2020 년 세계가 Covid-19 Pandemic의 건강 및 경제적 결과를 다루고 있기 때문에 세계 무역기구는 의료용 상품뿐만 아니라 농업 제품에 대한 무역 제한 및 무역 자유화 측정에 대한 통지를 촉구함으로써 시장을 개방하는 데 주목했습니다. G20 국가와 다양한 WTO 회원 그룹은 제한된 상황에서만 WTO 의무와 일치하는 일시적으로 만 제한을 부과하겠다고 약속했습니다.
많은 국가들이 COVID-19의 확산을 제한하기 위해 취한 단계로, 대부분의 카운티에 의해 막대한 경제적 고통이 발생했으며, 일시적으로 실업자, 학교 폐쇄, 식품 분배가 식당의 폐쇄로 인해 식품 분배가 중단되어 식물이 가공 된 음식과 농장에서 많은 부분을 차지한 식당의 폐쇄와 함께 식품 분배가 혼란스러워졌습니다.
유엔, 세계 은행 등은 전염병으로 인한 영향으로 인해 극심한 빈곤에 처한 사람들의 수가 크게 증가 할 것으로 예상했다. 극심한 빈곤은 극심한 빈곤을 겪는 사람들이 기본적인 음식 요구를 조달 할 수단이 없기 때문에 슬롯 머신 안보 문제를 가져옵니다.
United Nation 's World Food Program (WFP)은 오랫동안 전 세계 슬롯 머신 안보 요구를 해결하는 데 참여해 왔습니다. Covid-19 Pandemic에서 WFP는 83 개국의 약 1 억 3,300 만 명에게 도움을주기 위해 동원하고 있습니다.
전염병 중 WFP는 많은 NGO 및 국제기구의 서비스를 촉진하는 데 관여했습니다. 예를 들어,“288 개 조직의 16,500 개가 넘는 보건 및 인도주의 직원이 현재 5 월 1 일에 출시 된 이후 WFP의 항공 승객 서비스를 통해 아프리카, 아시아, 중동 및 독립 국가 국가 전역의 목적지로 운송되었습니다. 53 개의 대명사가 WFP의 서비스를 사용하여 약 2,500 명의 승객이 서비스를 제공하고 있습니다.”
WFP-#12외부 상황 보고서에 따르면 27 개국 (FAO-WFP 핫스팟 분석 기반)이 있으며“향후 6 개월 안에 심각한 슬롯 머신 안보 악화의 위험이 있습니다”. (페이지 2).https://docs.wfp.org/api/documents/WFP-0000117706/download/.
식품 원조는 어디에 있습니까?
많은 국가의 경우 농업 생산은 합리적으로 강력하게 남아 있었지만 대량의 농산물은 국내 시장의 부족에 따라 파괴되었으며, 일반적으로 식당 무역의 붕괴와 소매 채널로의 소매 및 라벨링의 붕괴, 포장 및 라벨링의 과제로 인해 흘러 나옵니다.예 : 참조, 뉴욕 타임즈, 2020 년 4 월 11 일, 덤핑 된 우유, 분쇄 된 계란, 쟁기 야채 : 유행병의 음식물 쓰레기,https://www.nytimes.com/2020/04/11/business/coronavirus-destroying-food.html.
동시에, 일부 국가의 푸드 뱅크의 도움에 대한 내부 국가 수요가 크게 증가했습니다.참조.https://www.feedingamerica.org/hunger-blog/first-months-food-bank-response-covid-numbers.
WFP 및 기타 그룹을 가진 WTO의 주요 농업 생산자들의 조정 된 조치는 2020 년의 나머지 달 동안 전 세계적으로 도움이 필요한 사람들에게 대량의 농업 상품을 제공 할 수 있어야합니다.
마찬가지로, 유사하게, 모든 국가가 전염병 기간 동안 재정적으로 확장되는 반면, WFP는 조정 된 약속 행사를 제공하기 위해 필요한 재정 자원을 얻을 수 있도록 돕는다.
WTO는 농업용 물품에 대한 수출 보조금 제한/제거로 인해 어려움을 겪었지만 WTO는 항상 농업 상품에서 인도 주의적 필요의 흐름을 유지해야 할 필요성을 항상 인식했다. 수출 경쟁에 관한 2015 나이로비 장관 회의 결정 (WT/Min (15) 45, WT/L/980 (2015 년 12 월 21 일)에서 6-7) 의이 단락을 고려하십시오.
“국제 슬롯 머신 원조
“22. 22. 회원들은 적절한 수준의 국제 슬롯 머신 원조를 유지하고 식품 원조 수령자의 이익을 고려하고 이후에 포함 된 분야가 의도하지 않게 비상 상황에 대한 식품 원조의 제공을 방해하지 않도록 보장하기 위해 그들의 약속을 재확인합니다.
23 개에서 32 단락에 명시된 분야에 완전히 적합하여 상업적 변위를 방지한다는 목표에 기여합니다.
“23. 회원국은 모든 국제 슬롯 머신 원조가 :을 보장해야합니다.
“A. Need-Driven;
“b. 완전히 보조금 형식;
“c. 농산물 또는 기타 상품 및 서비스의 상업적 수출에 직간접 적으로 묶이지 않음;
“d. 기증자 회원의 시장 개발 목표와 관련이 없음;
그리고 그
“예 : 국제 슬롯 머신 원조로 제공되는 농산물은 수상자 국가에 농업 제품이 허용되지 않은 경우를 제외하고는 어떠한 형태로든 재수출 할 수 없으며, 농업 제품은 수령 국가에서받은 목적으로 재구성 된 목적에 대한 부적절한 또는 더 이상 원천을위한 물리적 인 사유를 위해 필요하지 않았다. 이 하위 단락에 따른 재출구는 슬롯 머신 원조가 재수출되는 국가의 농업 상품의 상업용 시장에 과도하게 영향을 미치지 않는 방식으로 수행됩니다.
“24. 식품 원조 제공은 동일하거나 대체 된 제품의 현지 시장 조건을 고려해야합니다. 회원국은 동일하거나 대체 된 제품에 대한 지역적 영향에 대한 지역적 영향을 미치지 않도록 합리적으로 예측할 수있는 상황에서 현물 국제 슬롯 머신 원조를 제공하지 않아야합니다. 상품.
“25. 회원들이 독점적으로 현금 기반 슬롯 머신 원조를 제공하는 경우, 그들은 계속 그렇게하도록 권장됩니다. 다른 회원들은 비상 상황에 대한 현금 기반 또는 현물적 인 국제 슬롯 머신 원조, PAO14에 의해 정의 된대로 장기적인 위기 (FAO14에 의해 정의 된대로) 또는 비상장 국가 국가 또는 공동 식품을 인정하는 식품 또는 식품을 인정하는 식품을 구축하는 것이 좋습니다. 지원.
“26. 회원들은 또한이 시장에서 기본 식품의 가용성과 가격이 과도하게 손상되지 않는 한 가능한 한 지역 또는 지역 출처에서 국제 슬롯 머신 원조를 점점 더 많이 조달하도록 권장합니다..
“27. 회원국은 식품 지원의 운송 및 전달 목적으로 수익 창출이 필요한 경우에만 국제 슬롯 머신 원조를 수익을 창출해야한다.
“28. 지역 또는 지역 시장 분석은 수혜자 국가의 영양 요구, 지방 유엔 기관의 시장 데이터 및 정상 수입 및 소비 수준의 수입 및 소비 수준을 포함하여 모든 수익을 창출하기 전에 수익 창출이 발생하기 전에 완료되어야합니다. 국제 식품 원조 내부 국제 슬롯 머신 원조 판매를위한 공개 시장 경쟁을 보장합니다.
“29. 앞의 단락의 목적으로 이러한 독립적 인 제 3 자 상업용 또는 비영리 단체를 사용함에있어서, 회원들은 그러한 단체가 지역 또는 지역 시장에 대한 방해를 최소화하거나 지역 또는 지역 시장에 대한 혼란을 최소화하거나 제거 할 수 있도록 보장해야한다. 공개 절차와 공개 입찰을 통해.
“30. 회원국은 식품 보조 협약에 따라보다 완전한 현금 기반 국제 슬롯 머신 원조를 향해 노력하는 동시에 필요한 수준을 유지하기 위해 모든 유형의 국제 식품 원조를 제공 할 수있는 최대의 유연성을 허용하기 위해 노력합니다.
“31. 회원국은 국제 슬롯 머신 원조에 대한 의사 결정에서 정부의 역할을 인식하고 있습니다. 회원들은 수상자 국제 슬롯 머신 원조의 정부가 수익을 창출 한 국제 슬롯 머신 원조의 사용을 거부 할 수 있음을 인정합니다..
32.“32. 회원국은 1994 년 4 월의 Marrakesh 장관 결정의 이행에 대한 농업 모니터링에 관한 정기적 인 단락에 포함 된 국제 식품 원조에 대한 조항을 검토하기로 동의합니다.
“13 '지역'이라는 용어는 국가 또는 하위 국가 차원에서 의미하는 것으로 이해 될 수 있습니다.
“14 FAO는 장기적인 위기를 다음과 같이 정의합니다.‘장기적인 위기는 인구의 상당 부분이 사망, 질병 및 생계의 고장의 위험이 높아지고있는 상황을 나타냅니다. '.
“15 벨리즈, 볼리비아, 에콰도르, 피지, 과테말라, 가이아나, 니카라과, 파푸아 뉴기니 및 수리남의 다원적 상태.
“16 공개 입찰을 통해 판매를 완료 할 수없는 경우 협상 된 판매를 사용할 수 있습니다.”
식품 원조에 대한 현재 WTO 규정은 전염병 중에 수출 할 수있는 식품이 필요한 곳이있는 친절한 원조를 제공하는 국가에 장애물을 제기해서는 안된다고 믿어집니다. 그렇지 않은 경우, WTO 회원국은 전염병 기간 동안 슬롯 머신 원조를 허용하기 위해 관련 제한의 임시 포기에 동의해야합니다.
G20, WHO 및 기타 그룹 내에서 의료 전선에 대한 집단적 행동이 의료 용품, 백신이 치료제임을 평등하고 저렴한 가격으로 제공하는 것을 보는 데 중요한 논의가있었습니다. 보지 못한 것은 세계 인구가 음식에 공평하고 저렴한 가격으로 접근 할 수 있도록하는 데 초점을 맞추는 것입니다.
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