ASPI 부사장Wendy Cutler한국 무역부 장관의 인터뷰Han-koo Yeo.
Wendy Cutler :아시아의 관점에서 우리와 공유하십시오. 미국이 아시아 거래 파트너와 적극적인 경제 의제를 갖는 것이 왜 중요한가?
Han-Koo Yeo 장관 :이 지역에는 강력하고 신뢰할 수 있으며 예측 가능한 미국 지도력과 경제 참여를 원하는 국가가 많이 있습니다. 이를 두 가지 범주의 국가로 생각해 봅시다 : 첫째, 선진국과 두 번째는이 지역의 개발 도상국으로 생각해 봅시다.
예를 들어, 인도의 ASEAN (동남아시아 국가 협회) 국가의 개발 도상국과 관련하여 미국에 온라인 슬롯 시장 접근이 필요하며 미국 주도의 글로벌 공급망에 통합되기를 원합니다. 실제로 일본, 한국 및 싱가포르를 시작 으로이 지역의 많은 국가들이 미국과의 경제 협력을 통해 산업 및 기술 사다리로 이사했습니다.
Cutler :당신은이 지역의 개발 도상국이 미국 주도 공급망 네트워크의 일부가되는 것을 환영한다고 언급했습니다. 그러나 이것은 중국을 희생하지 않을까요?
yeo: 아니요.이 국가들은 중국이 이끄는 공급망에 빠르게 통합되고 있습니다. 그러나 그들은 한 국가에 너무 많은 의존성이 있거나 집중이 너무 많으면 취약성과 위험이된다는 것을 알고 있습니다.
Cutler: Biden 행정하에 미국은 기본적으로 시장 개방 계약 또는 자유 무역 협정을 추구하지 못했습니다. 이 지역에는 어느 시점에서 미국이 과거와 마찬가지로 견고하지는 않더라도 그 모델로 돌아갈 것이라는 희망이 있습니까?
yeo: 분명히, 그들은 미국 정치 환경에서 상황이 바뀌 었다는이 잔인한 현실에 일어났습니다. 제 생각에, 미국이 양자, 지역 및 다자간 무역 협상에서 리더십 역할을했던 이전 시대로 돌아가는 것은 상상할 수 없습니다.
Cutler:이 지역에서 Biden 행정부의 경제 참여의 초석 인 인도-태평양 경제 프레임 워크 (IPEF)에 대해 논의합시다. 미국과 아시아의 많은 사람들 이이 이니셔티브에 대해 회의적이었습니다.
yeo: 예. 우리는 지금 다른 세상에 살고 있습니다.
Cutler: 해리스 부통령이 대통령이된다면, 그녀가 IPEF를 포함 하여이 공간에서 Biden의 많은 정책과 이니셔티브를 계속할 것이라는 가정이 있습니다. 아시아에 더 의미있게 만들기 위해 현재 IPEF를 구축하는 방법에 온라인 슬롯 조언을 제공 할 수 있다면 강화를 사용할 수있는 요소는 무엇입니까?
yeo: Harris 부사장은 기후 변화와 환경 의제에 온라인 슬롯 강력한 옹호로 유명합니다. 예를 들어, IPEF의 청정 에너지 계약은 구축 할 출발점이 될 수 있습니다.
몇 달 전 싱가포르는 IPEF Clean Energy Investor 포럼을 주최했으며 약 230 억 달러의 잠재적 인 청정 에너지 투자 기회가 확인되었다고보고되었습니다. 물론 중요한 것은 이러한 투자 서약이 실제로 프로젝트로 실현 될 수있는 양입니다.
Cutler: 아시다시피, 미국은 IPEF 무역 기둥을 선거 시즌을 통해 효과적으로 보류했습니다. 많은 진전이 이루어졌지만, 우리는 또한 IPEF의 많은 개발 도상국 구성원들이 특히 노동 조항에 대해 우려하고 있다고 들었습니다.
yeo: 다른 IPEF 회원보다 미국 측에서 문제가 더 많다고 생각합니다. 내가 특히 걱정하는 것은 디지털 무역 요소입니다.
Cutler: 전 트럼프 대통령은 그가 선출되면, 그의 행정부에서 일찍 미국에 IPEF를 종료하여“TPP-2”(태평양 파트너십)라고 부르도록 지시 할 것이라고 분명히했다. 이 지역이 그러한 움직임에 어떻게 대응할 것이라고 생각하십니까?
yeo: 우선, IPEF는 TPP-2가 아닙니다. 완전히 다릅니다. IPEF에서 미국 철수는 모든 비용으로 피하고 싶은 매우 바람직하지 않은 시나리오입니다.
Cutler: 트럼프는 또한 중국에 온라인 슬롯 관세를 60%로 높이 겠다는 의도에 대해 매우 보컬을했지만, 모든 제품과 모든 거래 파트너에 온라인 슬롯 전반적 관세 증가를 옹호하고 있습니다. 예외가있을 수 있지만 그의 현재 제안입니다.
yeo: 이것은 매우 걱정 스럽습니다. 이 지역에서 무슨 일이 일어나고 있는지에 온라인 슬롯 큰 그림을 살펴보면, 미국 산업 정책이 미국 인플레이션 감소 법 (IRA) 및 칩 및 과학 법과 같은이 시점까지 매우 효과적이라고 생각합니다.
Cutler: 특히 강철과 알루미늄에 관세가 부과되었을 때, 첫 번째 트럼프 행정부 동안 미국에 대해 보복 된 다수의 국가들이 미국 수입에 온라인 슬롯 자체 상당한 관세와 함께 보복했습니다. 이 지역의 국가는 관세를 없애기 위해 거래를 협상하려고 할 가능성이 있습니까, 아니면 이미 미국에 온라인 슬롯 보복 조치를 계획하고 있다고 생각하십니까?
yeo: 중국은 확실히 보복 할 것이라고 생각하지만,이 지역의 다른 국가들에게는 더 복잡한 그림입니다. 안보 협력 측면에서, 나는 이들 국가들 중 다수가 미국의“핵 우산”또는 일종의 안보 계약에 속한다고 생각하므로 국가는 적절한 대응을 결정할 때 경제적 측면과 보안 측면을 고려할 것입니다..
Cutler: Biden과 Trump 행정부에서 미국은 WTO에서 리더십 역할에서 후퇴했습니다. 특히 공급망 탄력성, 수출 제어 및 고급 기술과 같은 문제가 점점 더 두드러지기 때문에 향후 몇 년 동안 WTO가 어떻게 운영되고 있습니까?
yeo: 그렇습니다. 분명히 WTO에는 리더십 진공이 있으며, 오늘날 우리가 논의한 모든 글로벌 과제로 인해 WTO와 같은 조직이 필요합니다. 그러나 분명히, WTO는 당시의 요구에 부응하지 않습니다.
2020 년 이후 WTO에보고 된 진행중인 덤핑 및 대응 업무 조사에 온라인 슬롯 WTO 데이터를 살펴보면 중국에 온라인 슬롯 조치는 총 조치의 30%에서 40%를 구성했습니다. 이것은 사례 별 시간적 물질뿐만 아니라 구조적 문제가 있음을 의미합니다.
Cutler: 중국의 최고 관계자가 실제로 문제가 있다는 것을 부인할 때 WTO가 과잉 용량 문제에 대해 합리적인 대화를 나누는 것이 얼마나 현실적입니까?
yeo: 어려운 문제입니다. 일부 중국 학자들은 세계적인 대화가 필요하다는 것을 인정하지만 WTO가 이러한 매우 민감하고 어려운 문제를 해결하는 데 효과적인 역할을 할 것으로 기대하는 것은 매우 어렵습니다.
Cutler: 나의 마지막 질문은 당신이 타원형 사무실에 들어가서 시간이 거의없이 이러한 문제에 대해 다음 대통령을 브리핑 할 기회가 있다면, 그들이 취해야 할 정책 조치와 관련하여 어떤 점을 강조 하시겠습니까? 미국이 우리가 논의한 정책 조치 중 일부를 고려함에 따라, 대통령 이이 지역에 대해 어떻게 생각할 것을 촉구 할 것인가?
yeo: 매우 어려운 질문입니다. 30 초가 걸리면 세 점을 만들 것입니다.
Han-Koo Yeo는 Peterson Institute for International Economics 및 전 한국 무역부 장관의 선임 연구원입니다.
Wendy Cutleris Asia Society Policy Institute의 부사장 및 워싱턴 D.C. 사무소의 전무 이사
Asia Society Policy Institute 웹 페이지에 게시 된 인터뷰를 읽으려면여기.