농업 슬롯 나라 : 모두가하고 있습니다

10/21/2020

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Alice Calder

모든 사람의 슬롯 나라

매년 7 천억 달러 - 전 세계 정부가 농업 부문에 어떤 형태의 슬롯 나라을 제공하는지입니다. OECD의“농업 정책 모니터링 및 평가 2020”의 연구원들은보고서54 개국 (모든 OECD 및 EU 국가, 12 개의 주요 신흥 경제국)이 과도하게 제공한다는 것을 발견했습니다$ 700 억농업에 대한 총 1 년섹터. 이 중 대다수는 5 억 5 천 6 백만 달러가 생산자에게 지불하는 형태입니다.

슬롯 나라은 부분적으로 농업 부문이 직면 한 독특한 도전과 식량 안보를 보장함으로써 우리 사회에서 중요한 역할을 인정합니다.농업날씨에 따라 다르고 자연 재해와 같은 통제 할 수없는 사건에 매우 취약합니다.

그러나 농업 슬롯 나라은 또한 무역 조치 효과를 가질 수 있습니다. 이러한 이유로, 그들은 많은 국제 분쟁의 기초입니다.유제품 슬롯 나라아마도 미국과 멕시코의 가장 큰 농업 관련 고집 지점 일 것입니다토마토 슬롯 나라계속 긴장을 유발합니다.분쟁 인도의설탕 산업에 대한 슬롯 나라.

불만 사항최소 선진국글로벌 슬롯 나라은 자신의 정부가 동일한 지원을 제공 할 수없는 소규모 생산자의 불리한 점이 불리한 것입니다.유럽 우유, 시장에 침수하고, 지역 목축 자와 농민을 무너 뜨리고 소비자가 가격 변동에 취약하게 남겨두고 있습니다..

미국은 농업 슬롯 나라에 대한 비판의 잔인한 일을 해왔다. 미국 농민들은Billions지원 중.생산자 지원 제공미국은 러시아, 캐나다 및 멕시코와 함께 미국이 역사적 으로이 평균 이하에 있거나 그 이하로 전 세계 평균 12 % 이상입니다.

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누가 가장 슬롯 나라을 지급 하는가?

아래 표는 OECD가 수집 한 데이터에 따라 총 지출과 총 농장 수입의 백분율에 따라 가장 큰 슬롯 나라을 보여줍니다. 노르웨이, 아이슬란드 및 스위스와 같은 소규모 국가는 각각 57.6 %, 54.6 % 및 47.4 %의 총 농장 수익의 백분율로 지원할 때 테이블을 차지합니다.

총 지출 측면에서 중국, EU 및 미국은 상위 3 개를 구성합니다. 그러나 중국은 거의4 번미국, 그리고 다음 세 개의 가장 큰 지출 (EU, 미국 및 일본) 이상의 것만큼이나 결합했습니다.

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슬롯 나라이 어떻게 그리고 누구에게 슬롯 나라을 분배하는 방법은 농업 슬롯 나라 프로그램의 목표와 마찬가지로 국가별로 크게 다릅니다. 여기서 우리는 가장 큰 슬롯 나라 몇 가지를 살펴 봅니다 :중국, 미국, 일본 및 EU 및 뉴질랜드의 경우, 사실상 없음이있는 국가.

미국

초기 역사의 대부분에서 미국은 농업에 슬롯 나라을 지급하지 않았다. 농민들과 토지 노동자들이 주로 설립 한 국가는 농업을 높이 평가했다. 그러나 다른 그룹은 다른 그룹에 자금을 지원하기 위해 과세되어야한다고 판단했다.역전이것.not농업 잉여를 줄이기 위해 생산하려면

2019 년에 OECD 데이터에 따르면 미국은 480 억 달러 이상의 농업 지원을 제공했지만,이 중 절반에 가까운 영양 지원 프로그램을 통해 소비자에게 지원을 받았습니다. 농업에 대한 연방 지원은 다양한 행정부와 함께 변화하고 변화했습니다.5 년 농장 청구서정부 슬롯 나라을 포함하여“농장 안전망”의 변경을 이행하는 데 사용되는 주요 입법 차량입니다.

아래WTO 규칙미국은 다른 선진국들과 함께 지출 제한을 설정하기로 합의했습니다.220 억 달러, 미국이 연간 한도를 초과했는지 여부에 대한 의문을 제기합니다“Amber Box”지출.

이 스파이크는 농민들에 대한 최근의 임시 보상에 기인하며, 농장 법안과 관련이없고 트럼프 행정부에 의해 시작되어 농민들에게 예기치 않은 손실을 보상하기 때문입니다. 저렴한 가격을 보충하고로 인한 매출 손실미국-중국 무역 전쟁, 미국 정부는 시장 촉진 프로그램을 통해 2018 년과 2019 년에 농민들에게 수십억 달러를 투입했습니다. Covid-19에 맞았을 때, 행정부는 농민들이 떠난 상태를 유지하는 데 도움이되는 또 다른 프로그램 인 코로나 바이러스 식품 지원 프로그램을 시행했을 때공급망이 중단 되었음에도 불구하고. 대체로 농민에 대한 정부의 지불은도달 할 예정2020 년에 372 억 달러 정도입니다.

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중국

중국은 비교적 최근에 농업에 슬롯 나라을 지급하기 시작했지만 세계 최대의 보조 자도자가 달러 금액으로 빠르게 금액을 보냈습니다. 이전에는 미국의 주요 고용 원인 중국 정부는 수년간 도시 인구를 지원하기 위해 농업에 세금을 부과했습니다.구현외국 경쟁으로부터 농촌 노동자를 보호하기위한 슬롯 나라..

중국의 농업 슬롯 나라은 다른 세계 세력, 특히 미국에 대한 WTO 사건을 획득 한 다른 세계 세력의 깃털을 주름지게 만들었습니다불공평 한 밀과 쌀 슬롯 나라. 미국 무역 대표는 중국 슬롯 나라이 미국 생산자들이 농산물을 중국의 광대 한 시장으로 수출하는 것을 약화 시켰다고 불평했다.WTO이 문제를 조사한 패널은 2012 년, 2013 년, 2014 년 및 2015 년에“중국은 국내 지원을 제공했는데… 밀, 인디 카 쌀 및 자포 니카 쌀 생산자들에게“NIL”의 약속 수준을 초과하여 시장 가격 지원의 형태로 국내 지원을 제공했습니다.미국-중국 무역 전쟁.

중국은 슬롯 나라을 축소하기 시작할 수 있습니다. 20 년 동안 꾸준한 성장을 한 후OECD 데이터생산자를 지원하기 위해 중국의 총 농장 영수증이 지난 2 년간 감소하기 시작했음을 보여줍니다.

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일본

총 농장 수입의 비율로 일본의 농업 슬롯 나라은 OECD 평균보다 2 배, 41.3 %로 10 년이 넘는 줄을 삭감 했음에도 불구하고 높은 수준으로 유지됩니다. 에 대한80 %지원 중 시장 가격 지원의 형태이며, 주로 쌀, 우유 및 돼지 고기에 대한 국경 통제에 의해 달성되는 특정 수준으로 인위적으로 가격을 유지합니다..

in토론 논문국제 식품 정책 연구소, Yoshihisa Godo 및 Daisuke Takahashi는 일본의 독특한 슬롯 나라 환경을 개요합니다. 대부분의 일본 농민들은 2 차 사업으로 농사를 짓고 또 다른 안정적인 수입원을 보유하고 있지만 혁신과 경쟁의 필요성을 느끼지 않고 정규 농민들과 동일한 혜택을받습니다.정치적 압력이 소규모 음모 농민 수익률은 농지 사용 ​​규정 및 소득 보상 프로그램과 같은 혜택을주는 기타 정책에 대해 많은 흔들림을 제공합니다.

이러한 문제는 비 효율성과 생산성 부족을 초래하여 일본이 왜 A가있는 유일한 국가인지 설명하는 데 도움이됩니다식품 자급 자족 속도 감소

이것은 일본의 무거운 농업 보호를 자체 범주에 넣습니다. 유럽과 미국과 같은 중수기의 행동은 농업 생산량을 증가시키는 반면, 일본에서는 감소했습니다.컷백최근 EU, 미국 및 영국과의 자유 무역 협정에서 돼지 고기와 쇠고기에 대한 이러한 관세.

유럽 연합

2010 년 이후, EU의 농업에 대한 정부 지원은 약 19 %로 안정되었습니다. EU의일반 농업 정책(CAP)는 광범위한 EU 전체 정책이며 최대 예산 항목으로 연간 예산의 약 40 %를 차지합니다.

중앙 조직화 된 시스템은 그 자체로 빌려줍니다불투명도 및 부패포퓰리스트 정부가 혜택을 포착하여 친구에게 보상하고 적을 처벌하기 위해 이익을 사용할 수있는 일부 회원국에서 이러한 슬롯 나라을 분배 할 때.젊은 농민을위한로드 블록비 전통적인 계약을 통해 자신의 토지에 접근하거나 소규모를 시작하려는 사람-더 큰 경쟁 업체를 제시하는 슬롯 나라을 놓치는 것을 의미합니다.

슬롯 나라은 또한 영국 -EU Brexit 협상의 핵심 부분을 형성하고 있습니다. 영국 농민들은 국가가 블록을 깰 때 수십억 달러의 EU 농업 슬롯 나라을 잃게 될 것입니다. 이는 정부와 국가의 농민들에게 큰 도전이 될 것입니다.Phasing Out 슬롯 나라 중 그들은 농장을 부유하게 유지하기 위해 의존합니다. 그러나 그것은 또한 그들이 re를 취할 수있는 기회를 제공 할 것입니다.새로운 접근 방식그것은 좋은 환경 관행을 통합하는 농민들에게 보상합니다.

인도와 데이터에 숨겨져있는 것

인도는이 테이블 이이 테이블이 없을 때세계 최대 프로듀서우유, 맥박 및 향신료와 두 번째로 큰 쌀, 밀, 과일 생산국.

인도 농민은AIDE관개 물, 전력 및 비료와 같은 투입에 대한 직접 지불 및 대량 슬롯 나라으로.110 억 달러. 그러나 이것은 OECD 데이터에서 인도의 부정적인 시장 가격 지원이라는 이름으로 OECD 데이터에서 상쇄되며, 이는 국내 생산자가 일련의 복잡한 국내 규정 및 무역 정책으로 인해 암시 적으로 과세되는 금액을 반영합니다. 슬롯 나라에서 77 억 달러에 이르는 이익을 얻는 것보다 더 많은 이익을 얻는 것보다 농장 영수증에서 -14.8 %에 도달했습니다..

일반적으로 OECD 회원국과 같은 선진국은이 부정적인 시장 가격 지원 범주에 대해 매우 낮은 값, 때로는 0도 매우 낮습니다. 그러나 아르헨티나와 베트남과 같은 제한적인 국내 및 무역 정책을 가진 다른 국가는 각각 11.4 달러와 52 억 달러의 부정적인 지원 가치를 가진 아르헨티나와 베트남과 같은 다른 국가들 - 이런 식으로 생산자들을 해냈습니다..

슬롯 나라이없는 세상? 뉴질랜드를 봐

모든 부유 한 농업 주도 국가가 슬롯 나라에 의존하는 것은 아닙니다. 호주와 뉴질랜드의 농업 지원은 각각 총 농장 수입의 1.85와 0.7 %에 불과합니다.5 번미국보다 농업에 더 의존합니다.

1984 년 뉴질랜드 정부종료당시 농장 생산 가치의 약 30 %를 차지하는 모든 농장 슬롯 나라.

“새로운 보조 자도”의 효과

특정 유형의 농업 슬롯 나라은 무역 조치 효과가 있지만, 가장 크고 부유 한 농업 수출 국가들 사이의 역사적 사용은“그들이하고 있으므로 우리도해야한다”는 응답을 불러 일으켰습니다. 지난 10 년 동안 슬롯 나라 사용의 가장 큰 성장은 중국, 인도 및 터키와 같은 빠르게 성장하는 신흥 경제 중 하나였으며 OECD의 데이터에서 명확하게 볼 수 있습니다.

주어진다른 WTO 규칙개발 도상국과 개발 도상국에 대한 농업 슬롯 나라 및 특히 중국의 상당한 지출에 대해,이 변화는 누가 슬롯 나라을 지급하고 새로운 기준선이 농업 슬롯 나라에 대한 미래 규칙을 협상하는 데 사용되도록 보장하는 데있어서 인식하는 데 중요합니다..

Alice Calder는 GMU에서 응용 경제학에서 MA를 받았습니다. 영국 출신에서 그녀는 엑서 터 대학교에서 철학과 정치 경제 학사 학위를 받았으며, 국제적으로 생활 및 일하는 경제 및 문화의 교차점뿐만 아니라 무역 문제에 대한 관심을 불러 일으켰습니다..

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