그의 작별 인사 7 월 23 일 총회에서 로베르토 아 제보도 (Roberto Azevêdo) 사무 총장은 7 년 동안 WTO의 지배로 확보 된 업적과 앞으로의 조직이 직면 한 문제에 대해 반영했다. DG Azevêdo는 8 월 31 일에 취임합니다.
감사합니다, 씨의 회장.
오늘을 준비하면서, 나는 당신에게 처음으로 당신을 총장으로 연설했을 때 7 년을 되돌아 보았습니다. 그리고 이제 경험에서 말할 수 있습니다. 마지막 연설은 첫 연설보다 훨씬 어렵습니다.
첫 번째는 목표와 미래를 다루는 게임 계획입니다.
마지막 것은 달성 된 것에 관한 것입니다. 해야 할 일은 얼마입니까?
2013 년 9 월에 WTO가 교차로에 있다고 말했습니다. 여전히 교차로에 있으며 아직 한동안 계속 될 것입니다.
각 단어, 여기서 협상하는 각 쉼표는 공공 정책과 비즈니스 현실에 직접적이고 측정 가능한 영향을 미칩니다. 결과적으로 사람들의 삶에 영향을 미칩니다.
슬롯 나라의 계약은 자동적이고 결과적인 분쟁 해결 절차의 대상이 되며이 시점으로 돌아올 것입니다.
이것은 협상 된 결과가 항상 복잡하고 길고 고통스러운 외교의 산물이라는 것을 의미합니다.
내가 당신에게 첫 연설을했을 때, 슬롯 나라이 조직을 21 세기의 변화하는 현실에 더 가깝게 만들기위한 계약을 제공해야한다는 것이 분명했습니다..
그리고 함께 했어요. 발리의 무역 촉진 협정은 조직을 세계 무역 규칙 제작 장소로지도에 다시 넣었습니다.
그 후, 슬롯 나라 나머지 도하 라운드 문제를 발전 시키려고 노력했습니다. 솔직히 큰 순서였습니다.
여전히, 2015 년 나이로비에서 슬롯 나라 중요한 다자간 결과를 수확 할 수있었습니다. 농업 수출 보조금과 그들이 만든 무역 왜곡을 제거하는 것은 많은 회원들에게 오랜 목표였습니다.
나이로비 이후, 그리고 모든 다자간 기관과 마찬가지로 WTO는 강력한 정치적 역풍에 휩싸였다. 이러한 역풍과 무역에 관한 관련 긴장은 기술의 극적인 발전과 노동 시장과 사회 전체에서 유발 한 변화에 크게 빚지고있다.
이러한 매우 어려운 상황에도 불구하고,이 조직을 위해 여전히 서있는 것은 선택 사항이 아니 었습니다. 앞으로 나아갈 방법을 찾아야했습니다.
도하 문제는 단순히 버려 질 수 없다는 것이 분명했다. 슬롯 나라 멤버십의 상당 부분에 근본적인 중요한 영역에서 새롭고 창의적인 방법을 찾아야했습니다.
동시에 WTO 내에서 해결해야 할 다른 실제 문제가 있다는 것은 피할 수없는 현실이었습니다. 한 가지 예를 들어, WTO가 21 세기, 수십 년 동안 심오한 디지털 혁명으로 인정되는 것은 단순히 허용되지 않았으며, 디지털 무역에 대한 진정한 결과적인 토론은 없었습니다.
따라서 WTO Toolbox에서 사용 가능한 다른 접근법을 테스트하기 시작했습니다. 회원 그룹은 관심 문제를 발전시키는 혁신적인 방법을 탐구하기 시작했습니다.
이 두 번째 작품 트랙은 2017 년 부에노스 아이레스의 MC11에서 중요한 부스트를 받았습니다.이 이니셔티브는 이후 제네바에서의 중요한 부분이되었으며, 선진국과 개발 도상국의 참가자 수가 점점 더 많았으며, 선진과 투명성과 포괄 성의 환영받는 정신이 있습니다.
다자간 전선과 공동 이니셔티브를 모두 제공하는 것은 시스템의 미래에 필수적입니다. 앞으로의 도로의 경우 MC12가 핵심 랜드 마크가 될 것입니다.
지난 6 월에 그러한 결과를 정확하게 제공하기 위해 당신과 협력하기를 바랐습니다. 그러나 내년에 장관의 연기는 전염병 때문에 이번 여름에 물러나야한다는 결론을 내렸다.
기간 동안 남은 해 동안 DG 승계 과정과 MC12 준비 과정이 겹쳐 졌을 것입니다. 이 조직과 함께 일한 수십 년의 경험은 이것이 장관의 성공에 대한 전망을 잘 손상시킬 것이라고 확신했습니다.
COVID-19 위기에 비추어 MC12는 더욱 중요해졌습니다.
내년 6 월에 개최 될 예정인 장관의 날짜는 내가 통제 할 수 없었습니다. 그러나 내 승계의시기는 바뀌는 힘 안에있었습니다.
WTO가 나에게 단순한 직업 이상이기 때문에 쉬운 일이 아닙니다. 제네바에서 처음으로 게시 한 것은 1997 년이었습니다. 슬롯 나라이 건물에서 거의 5 년 동안 살았습니다.
2008 년에 저는 브라질의 WTO 대사로 돌아 왔습니다. 5 년 후 당신은 저를 임명했습니다.
23 년 동안의 직업 생활은 본질적 으로이 조직과 관련이 있습니다. 나는 많은 행복한 순간을 보냈지 만 슬롯 나라 대부분과 마찬가지로 실망에 대한 나의 몫.
그러나 가장 낮은 지점 에서도이 23 년 동안 한 번은이 시스템이 전 세계 사람들의 삶을 향상시키는 데 중요한 역할을 의심 한 적이 없었습니다. 시스템의 관련성과 효과가 침식되면 더 나빠질 것입니다.
5 월에 물러나 겠다는 결정을 발표했을 때, 나는 MC12가 WTO의 미래에 대한 디딤돌이 될 것이라고 말했다..
그러나 WTO의 미래는 어떻게 생겼습니까? 그게 질문입니다.
그리고 경고로 시작하겠습니다. 여기에서하는 일에 관계없이 WTO가 미래를 가지고 있다고 가정하지 마십시오.
WTO의 미래를 보장하기 위해 회원들이 시스템을 업데이트 할 필요성을 진정으로 믿는 것은 근본적입니다. 일부 사람들은 여전히 WTO를 괴롭히는 압력이 현지화되어 일시적이라고 생각할 수도 있습니다.
무역 압력과 WTO에 대한 압력은 세계 경제의 기본 구조적 변화에서 파생됩니다. 기술, 획기적인 비즈니스 모델 및 경제력의 균형 변화 - 그들은 슬롯 나라 모두가 일상 생활에 대한 방법을 언급하지 않고 국가와 회사가 상호 작용하는 방식을 근본적으로 변경했습니다..
슬롯 나라가 1980 년대에 협상하고 1994 년에 시행 한 규칙은 여전히 매우 관련이 있고 필요합니다. 실제로 그들은 세계 무역 및 경제 관계에서 어느 정도의 질서와 예측 가능성을 보존하는 마지막 요새입니다.
그러나 그들을 잃을 수도 있습니다 - WTO가 진화하지 않으면
실질적인 용어로, 지금 당신 앞에있는 광범위한 문제가 있습니다. 그들 각각은 WTO 개혁에 의미있는 기여를 할 것입니다.
그러나 적어도 개혁의 '무엇'만큼 중요한 것은 '방법'입니다.
WTO는 이제 164 명의 회원이 운전합니다. 나는 그들이 얼마나 다른지, 그리고 그들이 얼마나 다르게 생각하는지 말할 필요가 없습니다.
슬롯 나라 WTO의 계약이 항상 다른 종류의 유연성으로 회원의 다양성을 수용하려고 노력했음을 기억해야합니다.
- 특별 및 차등 처리 (S & D)는 한 가지 방법이었습니다.
- 회원 별 유연성은 또 다른 것이 었습니다. 보조금 캡, 할당량, 특정 제품에 대한 높은 관세 및 일부 지역을 열어주는 개별 서비스 약속
간단히 말해서, 슬롯 나라의 계약은 항상 회원들로부터 다른 기여를 받아들이는 방법을 가지고있었습니다.
슬롯 나라의 무역 촉진 계약은 회원들 사이의 다양성을 수용하기위한 새로운 프레임 워크를 제공합니다. 이를 통해 각 국가는 유연성과 계약을 이행하는 데 필요한 시간을 지정할 수있었습니다.
유연성에 대한 열린 마음의 접근 방식은 조직을위한 새로운 유익한 작업 시대를 열어 줄 것입니다. 그러한 작업의 잠재적 영역을 탐색 할 때 만장일치 계약은 WTO에서 대화를 시작하기위한 전제 조건이 될 수 없습니다.
모든 회원이 특정 대화 나 특정 단계를 준비하는 것은 아닙니다. 괜찮고 절대적으로 자연 스럽습니다.
공동 진술 이니셔티브는 잠재적으로 더 민첩하고 유연한 WTO의 한 경로를 나타냅니다. 회원은 참가하도록 강요받지 않지만 문은 기꺼이 가입하거나 떠나려는 모든 회원에게 개방되어 있습니다.
직물 계약은 첫날부터 슬롯 나라와 함께있었습니다. 그러나 사실은 JSIS이든 이와 유사한 새로운 유연한 비 기업적 배열이 필연적으로 중요한 실용적이고 체계적인 질문을 제기 할 것입니다..
결과가 항상 가능하지는 않을 수 있습니다. 그러나 그들의 신청을 서명자에 제한하면 슬롯 나라를 많은 회색 영역으로 이끌어줍니다.
그러나 그 시점에 도달하기 전에도 그러한 준비에 대한 토론에서 내가 듣는 가장 일반적인 질문을 지나쳐야합니다. 그리고 그 질문은 다음과 같습니다.“이 접근법은 다자주의를 손상시키지 않습니까?”
큰 질문입니다. 그러나 내 대답은 다음과 같습니다.“이 접근법은 슬롯 나라가 무역 다자주의를 구할 수있는 유일한 방법입니다.”
그리고 슬롯 나라 의이 용감한 새로운 세계에서 예측 가능하고 업데이트 된 규칙은 엄청난 가치입니다. 그들은 추구 될 것입니다.
다시, 슬롯 나라 WTO에서 도달 한 계약이 역사적으로 분쟁 해결 메커니즘을 통해 그들의 집행 가능성에 대한 가치가 있다는 것을 알고 있습니다. 그리고 여기에도 문제가 있습니다.
슬롯 나라 모두는 그 메커니즘의 매력 단계를 가지고있는 곳을 알고 있습니다. 솔루션을 찾는 것은 특히 해결책을 원한다면 특히 어렵지 않습니다.
스톱 갭 솔루션이 있습니다. 여러분 중 일부는 이미 그 방향으로 움직이고 있습니다.
당신이 이것에 대한 결정이 무엇이든, 나는 기능 장애 분쟁 해결 메커니즘이 시스템에 허용 할 수없는 비대칭을 소개한다고 주장합니다. 이 비대칭 성은 분쟁에 대한 작고 취약한 당사자의 특별한 손해에 대한 것입니다.
오늘 내가 말한 많은 것들이 당신에게 뉴스가 아니라고 확신합니다. 나는 이전 에이 점들을 많이 만들었습니다.
이 모든 혁신적인 접근 방식은 시작 일뿐입니다.하지만 매우 유망한 시작입니다. 회원들은 이제 다자간 트랙과 여전히 더 완전하게 해결되어야하는 기본 문제를 잊지 않고 새로운 규칙과 표준을 구축 할 수있는 토대가 있습니다.
슬롯 나라 많은 성과를 거두었으며 그것을 자랑스럽게 생각해야합니다. 그러나 많은 일을해야합니다.
나는 다음과 다른 과제들을 다루는 데있어 다음 국장이 모든 성공을 기원합니다. 나는 확실히 당신의 노력을지지 할 것이며 미래가 어디를 가든 시스템에 대한 열정적 인 옹호자가 될 것입니다.
앞서 말했듯이 WTO는 내 인생의 필수 부분이었습니다. 지난 23 년 동안, 나는 자신, 회장 씨, 사무국을 포함하여 대의원, 동료들 사이에서 평생 친구를 사귀 었습니다.
사무국에 관해 말하면, 나는 슬롯 나라 가이 구내 내에 슬롯 나라가 당신, 회원, 헌신, 전문성 및 다른 곳에서는 찾을 수없는 우수성을 제공하기 위해 그들의 경력을 바치는 거의 700 명의 영혼을 가지고 있음을 알고 싶습니다. 나는 전에 그것을 알았고 DG로서의 시간은 내가 말한 모든 것을 확인했습니다.
앨런, 프레드, 칼, Xiaozhun의 대리인 덕분에 현명한 조언과 회원 및 더 넓은 무역 공동체와의 적극적인 참여를 위해 특별한 감사를드립니다. 그리고 나는 사무국의 모든 회원, 과거와 현재의 사무실 회원을 포함하여 나와 긴밀히 협력 한 사람들과 불행히도 내가 많이 보지 못한 사람들에게 감사하고 싶습니다.
지원의 주제에서, 나는 가족을위한 매우 특별한 장소를 찾아야합니다. 좋은 순간과 어려운 순간 모두에서, 그들은 모두 WTO 프로젝트의 위대한 애호가였습니다.
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힘, 동반자, 연대, 지원 및 우정에 감사드립니다. 방문하십시오!
다시 한 번 감사드립니다.
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