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Biden의 최신 기후 지뢰밭 : 슬롯 Mineral Deals

05/09/2023

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Brian Dabbs | E & E 뉴스

BIDEN 행정부는 미네랄 무역 협정을 사용하여 슬롯 도로에서 전기 자동차를 늘리기위한 계획 계획 이외의 동맹국의 광범위한 푸시 백에 직면하고 있습니다 : 공화당과 환경 주의자.

그들은 Joe Biden 대통령의 전략이 슬롯 일자리를 제국하고 의회 주변에서 잠재적으로 불법적 인 종말을 대표한다고 말합니다.

비평가들은 유럽 연합 및 다른 국가들과의 미네랄 협상을 중단시키고 최근 일본과의 미네랄 거래를 중단하기 위해 Biden에게 전화를 걸고있다. Biden 행정부는 연합국들 사이에서 공급망을 높이기위한 전략이 글로벌 광물에 비해 중국의 지배에 대한 가장 강력한 반대라고 주장한다..

문제는 Biden이 국내 광물 생산 우선 순위를 정하고 외국의 제조업체가 아닌 미국의 생산자가 30D로 알려진 탐욕스러운 슬롯 세금 크레인의 혜택을 거두어야하는지 여부입니다. 크레딧은 작년 인플레이션 감소 법에 포함되었습니다.

지금, 재무부는 새로운 무역 거래를 선별 할 준비를하고 파트너 국가에서 추출하거나 처리 된 광물로 생산 된 슬롯에 대한 미국 세금 공제에서 3,750 달러에 대한 3,750 달러를 허용하는지 여부를 결정함에 따라 재무부는 핫 좌석에 있습니다. 미네랄 협상은 Biden의 청정 에너지 추구 위협의 천막 사례를 나타냅니다. 다른 주요 관리 정책 우선 순위, 특히 국내 제조의 급속한 확장..

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리튬 및 코발트와 같은 미네랄은 오늘날의 슬롯 차량에 필수적입니다. 그리고 전문가들은 미네랄 생산과 정제가 미래에 청정 에너지 경제의 중추와 그에 따른 수백만의 일자리를 형성 할 가능성이 있다는 데 동의합니다.

한편, 미국 슬롯 신용 준수는 미국과 미국이 무역 협정을 가진 국가의 공급망을 강화함으로써 중국에 대응하도록 설계된 광물 및 제조 소싱 의무를 기반으로합니다.

그러나 비평가들은 싸움을 위해 파고 있습니다. 그들은 인플레이션 감소법의 텍스트에서 재무부의“자유 무역 협정”에 대한 해석에 도전하고 있습니다.

“재무부가 법적 및 헌법 적 관점에서 실제로 어떤 무역 협정이 실제로 무엇인지 재정의하기 위해 재무부를 사용하여 재무부가 어떤 중요한 도전에 직면하게 될 것이라는 소음이 충분하다”고 슬롯 로비 그룹 인 National Mining Association의 사장 인 Nolan은 인터뷰에서 말했다.

Nolan은 광업 그룹이“세금 인센티브를 집으로 가져 오도록 행정부를 추진하고 있으며, 해당 자료는 슬롯 광산에서 슬롯 광부가 채굴 한 광산 커뮤니티에서 나온 것”이라고 말했다.

1 월에 발표 된 미국 지질 조사 연구에 따르면 미국은 흑연 및 망간과 같은 슬롯에 사용되는 미네랄을 포함하여 15 개의 임계 광물에서 100 % 수입이라는 것을 발견했습니다. 미국은 희토류와 티타늄에서 95 % 이상의 수입 관련을 유지하고 있으며, 미국 기업은 제조에 사용되는 리튬의 4 분의 1 이상을 수입한다고 연구에 따르면.

국내 에너지 생산을 촉진하는 슬롯의 미래 에너지를 확보 한 또 다른 최근의 평가는 전 세계 광물의 중국 지배력을 뚜렷한 용어로 제시했습니다.

“중국 소유 기업은 전 세계 주요 미네랄 퇴적물의 지분을 전략적으로 구매했으며, 가공의 60 ~ 100 % (미네랄에 따라) 전 세계 배터리 부품의 70 ~ 90 % 이상을 생산했습니다.

'파이프 라인에서'대화

3 월에 Biden and European Commission 회장 Ursula von der Leyen은“30D 정리 차량 세금 공제 섹션에서 청정 차량에 대한 요구 사항을 계산할 대상 대상 미네랄 계약”에 대한 협상을 시작했습니다.

이 발표는 다양한 세계 지도자들의 주장에 따라 인플레이션 감소 법의 인센티브가 수입을 통해 국내 제품을 촉진하는 보조금에 대한 세계 무역기구 규칙을 위반한다는 주장에 따라 나왔습니다.

슬롯 무역 협상을 이끄는 슬롯 무역 대표 사무소는 E.U. 대화가 진행 중입니다.

우리는 EU Allies와 계속 협력하여 광물 생산을 촉진하고 전 세계 공급망을 다양 화하면서 중요한 광물원에 대한 액세스를 확대 할 것입니다. 슬롯의 스웨덴 대사 인 Karin Olofsdotter는 최근 E & E News에 대서양 횡단 협정이“파이프 라인에있다”고 말했다.

일본 거래는 E.U. 후 2 주 후에 발표했다. 회담은 양국의 무역 관계에 대한“금지 또는 제한을 부과 할 의무”를“확인”했다.

이제 인도네시아, 아르헨티나 및 필리핀은 유사한 거래에 대한 관심을 나타냅니다. 2011 년 의회가 통과 한 슬롯과 이미 무역 계약을 공유 한 한국조차도 더 많은 미네랄 양보를 목표로하고 있습니다.

Biden 대통령과 나는 반도체, 전기 자동차 및 배터리를 포함한 고급 기술에 대한 [양측] 상호 투자의 확장을 환영했다. "Biden 회장은 한국 기업의 투자에 대한 특별한 지원과 고려 사항이 아닐 것이라고 말했다."

의회의 불만

U.S. 의원들은 그들이 부업을 계속했다고 말합니다.

Rep. 하원 의장의 의장 인 Adrian Smith (R-Neb.)는 무역 소위원회와 슬롯-일본 의회 코커스의 공동 의장 인 Biden 행정부가 광물 무역 협상에 대해 브리핑하지 않았다고 말했다.

“이것은 기본적으로 해결 방법입니다. 그리고 나는 그것이 지속 가능한 장기적이라고 생각하지 않습니다.”Smith는 E & E News에 말했습니다. "입법 적 특권을 주장하려는 시도가있을 것이라고 생각합니다."

국회 의사당, 상원 에너지 및 천연 자원 의장 인 Joe Manchin (D-W.Va.)의 주목을받지 못했습니다. 최근에 Biden 행정부의 인플레이션 감소 법 이행을 정기적으로 폭파했습니다.

Manchin도 소송을 위협했습니다. 그럼에도 불구하고 법률 전문가들은 법적 지위를 충족시키는 데 어려움을 겪기 때문에 어려운 사례가 될 것이라고 말합니다.

인플레이션 감소 법 텍스트에 따르면 슬롯는 미국 또는“미국이 자유 무역 협정을 가진 국가에서“추출 또는 처리”되는 경우 슬롯S가 7,500 달러의 절반을받을 자격이 있다고 말합니다.

30D 신용에 대한 제안 된 재무부 지침은 슬롯이 의회가 통과 한 전통적인 자유 무역 협정을 가지고있는 20 개국에 이용할 수있게 해줍니다.

오랜 워싱턴 무역 전문가 인 Reinsch는 자유 무역 협정의 정의에 대한 싸움이 법정에서 해결 될 것이라고 예측했다..

“이 용어는 [인플레이션 감소법]에서 정의되지 않으므로 소송에 의해 해결 될 것입니다. 이것은 슬롯입니다. 누구나 누구나 고소 할 수 있습니다.”라고 그는 말했습니다. "여기에는 지침을 제공 할 입법 역사가 없습니다.이 용어는 법령에 정의되지 않았습니다. 따라서 판사로 끝납니다.".

의회의 두 최고 민주당 무역 국회의원들은 일본 거래를“허용 할 수 없음”이라고 불렀다.

“동맹국들 사이에서도 슬롯은 산업의 현실을 설명하고 과거 계약을 배우고 표준을 제기하는 계약을 체결해야한다”고 Richard Neal (D-Mass.)과 상원 의원 Ron Wyden (D-Ore)은 3 월 말에 일본과의 거래를 발표했다고 말했다. "계약은 투명하게 개발되어 서명하기 전에 의미있는 검토를 위해 대중에게 제공되어야합니다. 잉크가 이미 건조 된 후에는 아닙니다."

Wyden 상원 재무위원회의 보좌관은 그 사람 이이 문제에 대해 공개적으로 발언 할 권한이 없기 때문에 익명 성을 부여 받았다고 Biden 행정부는“3 월 초”에서 광물 무역 회담위원회를 마지막으로 간략하게 설명했다고 말했다.

의회의 불만은 환경 및 노동계에서 반향됩니다.

Bluegreen Alliance의 제조 및 산업 정책 부사장 Ben Beachy는 슬롯 기후 발자국을 억제하기위한 최상의 솔루션으로 국내 제조를 선전했습니다.

“슬롯 제조의 온복은 아이러니하게도 종종 슬롯 구성 요소의 수입으로 구운 기후 오염을 줄이는 데 도움이 될 것”이라고 Beachy는 말했다. "해외 기업이 알루미늄, 철강 및 슬롯에 들어가는 기타 재료를 생산하는 데 미국 공장보다 배출량 집약적 인 경향이 있기 때문입니다.".

그는 일본 거래가 E.U와의“반복되지 않아야한다”고 말했다. 또는 다른 국가.

최근의 Bluegreen Alliance 연구에 따르면 인플레이션 감소 법이 90 만 개의 일자리를 창출 할 새로운 국내 제조 프로젝트를 촉진 한 것으로 나타났습니다. 이 법은 새로운 배터리 플랜트 발표의 물결을 촉발시켰다.

그러나 Biden 행정부가 기후 및 국내 제조 우선 순위의 균형을 맞추기 위해 고군분투 한 광물 협상은 처음이 아닙니다.

4 월, 공화당이 통제 한 하원은 중국 자체가 슬롯 관세의 우회로 태양 제품을 처리하고 있다고 판단한 동남아시아 4 개국의 태양 관세에 대한 Biden 행정 일시 중지를 폐지하기로 결정했다. 거부권 위협에도 불구하고 상원은 수요일에 9 명의 민주당과 함께이 법안을 통과시켰다.

Biden 행정 관리들은 슬롯에서 높은 수준의 태양 광 배치를 유지하기 위해 일시 ​​정지가 필요하다고 말했습니다.

‘오늘 즉시 행동’

몇 달 동안, 최고 Biden 행정 관리들은 연합국 국가들에게 공동 광물 공급망을 개발하기 위해 슬롯과 함께 밴드를 촉구했습니다.

“우리가 중요한 광물을보고 태양 전지판과 풍력 터빈 및 전기 자동차 및 배터리를 살펴보면 이제 공급망의 통제를 한 국가 또는 소수의 국가로 좁히려는 노력이 이미 있습니다.

“우리는 오늘날 동맹국들과 함께 글로벌 커뮤니티로 일하고 그 시장이 근본적으로 변화하는지 확인하기 위해 즉각적인 조치를 취해야한다”고 그는 말했다. 연설 당시 호크스타인은 글로벌 인프라 및 에너지 안보에 대한 국무부의 특별 대통령 코디네이터였습니다.

Energy Department의 부회장 인 David Turk는 최근 E & E News에 전 세계적으로 연합군 공급망을 높이려는 노력이“완전한 기관 간”전략이어야하며, 슬롯 국제 개발 금융 Corp. 및 슬롯 국제 개발 에이전시와 같은 대행사의 전문 지식을 가리키며 (USAID).

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작년에 미국 무역 개발 기관은 필리핀의 미네랄 가공 시설에 자금을 조달하는 데 도움을주었습니다. 그리고 5 월 1 일, 필리핀 페르디난드 마르코스 주니어 (Ferdinand Marcos Jr.)와의 필리핀 대통령과의 정상 회담에 이어 Biden은 미네랄 가공 및 슬롯 구성 요소 제조를 위해 USAID 기금으로 5 백만 달러를 포함하여 필리핀 광물 부문에 대한 새로운 지원 패키지를 발표했습니다.

투르크는 일본의 다가오는 G-7 Nations Summit에서 미네랄에 대한“좋은 미래 언어”를 찾고 있다고 말했다.

슬롯은 전 세계에서 가장 큰 광물 매장량의 본거지입니다. 그리고 슬롯 광업 부문은 비덴 행정부가 미네소타, 애리조나 및 알래스카에서 주요 광물 매장량을 개설하도록 계속해서 추진하고 있습니다.

그러나 행정부가 내 제안에 무게를 두는 곳에서도 판사는 이의 제기를 제기하고 있습니다.

광업 전문가들은 애리조나의 로즈 몬트 구리 광산을 중단 한 2019 년 사법 결정은 회사가 광산을 버리고 싶어하는 지역에서도 귀중한 광물의 존재를 증명하도록 요구함으로써 승인 광업 허가를 복잡하게하고 있다고 말합니다..

하우스 공화당 원은 그들의 리드 에너지에 언어를 포함 시켰으며 패키지가 회사가“귀중한 미네랄 예금의 발견 유무에 관계없이 공공 토지에서 작전을 사용, 점령 및 수행 할 수 있도록 패키지를 허용합니다.

후원 Biden

미국의 슬롯 배치 지지자들은 재무부의 무역 협정에 대한 자유주의 해석 뒤에 무게를두고 있습니다.

“우리는 확실히 협상 확대를지지하고 있습니다. 우리는 깨끗한 차량 신용에 가능한 가장 큰 자격을 갖추고 싶습니다.

그녀는 여전히 광물 공급망을 개발하는 중국에있는 국가에서 답변해야 할 질문은 재무부가 제시 한 요구 사항을 충족시킬 수 있는지 여부입니다..

Abigail Wulf, 슬롯의 미래 에너지를 확보하는 중심부 미네랄 전략 센터 소장 인 Abigail Wulf는 또한 무역 거래의“광범위한”정의를 요구했습니다..

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인플레이션 감소 법은 슬롯S에 외국의 우려 기관의 미네랄 또는 배터리 구성 요소가 포함 된 경우 30D 크레딧에서 차량을 실격시킵니다. 전문가들은 중국 단체가 그 정의에 맞을 것으로 기대하지만 30D 크레딧의 외국인 개체는 2024 년까지 시행되지 않습니다.

광물 협상에 대한 그녀의 지원 외에도 Wulf는 Biden 행정부가 의회의 지원과 집행 가능한 노동 및 환경 표준으로 전통적인 무역 협정을 통과 할 것을 촉구했다. 슬롯은 마지막으로 2020 년 멕시코와 캐나다와의 집행 가능한 무역 거래를 마감했습니다.

여전히 Wulf는 행정부가 그 경로에 대한 식욕이 거의 없다고 말했다.

의회에서 비준하지 않은 이러한 무역 협정의 문제는 실제로 시행 할 수 없다는 것입니다.

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