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슬롯 머신 구매는 미국 기업을위한 10 조 달러의 기회입니다
슬롯 머신는 교량 및 도로 건설, 발전소 및 디지털 인프라, 사무실 및 병원 용품에 이르기까지 민간 부문에서 다양한 상품과 서비스를 구매합니다. 2018 년에 글로벌 슬롯 머신 조달은$ 11 조또는 글로벌 GDP의 12 %. 미국 슬롯 머신 조달 시장만으로는 2010 년에 837 억 달러였습니다.
대부분의 국가는 슬롯 머신 조달이 공정하고 투명한 방식으로 처리되는 규정을 가지고 있지만, 조달 절차는 부패의 높은 발생률, 특히 공개 계약의 입찰 결과에 과도한 영향의 형태로 취약합니다.
글로벌 조달 무역 분야 입력
“슬롯 머신 조달에 관한 도쿄 라운드 코드”라고 불리는 슬롯 머신 조달에 관한 첫 번째 계약은 1979 년에 투명성과 개방성에 대한 높은 기준을 설정하는 공공 조달을 관리하는 일련의 조화 규칙을 개발하고자하는 소규모 국가들에 의해 협상되었습니다..
그 계약은 1994 년 세계 무역기구 (WTO) 창설의 일환으로 1994 년 슬롯 머신 조달 (GPA)에 대한 계약으로 재협상되었으며, 회원들은 2012 년에 GPA를 추가로 확대하기로 합의했습니다. 작년 5 월, 호주가 GPA에 합류하기 위해 가장 최근의 회원이되었을 때.48 국가가 당사자계약에 따라 34 개국이 관찰자 상태를 가진 국가 (계약에 참여하기위한 적극적인 협상 중 하나 포함).
이제 GPA가 포함됩니다$ 1.7 조회원국의 슬롯 머신 조달 활동. GPA에는 계약에 의해 지정된 1 달러의 임계 값을 초과하는 제품에 대한 공정하고 개방적이고 투명한 조달 프로세스를 보장하기위한 일반 분야가 포함되어 있습니다.
국가는 일반적으로 소수, 소수 소유자 및 베테랑 소유 기업을위한 세트뿐만 아니라 계약에서 방어 및 국가 안보 구매를 제외합니다. GPA에 따른 분쟁은 WTO 분쟁 해결 시스템을 통해 제기 될 수 있습니다.
일부 WTO 회원이지만 전부는 아닙니다
GPA는 소위 "다수"계약으로 WTO 회원국의 하위 그룹만이 당사자이므로 WTO의 가장 선호하는 국가 원칙은 적용되지 않습니다. 오히려, 계약 당사자 인 국가는 GPA의 조건에 따라 슬롯 머신 조달 시장에 서로 접근 할 수 있지만 GPA 회원이 아닌 WTO 회원국에게는 액세스가 제공되지 않습니다.
미국은 최근 협상 된 미국-멕시코-캐나다 계약과 같이 양자 자유 무역 협정에서 GPA의 유사한 조달 언어를 포함합니다. 미국은 GPA 국가와 별도의 자유 무역 협정이있는 국가를 포함하여 58 개국과 조달 계약을 체결했습니다.
GPA 회원이 아닌 국가의 경우에도 협정의 규칙은 전 세계 슬롯 머신 조달에 대한 수용된 규범이되었으며, 대부분의 국가는 GPA를 완전히 구현하지 않더라도 이러한 공정성과 투명성에 열중하고 있습니다.
GPA와 "미국 구매"요구 사항의 관계
GPA 이전에, 의회는 미국 세금이 자금을 지원하는 공공 조달 프로젝트가 미국 기업 및 근로자에게 혜택을 주도록하기 위해 일련의 국내 콘텐츠 법령을 제정했습니다. 1933 년 Buy American Act는 미국-오리핀 기사, 공급품 및 자재 또는 제조 제품의 연방 슬롯 머신 조달을 요구합니다.
장비는 자격을 갖춘 최소한의 외국 콘텐츠를 가질 수 있지만 허용 금액은 매우 낮습니다. 이 법은 일반적으로 국내 최종 제품 및 건축 자재에 대한 가격 선호도를 허용합니다.
세 가지 상황에서 미국 요건을 구매할 수 있습니다. (2) 미국 제품의 비용이 불합리한 경우;
확장을위한 푸시?
트럼프 행슬롯 머신는보고WTO 슬롯 머신 조달 계약의 혜택 검토. WTO에보고 된 바와 같이, 미국은 2010 년 외국 기업에 더 많은 조달 기회를 제공했으며 (지난 해에 데이터를 사용할 수 있었음) 다음 5 개의 가장 큰 GPA 당사자보다 유럽 연합의 27 명의 회원, 일본, 한국, 노르웨이 및 캐나다를 포함한.
미국은 외국 공급 업체에 대한 연방 계약의 80 %를 개설 할 수있는 반면, 유럽 연합, 일본 및 한국은13 및 30 %외국 공급 업체와의 중앙 슬롯 머신 계약.
그리고 외국 공급 업체는 특정 미국 슬롯 머신 계약을 위해 경쟁 할 수 있지만 GPA 및 양자 자유 무역 협정을 통해 미국 기업은 다른 서명 국가에서 거의 2 조 달러 규모의 슬롯 머신 조달 시장에서 경쟁 할 수 있습니다.
대부분의 경우 의료 기기 및 의약품의 국영 병원, 슬롯 머신 기관 사용을위한 소프트웨어, 전력 장비 판매 및 단단한 인프라 건설과 같은 많은 경우에 GPA는 미국 기업의 외국 시장에 대한 주요 액세스를 제공합니다.
상호성을 잃는 것보다 나쁘
아이러니하게도, 미국의 미국 철수는 또한 미국 기업이 제품을 미국 슬롯 머신에 판매하는 능력을 복잡하게 만들 것입니다. 오늘날 미국 제품은 100 % 미국인이 거의 없습니다.
오늘날 미국 회사는 미국 슬롯 머신에 장비를 판매하는 장비를 판매하는 미국 기업이 GPA 서명 국가의 콘텐츠를 포함하는 컨텐츠는 미국 법에 따른 것이 아닙니다. 그러나 미국이 GPA에서 철수한다면 미국 규정을 구매하는 경우 미국 회사가 미국 슬롯 머신에 해외 콘텐츠를 포함하는 제품을 판매하는 것을 실격시킬 수 있습니다.
GPA 참여는 미국 기업의 외국 계약 경쟁 능력을 유지할뿐만 아니라 미국 슬롯 머신의 레버리지가 보장 범위를 확대함으로써 더 나은 용어로 더 큰 시장 접근을 협상 할 수 있도록 제공합니다. 이것은 경제가 전 세계에서 성장하고 슬롯 머신 조달에 예산의 더 높은 비율을 소비하기 시작함에 따라 특히 중요 할 수 있습니다..
또한 레이스는 5G와 같은 전 세계의 기술 표준을 설정하기 위해 진행됩니다. 미국 기업이 슬롯 머신 계약을 확보하기 위해 입찰 할 수 없다면 주요 성장 시장 외부에서 유럽, 캐나다, 일본 및 중국의 경쟁자에게 양도 할 수 있습니다.
WTO를 개선하는 또 다른 방법
GPA의 글로벌 무역 규칙은 비전의 주제처럼 보이지만이 협정은 전 세계 슬롯 머신 조달 관행에 중대한 영향을 미쳤습니다. 그것은 미국을 포함한 서명 국가들을위한 엄청난 슬롯 머신 조달 시장을 개설했으며, 서명이 아닌 국가들조차도 일하는 개방적이고 투명한 규정을 만들었습니다.
Orit Frenkel은 American Leadership Initiative의 전무 이사로 미국 글로벌 리더십의 새로운 스마트 파워 패러다임을 발전시키고 있습니다. 그녀는 또한 무역 및 아시아를 전문으로하는 컨설팅 회사 인 Frenkel Strategies의 사장입니다.