최근 트럼프 대통령의 승리는 다시 한 번 온라인 슬롯 토론을 전면과 중앙으로 가져 왔습니다. 트럼프는 우리의 거래 관계의 균형을 맞추기위한“이동”도구, 거래 파트너의“속임수”를 중단하고, 미국 제조업을 집으로 가져오고, 다른 세금 감면을 지원하기 위해 수입을 높이는 도구로서 온라인 슬롯에 대해 계속 이야기하고 있습니다..
트럼프가 떠오르는 광범위한 온라인 슬롯 제안 중에서, 중국의 수입에 대한 최소 60 %의 임무를 강요하려는 그의 이니셔티브가 가장 심각한 것 중 하나입니다. 최근 Biden 선택적 온라인 슬롯 하이킹 이전에도 중국의 미국 평균 온라인 슬롯율은 20 %에 가까워졌으며 첫 임기 동안 크게 증가했습니다.
추가 60 % 포인트 증가는 이러한 비율 중 다수를“금지 구역”으로 가져 오는데, 이는 본질적으로 무역을 중단 할 것입니다. 어떤 사람들은 이것이 트럼프가 중국과의 새로운 양자 무역 거래를 협상하기위한 레버리지를 얻는 방법이라고 추측한다.
토론에서 잃어버린 것은 특히 제 3 국가에 대한 중국의 투자가 도약과 경계로 증가하는 시점에서 이러한 온라인 슬롯가 증가하는 것입니다. 예를 들어, 아세안 국가에 대한 중국 투자는 2010 년 40 억 달러 미만에서 2023 년 170 억 달러로 급증했습니다.
중국 기업들이 자동차, 청정 에너지 및 전자 부문에 해외에서 더 많은 공장을 설립함에 따라 제 3 국에서 이들 회사가 생산 한 상품은 트럼프의 60 % 포인트 온라인 슬롯가 증가하지 않을 것입니다. 오히려, 현재 국제 무역 규칙에 따른 이러한 상품은 투자를 주최하고 특정 제품 원산지 요구 사항이 충족되면 미국으로 투자를 주최하고 우화를 수출하는 국가의 온라인 슬롯 처리를받을 것입니다..
중국 기업들이 중국에서 운영을 옮기도록 추진하는 중요한 고려 사항은 미국 온라인 슬롯를 피하는 것입니다. 그러나 제 3 국가의 소비자와의 근접성과 국내 수요가 약한 압력, 전 세계 파트너와의 경제 관계를 강화하는 등 다른 세력이 작용하고 있습니다.
U.S. 정책 입안자들은이 추세에 대한 우려를 해결하기 위해 특정 조치를 취했으며, 특히 미국으로 수출을위한 상품을 생산하기위한 중국의 투자를 목표로합니다.
미국과 멕시코는 최근 미국-멕시코 강철 수출에 대한 미국-멕시코-캐나다 계약 규칙을 미국에 대한 미국-멕시코 강철 수출 규칙을 강화하여 남부 이웃으로부터 중국 수출을 더욱 줄였습니다. 차량과 관련하여 미국은 차량과 관련하여 국가 안보 문제를 바탕으로“커넥 티드 카”규칙을 마무리하고 있으며, 이는 국가 안보 문제에 따라 중국 전기 자동차를 미국으로 수입하는 데 먼 길을 갈 수 있습니다..
이러한 각 노력은 주목할 만하지 만 모두는 다소 임시적이고 반응성입니다. 미국은보다 전략적인 대응을 개발하여 워싱턴의 초점이 제 3 국가의 모든 중국 수입이 아니라 불공정 한 거래, 미국 법률 및 규정을 우회하거나 국가 안보 문제를 창출하는 상품에 중점을 두어야한다는 것을 분명히해야합니다..
예를 들어, 워싱턴은이 응답의 일환으로 유럽 연합이 똑같이하기 위해 취한 최근 단계를 고려하여 반독하고 대응하는 의무 법령의 항 계열 조항을 강화해야합니다..
둘째, 기존 무역 협정에서 원산지 규칙을 강화하기 위해 우선 순위가 부여되어 더 많은 파트너 컨텐츠를 인센티브하고 중국 콘텐츠를 최소화해야합니다. 또한 미국은 파트너와 초기 단계에서 특정 중국 투자에 대한 구체적인 우려를 공유하고 적절하고 효과적인 투자 선별 프로세스를 설정하도록 도와야합니다.
아마도 미국 정책 입안자들은 제품의 내용이나 운영 위치에 관계없이 중국 회사의 전략적 수입에 대한 철저한 금지를 고려할 것입니다. 표면적으로, 이것은 다른 경제 안보 정책을 보완 할 수있는 매력적인 길처럼 보일 수 있습니다.
첫 번째 과제는“중국 회사”를 구성하는 것에 대한 밀폐 정의를 개발하는 것입니다. 의도 된 목표를 포착하고 미국 기업을 포함한 회사에 대한 의도하지 않은 결과를 피하고 미국의 해외 운영 및 미국 온라인 슬롯 당국이 결정할 수 있습니다..
다수의 소유권은 출발점이 될 수 있지만 중국 정부를 포함하여 주변 통제 문제도 고려해야합니다. 집중적 인 모니터링 활동은 실시간으로 우회 노력을 감지하는 데 중요합니다.
두 번째, 두 번째, 공급 업체의 국적, 즉 중국인의 국적에 따라 수입을 금지하는 것, 즉 제품의 기원은 경제 성장을 촉진하고, 많은 인프라를 개발하고, 국내 혁신을 촉진하고 일자리를 창출하기 위해 중국의 투자를 유치하기 위해 경쟁하기 위해 많은 제 3 국 정부가 환영받지 못할 것입니다.
예를 들어, 멕시코는 이미 멕시코의 수출 가능성을 억제하려는 불공정 한 시도로 미국 제안 된 커넥 티드 자동차 규칙에 대한 반대를 공개적으로 발표했습니다. 영향을받는 국가는 자신의 보복으로 대응하고 더 걱정스럽고 선택을 강요하면 중국에 더 가까이 다가 갈 수 있습니다.
셋째, 중국은 미국 제한을 반영하여 특정 미국 기업이 크고 혁신적인 시장에 접근하는 것을 거부 할 수 있습니다.
마지막으로, 그러한 제안은 핵심 다자간 거래 시스템 원칙을 상향 조정할 것입니다. 미국이 이러한 우려에 거의 가중치를 부여 할 수 있지만, 파트너는이 데이터 포인트를 사용하여 미국이 세계 무역 조직 규칙 기반 거래 시스템을 중단 시키거나 규칙을 위반하는 라이센스로 결정되었음을 보여줄 것입니다..
온라인 슬롯는 신중하게 사용된다면 특정 정책 목표를 달성하는 데 도움이 될 수 있지만 많은면에서 어제의 도구가되고 있습니다. 무역 및 투자 패턴이 계속 발전함에 따라 워싱턴은 곡선을 앞서 나가고 새로운 비틀기, 회전 및 동향을 해결하기위한 혁신적인 접근 방식을 개발하는 것이 중요합니다..
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Wendy Cutler는 Asia Society Policy Institute의 부사장입니다.