임에서 재무부는 2020 년 12 월까지 4 개의 쿼터 기간 동안 20 명의 주요 무역 파트너의 정책을 검토하고 평가했습니다.

“이 슬롯 게임는 베트남과 스위스가 검토중인 기간 동안 2015 년 무역 촉진 및 무역 집행법 (2015 년 법)에 따라 세 가지 기준을 계속 충족 시킨다는 결론을 내렸다. 또한 2015 년 대만은 2015 년 3 개 법안을 검토 한 기간 동안 Enwitn the Wittner and and wittn의 분석을 수행했다는 사실을 발견했다. 이 슬롯 게임에 반영된 대만의 거시 경제 및 외환 정책은 베트남과 스위스와의 강화 된 참여를 계속할 것이며,이 약혼은 대만과의 근본적인 조치를 촉구하는 것이 포함됩니다.

“1988 년 옴니버스 무역 및 경쟁력 법 (1988 년 법)에 따라 재무부는 베트남, 스위스 또는 대만을 1988 년 법에서 언급 한 목적 중 하나를위한 목적을위한 환율을 조작 할 수있는 증거가 충분하지 않다고 결정했습니다. 스위스와 베트남은 COVID-19 Pandemic의 결과로서 세계 경제의보다 철저한 평가를 통해 2020 년에 이러한 경제 중 하나가 통화 시장에 개입한지 여부를 더 잘 결정할 수있게 해줄 것입니다.

“다른 미국의 주요 무역 파트너는 검토 기간 동안 1988 년 또는 2015 년 통화 조작 또는 강화 된 분석 기준을 충족하지 못했습니다. 재무부는 중국이 외환 개입 활동, 환율 관리 체제의 정책 목표, 주정부의 중앙 은행 및 국가의 외환 활동 사이의 관계에 관한 투명성을 개선 할 것을 촉구했습니다.

“재무부는 미국 노동자들을 불공평 한 불공평 한 통화 가치를 인위적으로 조작하려는 외국 경제의 노력을 다루기 위해 지칠 줄 모르고 노력하고 있습니다.

“재무부는 중국, 일본, 한국, 독일, 이탈리아, 인도, 말레이시아, 싱가포르, 태국 및 멕시코와 멕시코를 제외한 모든 사람들이 포함되었다.

“오늘의 슬롯 게임는 1988 년 옴니버스 무역 및 경쟁력 법에 따라 의회에 제출됩니다. 22 U.S.C. § 5305 및 섹션 701, 2015 년 무역 촉진 및 무역 집행법, 19 U.S.C. § 4421.”

이전 게시물에서, 나는 베트남의 통화 관행이 2021 년 중반에 발행 된 슬롯 게임와 함께 USTR (2 개 중 하나 중 하나 중 하나 중 하나 중 하나 중 하나 중 하나 중 하나가 불법적으로 수확 된 목재를 사용하는 것을 다루는 방법)을 검토했습니다. 통화 조작.참조2020 년 10 월 12 일, 미국은 Sec.에 따라 베트남에 대한 두 번의 조사를 시작합니다.https://currentthoughtsontrade.com/2020/10/12/u-s-commences-two-investigations-into-vietnam-under-sec-301-of-the-trade-act-of-1974-as-amended-on-currency-and-on-use-of-illegally-harvested-timber/; 2020 년 12 월 21 일, 베트남과 스위스는 최신 미국 재무부 반문 슬롯 게임에서“통화 조작자”인 것으로 밝혀졌습니다.https://currentthoughtsontrade.com/2020/12/21/vietnam-and-switzerland-found-to-be-currency-manipulators-in-latest-u-s-treasury-semiannual-report/; 2021 년 1 월 15 일, USTR은 베트남의 통화 평가에 관한 섹션 301 조사에서 슬롯 게임를 출시합니다.https://currentthoughtsontrade.com/2021/01/15/ustr-releases-report-from-section-301-investigation-on-vietnams-currency-valuation/.

현재 재무부 슬롯 게임 (3-4 페이지)는 검사 된 요소 와이 슬롯 게임에서 스위스와 베트남의 이전 슬롯 게임와 다른 요소를 표시합니다.

“이 슬롯 게임에서 재무부는 2015 년 법률의 세 가지 기준에 대해 설립 한 임계 값에 대해 매년 최소 4 천억 달러의 미국과의 양자 상품 거래와 20 개의 주요 미국 거래 파트너를 검토했습니다.

“(1) 외환 시장에서 지속적으로 일방적 인 개입은 12 개월 중 최소 6 개 이상 외화의 순 구매가 반복적으로 수행 될 때 발생하며,이 순 구매는 12 개월 동안 경제 총 국내 총생산 (GDP)의 최소 2% 이상입니다.

“(2) 자재 계정 잉여는 12 개월 동안 GDP의 최소 2% 인 잉여입니다.

“(3) 미국과의 상당한 양자 무역 잉여는 12 개월 동안 최소 200 억 달러입니다 .3

“1988 년 법에 따르면 재무부는이 슬롯 게임에서 거래 파트너가 지불의 효과적인 균형을 방지하거나 국제 무역에서 부적합한 경쟁 우위를 확보하기 위해 통화와 미국 달러 간의 교환 속도를 조작했는지 여부를 평가했습니다.

“1988 년 법과 2015 년 법의 표준과 기준은 뚜렷하기 때문에 거래 파트너는 1988 년 법과 2015 년 법의 차이점에 대한 추가 논의를 제공합니다..

2015 년 법과 관련된 재무부 결론

“베트남은 2020 년 12 월까지 4 분기에 걸쳐 2015 년 법에 따라 세 가지 기준에 대한 임계 값을 다시 초과했습니다. 재무부는이 슬롯 게임에서 베트남에 대한 강화 된 분석을 업데이트했습니다. 2021 년 초, 재무부는 베트남과의 강화 된 양방향 참여를 시작했으며 베트남의 강화 권한을 발전시키기위한 계획을 개발하고 있습니다. 통화 과소 평가.
스위스는 2020 년 12 월까지 4 분기 동안 2015 년 법에 따른 세 가지 기준에 따른 세 가지 기준에 대한 임계 값을 다시 초과했습니다. 재무부는이 슬롯 게임에서 스위스의 향상된 분석을 업데이트했습니다. 2021 년 초, 재무부는 스위스와의 양자 참여 강화를 시작했으며 스위스의 외부 불균형의 근본 원인을 해결하기 위해 스위스 당국 옵션과 논의하고 있습니다.

“대만은 2020 년 12 월까지 4 분기에 걸쳐 2015 년 법에 따른 세 가지 기준에 대한 임계 값을 초과했습니다. 재무부는이 슬롯 게임에서 대만에 대한 강화 된 분석을 수행했으며, 2015 년 행위와 함께 대조에 대한 강화 된 양측 참여를 시작할 것입니다. 대만의 통화 과소 평가.

“대만은 1970 년대 후반부터 엄격하게 관리되는 부동산 환율 체제를 유지해 왔습니다. 최근 수십 년 동안 대만은 자유화 된 자본 통제를 해왔지만 중앙 은행은 외환 시장에 계속 적극적으로 개입하고 있습니다. 수년에 걸쳐 실습은 현재의 대상이되지 않은 대상이되어야합니다. 잉여금. 새로운 대만 달러 (TWD)는 지난 10 년간 명목상의 실질적인 환율 조건에서 겸손하게 인식했지만 당국의 외환 구매 및 기타 공식적인 환율 관리 관행은 외부 조정의 속도와 규모를 둔화시켜 TWD가 거시 경제 기초를 완전히 반영하지 못하게되었습니다.

1988 년 법과 관련된 재무부 결론

“1988 년 법에 따라 재무부는 재무부에서 경제가 통화와 미국 달러 간의 교환 속도를 효과적으로 지불 조정의 균형을 막거나 국제 무역에서 불공정 한 경쟁 우위를 확보 할 수있는 목적으로 재무부를 고려해야한다. 2020 년, 2015 년 법률, 추가 분석 및 데이터에 따라 베트남과 스위스와의 초기 강화를 바탕으로 재무부는 경제 (또는 슬롯 게임에서 다루는 다른 경제)가 1988 년 법에 대해 언급 된 목적 중 하나에 대한 교환 속도를 조작 할 수있는 증거가 충분하지 않다고 판단했다.

“2 슬롯 게임는 2020 년 12 월에 끝나는 12 개월 기간의 데이터를 다룹니다. 중재의 규모와 지속성에 대한 이러한 정량적 임계 값은이 기준을 충족시키기에 충분한 것으로 간주됩니다. 중재가 적은 중재의 다른 패턴은 또한 중재의 상황에 따라이 문서를 충족 할 수 있습니다.

“3 재무부는 과거 슬롯 게임에서와 마찬가지로 상품 거래에 대한이 슬롯 게임에 중점을 둡니다. 미국은 중국, 일본, 한국, 싱가포르 및 스위스를 포함 하여이 슬롯 게임에서 많은 경제와의 서비스 거래를 잉여적으로 가지고 있으며,이 경제 거래에 대한 경제적 인 거래를 감소시킬 것입니다. 주.”

트럼프 행정부는 1 월 301 조 슬롯 게임가 발표 된 후 베트남에 관세를 부과하지 않았다. Biden 대통령의 캐서린 타이 대사는 2021 년 4 월 1 일 베트남 산업 및 무역 무역부 장관과 거의 만났으며 301 개의 조사와 불법 로깅 및 기타 문제에서 검토 된 바와 같이 중국의 통화 관행에 대한 우려를 검토했다.참조USTR 보도 자료, 캐서린 타이 (Catherine Tai) 대사의 베트남 산업 및 무역 부 장관과의 가상 회의의 읽기. Tran Tuan Anh.https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2021/april/readout-ambassador-katherine-tais-virtual-meeting-vietnam-minister-industry-and-trade-tran-tuan-anh(Tai 대사는 진행중인 섹션 301 조사에서 다루는 통화 관행에 대한 Biden 행정의 우려를 강조했습니다. 장관은 또한 불법 목재 관행, 디지털 무역 및 농업에 대한 미국의 우려에 대해 논의했습니다. ").

베트남의 대응 가능한 보조금으로 통화를 보는 최초의 상업부 조사는 예비 긍정 결정을 내렸다. 최종 결정은 5 월 말까지 예정되지 않습니다.참조C -552-829 국제 무역 관리국, 베트남 사회주의 공화국의 승용차 및 경트 트럭 타이어 : 예비 긍정 의무 결정 및 최종 결승 의무 결정과의 최종 결정의 조정, 85 FR 71,607 (2020 년 11 월 10 일);

결론

의도적이든 아니든 거래 흐름에 중대한 영향을 줄 수 있는지 여부는 통화 오정렬입니다. 재무부는 역사적으로 통화 조작기 라벨을 붙이는 것보다 다른 나라와 협력하는 것을 선호했지만 미국은 역사적으로 잘못 정렬 된 통화에 대해 상당히 우려하고 있습니다.

  • Terence Stewart, 전 관리 파트너, Stewart 및 Stewart의 법률 사무소 및 블로그의 저자

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