내부 및 국제 순환에 대한 병행 강조를 언급 한 슬롯 커뮤니티“이중 순환”전략은 5 월 14 일 공산당 Politburo의 회의 에서이 용어가 처음 사용 된 후 세계적 관심을 잡고있다..
슬롯 커뮤니티 중앙 지도부는“국가는“과거 시장 규모의 이점과 서로 보완하는 국내 및 국제 이중 순환을 특징으로하는 새로운 개발 패턴을 확립하려는 국내 수요의 가능성을 완전히 이끌어 낼 것입니다.”.
새로운 전략은 2021 년에서 2025 년까지 중국 정부의 14 번째 5 년 계획에서 핵심 우선 순위가 될 수 있습니다.
미국과의 무역 협상에서 슬롯 커뮤니티 협상자를 이끌었던 Xi Jinping 대통령의 최고 경제 고문 인 Liu HE 부사장 Liu HE에 의해 전략이 옹호되고 있다고 믿어진다..
전략에 대한 자세한 내용은 발표되지 않았으므로 사람들은 혼합 된 견해와 해석을 가지고 있습니다.
일부는 국내 수요를 유발하는 데 중점을 둔 슬롯 커뮤니티 정책의 연속으로보고 있으며 국가가 다른 국가와의 경제 교류를 유지하고 심지어 경제 개혁으로 나아갈 것이라고 믿는다..
다른 사람들은 새로운 전략이 베이징의 경제 개혁을 방해 할 것이라고 말합니다. 국가는 세계의 다른 지역과의 경제적 상호 작용을 줄이고 자급 자족으로 전환 할 것입니다.
중국이 어느 길을 차지합니까?
다른 견해
8 월 14 일에 발표 된 슬롯 커뮤니티 일일 기사는 지난 40 년 동안 국가의 경제 발전 역사를 인용하면서 새로운 개발 개념을“잘 알려지지 않았다”는 새로운 개발 개념을 제시함으로써 슬롯 커뮤니티 문을 닫을 것이라는 우려에 따르면.
이 기사에 따르면 1970 년대 후반에 개혁과 개방이 시작된 후 슬롯 커뮤니티 경제가 확대되었지만 대외 무역이 증가하면 동부 해안 지역과 서부 지역 사이의 소득 격차가 더 커졌습니다. 그리고 1990 년대 후반, 국가는 이미 국내 수요에 중점을 둔보다 균형 잡힌 개발 모드로 전환 할 필요성을 인정했다.
2006 년 중국은 국내 수요의 확장을 경제 발전의 기초를 확대하고 투자, 국내 수요 및 수출의 조정 된 개발을 추구 할 것이라고 말했다.
중국은 다른 국가와의 경제 교류를 계속할 것이며 국내 시장의 확장은 자연스럽게 더 많은 수입 및 외국인 투자와 금융 부문의 개방을 요구할 것이라고 강조합니다..
Li Yiping은 중국 Renmin University의 경제학 교수 인 Li Yiping은 또한 7 월 21 일 베이징에서 기업 지도자들과 심포지엄의 주요 연설에서 중국이 다른 경제에 대한 문을 닫을 가능성을 배제했다고 지적했다.
Li는 국내 경제에 중점을두고 국내 및 세계 경제 통합을 목표로하는 이중 순환 개발 패턴은 중국 경제에 필요한 부스트를 제공 할뿐만 아니라 세계 경제를 부활시키는 올바른 선택이라고 말합니다.
South China Morning Post의 기자 인 Frank Tang은 중국 정부 고문과 경제학자들을 인용하면서 새로운 전략은 외국 투자자들을위한 장벽을 낮추고 지역 무역 협정을 확보하려는 동기, 국유 기업의 공급 구조 개혁을 포함하여 경쟁에 초점을 맞추고 있다고 썼다.
한편, 중국이 다른 국가들과의 경제 교류를 줄일 것이라는 견해가 있습니다.
Global Times의 편집자 인 Li Hong은 슬롯 커뮤니티 이중 순환 정책이“미국 괴롭힘과 헤게모니와 싸우는 것을 목표로합니다.”.
“도널드 미국 대통령) 트럼프 행정부의 무역 보호 및 기술 봉쇄를 편향 시키려고 노력하면서 새로운 중국 정책은 미국의 경제 및 기술 혁신 센터를 설립하는 것을 목표로합니다.
내면의 순환에 더 집중하는 것은 중국이 외부 순환을 포기한다는 것을 의미하지는 않지만,“미국 주도의 디커플링 입찰을 상쇄하기 위해 중국은 북아메리카 (미국과 캐나다)와 호주에서 더 먼 거리를 유지하면서 북아메리카 (미국과 캐나다)와 호주에서 더 멀리 떨어져 있어야하며, 유럽의 경제적 인 파트너와 더 가까워지면서 유럽의 경제를 더욱 초점을 맞추는 데 더 큰 거리를 두어야 할 수도 있습니다. 지역.”
Li는 또한 상징적 인 벨트 및 도로 이니셔티브가 적극적으로 시행되고 자금을 지원할 것이라고 말합니다.
월스트리트 저널의 Lingling Wei는 중국 당국자들을 인용하면서 LIU 부통령이 새로운 의제를 사용하여 국유 회사가 아닌 개인 회사에 더 많은 신용을 제공 할 수있는 변경 사항을 추진하려고하는 것으로 보인다. 그러나 그는 Xi의 국가 통제에 대한 강조를 준수해야 할 필요성과 밀어 넣어야한다고 덧붙였다.
슬롯 커뮤니티 경제 개발
1949 년에 중화 인민 공화국이 설립 된 후, 슬롯 커뮤니티 정책은 수입을 대체하기 위해 중공업을 구축하는 데 중점을 두었습니다. 1960 년대 이래로 소련과의 국가와의 관계가 악화되면서 중국은“자기 의존”을 향해 더 기대었다.
당시의 국가 저축률은 국내 총생산의 약 20 ~ 30%였으며 소득 수준에 비해 상대적으로 높았으며, 자금은 중공업에 대한 자본 투자에 할당되었습니다.
그러나 1978 년 현재 전 세계 GDP의 2% 미만을 차지하고 있으며 세계 무역의 1% 미만을 차지하면서 슬롯 커뮤니티 경제 성장이 제한적이었습니다.
그리고 1978 년에 Deng Xiaoping이 이끄는 슬롯 커뮤니티 개혁과 개방이 시작되었습니다. 중국은 1978 년과 2008 년 사이에 엄청난 평균 연간 실제 GDP 성장률 9.8%를 기록했습니다.
수출은 1979 년에서 2001 년 사이에 평균 16% 증가했으며 2002 년에서 2008 년 사이에 평균 27% 증가하여 국가를 세계 최고 수출국으로 만들었습니다.
1970 년대에 빠르게 증가하는 인구를 통제하기 위해 채택 된 한 자녀 정책의 결과로, 노동 인구의 비율이 출생률로 떨어지면서 소위“인구 보너스”를 만들었습니다.
농촌 지역의 잉여 노동은 해안 지역의 공장에 노동력을 제공하여 슬롯 커뮤니티 생산 및 수출을 촉진하지 않고 인건비가 크게 증가했습니다..
국가 저축률은 계속 증가하여 1980 년대 GDP의 30% 이상, 1990 년대에는 40% 이상, 2010 년경에 50% 이상의 놀라운 수치를 표시하여 적극적인 투자를 장려하고 동시에 현재 계정 잉여금을 창출했습니다..
중국 경제에 대한 도전
중국은 1978 년부터 큰 경제 발전을 달성했지만 성장 전제 조건이 사라지고 있습니다.
인구 통계 학적 보너스 기간이 종료되었고 인건비가 상승하고 GDP에 대한 국가 저축 비율이 감소했습니다.
최근 미국 중국 무역 분쟁에 따르면 베이징이 국제 환경을 고려할 때 수출에 대한 과도한 의존으로 경제 성장을 유지하기가 어려워 졌음을 보여줍니다.
1 인당 슬롯 커뮤니티 GDP는 10,000 달러로 미국의 경우 60,000 달러, 일본의 경우 40,000 달러에 비해 여전히 낮습니다. 슬롯 커뮤니티 빠르게 고령화 된 인구는 부자가되기 전에 나이가 커질 위험에 직면하고 있습니다.
국가는 인구가 증가 할 것으로 예상 할 수 없기 때문에 다른 옵션은 생산성을 높이는 것입니다. 그러나 한 추정에 따르면, 슬롯 커뮤니티 총 요인 생산성 성장률은 1996 년과 2004 년 사이 6.1%에서 2005 년과 2015 년 사이에 2.5%로 떨어졌습니다.
총 요인 생산성을 높이는 데 필수적인 주요 아이디어는 기술 혁신과 자원 할당의 효율성을 향상시키는 것입니다.
특히 성장 잠재력을 가진 회사 및 부문에 자금을 할당해야합니다. 그러나 슬롯 커뮤니티 금융 부문에서 자유화가 느려지는 자금 할당과 금리는 경제적 요인에 의해서만 결정됩니다.
일부는 생산성이 민간 기업의 생산성보다 낮더라도 자금 할당에 우선 순위가 부여된다고 말합니다.
U.S.-China 갈등
수출 및 투자에 의존하는 경제 성장에 제한이 있음을 알고 베이징은 2000 년대 이후 국내 수요를 늘릴 필요성을 요구하고 있습니다.
이러한 입장은 이중 순환 전략에 따라 변화 할 가능성이 없으며, 중국은 국내 수요 확대에 중점을 두지 만 외부 세계와의 경제 교류를 막을 것이라는 의미는 아닙니다. 그것은 시장을 개방하고 외국 기업의 투자를 계속 환영 할 것입니다.
그러나 중국이 이중 순환 전략을 채택하기위한 슬롯 커뮤니티 서두르는 이유는 미국 중국 분쟁을 포함한 최근의 발전에 의해 국가가 베이징으로의 기술 흐름을 막으려는 시도, 미국은 공급 체인을 다시 생각하는 중국 소형 및 서방 국가의 활동을 제한하는 미국의 발전에 의해 위협을 받고 있기 때문입니다..
Huawei Technologies Co.의 자회사 인 Hisilicon Technology Co.는 반도체의 설계 및 개발 및 대만 반도체 제조 회사 (TSMC)에 위탁 생산에 중점을두고 있습니다. 그러나 TSMC는 Huawei에 대한 미국의 제재에 대한 대응으로 중요한 칩 공급에 대한 접근을 제한하여 Hisilicon의 새로운 명령을 중단했습니다.
중국 최고의 칩 제작 제조업체 인 SMIC (Semiconductor Manufacturing International Corp.)의 제품이 TSMC 뒤에 2 세대 뒤를 쫓기 때문에 중국은 고급 기술 분야에서 자립을 발전시키기 위해 흔들리지 않는 결정을 내려야합니다..
미국-슬롯 커뮤니티 갈등이 증가함에 따라, 중국 내에서 국내 수요에 초점을 맞출 것을 요구하는 위험이 있습니다. 소비, 투자 및 수출의 재조정 왜곡을 넘어 수입을 완전히 대체하고 자급 자족이되기위한 노력으로 전환 할 수 있습니다.
미국 내에도 다양한 목소리가 있으며, 일부는 중국과 다른 사람들이 기술을 포함한 분야에서 부분 분리를 요구하는 다른 사람들로부터 완전히 분리 할 것을 촉구합니다.
중국에서도 이중 순환 전략에 대한 전문가의 견해가 다를 가능성이 있습니다.
전략은 국유 기업의 개혁과 금융 부문 자유화를 포함하여 중국 경제에 직면 한 문제를 해결함으로써 생산성 향상에 기초하여 수출이나 투자에 과도하게 의존하지 않는 새로운 성장 모델로 이어질 수있는 프레임 워크입니다.
우리는 그것이 어떻게 나타나는지에 대해 세심한주의를 기울여야합니다.
글로벌 공동체는 남중국해, 센카쿠 제도, 홍콩 및 신장 위 르 자치 지역을 포함한 다양한 문제에 관한 국제법을 위반하는 슬롯 커뮤니티 행동에 대해 경고해야합니다. 그리고 자유 사회를 보호하기 위해 기술과 같은 분야에서 어느 정도 부분 분리를 수행해야합니다.
그러나 서방 국가가 고용을 유지하기 위해 중국으로의 디퍼 커플 링 이동을 보여 주거나 상인의 의도를 바탕으로 중국과의 교환 감소의 형태로 이중 순환 전략을 시행 할 것입니다.
2018 년 9 월, XI는 Heilongjiang Province에 대한 검사 투어에서 보호주의가 상승하는 것을 의미한다고 말했다.
행동은 대응과 민족주의에 대한 행동을 가져오고, 폐쇄 도어 경제 정책은 중국이나 다른 세계 모두에게 유익하지 않을 것입니다.
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Shin Oya는 API의 선임 컨설팅 동료입니다.
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