Biden 회장은 그의 행정부가 다자간 조직 내에서 미국 의제를 발전시킬 수있는 정도까지 일할 것임을 분명히했다. 트럼프 행정부에서 미국은 세계 무역기구에 적극적으로 참여했지만 2017 년 말 부에노스 아이레스 장관 회의가 끝날 때 시작된 슬롯 성명서 중 하나에만 적극적으로 참여했습니다.
따라서 미국은 전자 상거래에 대한 슬롯 진술 (WT/Min (17)/60, 2017 년 13 월 13 일)에 따라 진행중인 협상에 적극적으로 참여하지만 다른 슬롯 진술 이니셔티브의 당사자는 아닙니다..참조Joint Ministerial Statement on Services Domestic Regulation (WT/MIN(17)/61, 13 December 2017); Joint Ministerial Statement on Investment Facilitation for Development (WT/MIN(17)/59, 13 December 2017);
인도와 남아프리카 공화국은 슬롯 성명 이니셔티브 (JSIS)의 정당성에 도전했지만 지난 몇 년 동안 WTO의 많은 에너지가 JSIS에 들어갔다..예 : 참조, 2021 년 2 월 20 일, 인도와 남아프리카 (및 다른 사람들)는 WTO의 미래 관련성을 방지합니까?,https://currentthoughtsontrade.com/2021/02/20/will-india-and-south-africa-and-others-prevent-future-relevance-of-the-wto/; WTO, 슬롯 이니셔티브 코디네이터, 2020 년 12 월 18 일, 토론에서 상당한 진전을 인용,https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/jsec_18dec20_e.htm. WTO 보도 자료는 아래에 복사됩니다.
“전자 상거래, 투자 촉진, 서비스 국내 규제 및 소기업, 중소 규모 기업 (MSMES)에 대한 슬롯 이니셔티브의 코디네이터는 12 월 18 일에 각각의 토론에서 실질적인 진전이 달성되었으며, 내년 12 차 회의 (MC12)에서의 결과적으로 진보적 인 진보를 추진하고 있다고 밝혔다.
“커뮤니케이션에서 코디네이터는 3 년 전에 시작된 이래로 4 가지 이니셔티브가 얼마나 멀리 발사되었는지, 그리고 토론의 다음 단계가 무엇인지에 대한 요약 진술을 WTO 회원들에게 전달했다고 언급했습니다..
“이 진술이 분명히 보여주는 것은 단기간에 이니셔티브의 실질적인 진보이며, MC12에서 구체적인 결과 또는 진보를 전달하고 있으며, 더 반응적이고 관련성 있고 현대적인 WTO를 구축하는 데 기여하고 있습니다.
'이러한 이니셔티브는 WTO 멤버십의 상당 부분을 차지하는 선진국과 개발 도상국의 참가자 수가 확대되고 개방성, 투명성 및 포괄도의 원칙에 따라 WTO의 의제의 점점 더 중요한 부분으로 성장했습니다.'
“새로운 슬롯 이니셔티브는 2017 년 12 월 부에노스 아이레스에서 열린 WTO의 11 차 장관 회의에서 세계 거래 시스템과의 관련성을 높이는 문제에 대한 협상이나 토론을 목적으로 시작했습니다.
“슬롯 이니셔티브 코디네이터는 MSME의 비공식 실무 그룹을위한 대사 José Luis Cancela Gómez (우루과이)입니다. 대사 George Mina (호주), Yamazaki Kazuyuki (일본) 및 Tan Hung Seng (싱가포르) 전자 상거래에 대한 슬롯 성명서 이니셔티브;
“코디네이터는 전자 상거래에 대한 통합 협상 텍스트가 2021 년에 강화 된 협상을위한 토대를 제공 할 것이라고 언급했다.
“코디네이터는 또한 투자 촉진 계약의 실질적인 조항 이이 이니셔티브의 참여 회원들에 의해 협상되고 있다고 말했다. 또한 그들은에 주목했습니다.최근 발표국제적으로 소기업 무역을 돕기위한 선언 및 권고 패키지의 MSME에 대한 비공식 실무 그룹에 의해
“코디네이터는 이러한 이니셔티브의 공유 및 궁극적 목표는 다자간 거래 시스템을 강화하고 강화하는 것이며 모든 WTO 회원에게 개방적이며 가능한 많은 회원의 참여를 추구한다는 점을 강조했습니다..
“코디네이터는 다음과 같이 말했습니다 :``전자 상거래, 투자 촉진, 서비스 국내 규제 및 MSME에 대한 이니셔티브는 WTO가 유연하고 실용적이며시기 적절한 방식으로 새로운 경제 및 기술적 문제에 대응할 수 있음을 분명히 보여줍니다. 이러한 이니셔티브와 협력 및 협상에 대한 혁신적인 접근 방식은 WTO 개혁에 대한 귀중한 그림을 제공 할 수 있습니다. '”.
2017 년 12 월 부에노스 아이레스에서 열린 WTO 장관 회의 행사에 대한 슬롯 선언 무역 및 여성 경제 권한 부여는 JSI로 취급되지 않지만, 선언을 지원하고 비공식 업무 프로그램에 참여하는 많은 회원이 있습니다.
모든 JSI 및 슬롯 선언에 참여하는 다른 국가 중 일부는
JSI에 참여하고 슬롯 선언을 지원하는 WTO 회원의 수는 다르지만 다음은 모든 JSI 및 슬롯 선언에 서명 한 회원의 일부 목록입니다. 전자 상업 이니셔티브 이외의 미국은 현재 다른 JSI 또는 슬롯 선언에 서명하거나 참가자가 아닙니다.
아르헨티나, 호주, 브라질, 캐나다, 칠레, 중국, 콜롬비아, 유럽 연합, 일본, 한국, 멕시코, 뉴질랜드, 러시아 연맹, 스위스는 모든 JSI에 참여하고 슬롯 선언을지지합니다. 수십 명의 다른 회원들이 미국이 현재 지원하거나 활동하지 않는 JSI의 일부 또는 많은 사람들에 참여하고 있습니다.
결론
미국은 WTO (무역 및 환경, WTO 개혁, 산업 보조금 포함)에서 해결하고자하는 문제의 큰 의제를 가지고 있지만, 미국이 대부분의 주요 경제가 활성화되고 새로운 규칙이 미국의 거래 파트너와 관련이있는 영역과 관련이있는 작업 프로그램에 적극적으로 참여하지 않을 것이라는 의미는 없습니다. 여성 및 무역에 관한 작업 프로그램은 비공식 실무 그룹에 있지만 Biden 대통령은 국제 여성의 날 동안 다양한 행동으로 여성의 권한 부여를 그의 행정에 중요한 우선 순위로 만들었습니다.예 : 참조, 2011 년 3 월 8 일, 2021 년 3 월 8 일, 국제 여성의 날 - 유엔 여성 전무 이사, WTO, UNCTAD 및 국제 무역 센터 책임자, Biden 대통령의 미국 행정 명령 및 성명서https://currentthoughtsontrade.com/2021/03/08/march-8-2021-international-womens-day-statements-of-un-women-executive-director-heads-of-wto-unctad-and-international-trade-centre-and-u-s-executive-orders-and-statement-by-president-biden/. 마찬가지로 MSME는 미국 경제의 중요한 부분이며 경제 성장의 주요 원동력입니다.
바라건대, Biden 행정은 앞으로 USTR 후보가 확인되었을 때 모든 JSI에 참여하기로 선택할 것입니다. 시간입니다.
Terence Stewart, 전 관리 파트너, Stewart 및 Stewart의 법률 사무소 및 블로그의 저자
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