2022 년 2 월 17 일, USTR은 온라인 슬롯 및 불법 복제를위한 악명 높은 시장에 대한 연례 보고서를 발표했습니다. USTR의 보도 자료는 다음과 같은 보고서에 대한 설명을 제공했습니다.
“워싱턴 - 미국 무역 대표 사무소 (USTR)는 오늘 온라인 슬롯 및 불법 복제를위한 악명 높은 시장에 대한 2021 년 검토 결과를 발표했습니다 (악명 높은 시장 목록). 악명 높은 시장 목록은 상당한 상표 온라인 슬롯 또는 저작권 불법 복제에 참여하거나 촉진하는 온라인 및 물리 시장을 강조합니다.
“온라인 슬롯 및 불법 복제 상품의 세계 무역은 미국 혁신과 창의성을 약화시키고 미국 노동자들을 해치고있다”고 말했다. ‘이 불법 거래는 또한 온라인 슬롯 상품 제조에 관여하는 근로자의 취약성을 착취 노동 관행에 증가시킵니다. 온라인 슬롯 상품은 전 세계 소비자와 근로자의 건강과 안전에 중대한 위험을 초래할 수 있습니다. '.
“Biden-Harris 행정부의 근로자 중심 무역 정책을 반영하여 2021 년 악명 높은 Markets List의 문제 초점 섹션은 온라인 슬롯품 제조와 관련된 근로자에 대한 온라인 슬롯의 부정적인 영향을 조사합니다. 이 섹션은 온라인 슬롯의 불법적 특성이 전세계의 온라인 슬롯 작업에서 효과적으로 노동 위반을 발견하고 싸우기 위해 관련 행위자 간의 조정을 요구하는 방법을 설명합니다.
“2021 년 악명 높은 시장 목록은 또한 42 개의 온라인 시장과 35 개의 물리적 시장을 식별하거나 상당한 상표 온라인 슬롯 또는 저작권 불법 복제에 참여하거나 촉진하는 것으로보고되었습니다. 여기에는 Aliexpress와 Wechat 전자 상거래 생태계가 처음으로 상당한 상표 온라인 슬롯를 촉진하는 것으로 알려진 두 가지 중국 기반 온라인 시장 인 Wechat 전자 상거래 생태계를 처음으로 식별하는 것이 포함됩니다.
“배경
“USTR은 2006 년 특별 301 보고서에서 악명 높은 시장을 처음 확인했습니다. 2011 년 2 월 이후 USTR은 매년 악명 높은 시장 목록을 특별 301 보고서와 별도로 발표하여 대중의 인식을 높이고 시장 운영자와 정부가 미국 사업을 보호하는 지적 재산권 집행 노력을 우선 순위로 삼도록 돕습니다.
“그는 악명 높은 시장 목록이 상업적 규모의 저작권 또는 상표 온라인 슬롯를 처리하거나 촉진하는 것으로보고 된 모든 시장의 철저한 목록을 구성하지 않으며, 법적 위반의 발견 또는 일반적인 지적 재산 보호 및 시행에 대한 미국 정부의 분석 결과를 반영하지 않습니다. 이러한 분석은 매년 4 월 말에 발행 된 연간 특별 301 보고서에 포함되어 있습니다.
“USTR은 2021 년 8 월 30 일에 2021 년 8 월 30 일에 공개 의견 요청에 대한 연방 등록부에 출판을 통해 2021 년 악명 높은 시장 목록 검토를 시작했습니다.
모든 국가에서 온라인 슬롯를 찾을 수 있지만 USTR 보고서는 IP 권리 소지자가 대량의 온라인 슬롯품 및 열악한 집행에 대한 우려를 표현하는 온라인 및 물리적 위치에 중점을 둡니다. 많은 국가에서 온라인 문제 행위자를 주최하거나 중대한 온라인 슬롯가 발생하는 하나 이상의 물리적 위치가있는 것으로 표시됩니다.
예를 들어, 나열된 42 개의 온라인 사이트에는 서버가 작동하는 국가 또는 국가가 알려지지 않은 11 개의 온라인 시장이 포함됩니다. 또한 온라인 시장은 19 개국에 기인합니다 (일부 온라인 시장은 둘 이상의 국가를 나열 할 수 있습니다).
또한 18 개국에 보고서에 하나 이상의 물리적 시장이 등재되어 있습니다. 18 개국에는 아르헨티나, 브라질, 캄보디아, 캐나다, 중국, 인도, 인도네시아, 크라이츠 공화국, 말레이시아, 멕시코, 파라과이, 페루, 필리핀, 러시아, 터키, 우크라이나, 아랍 에미리트 및 베트남이 포함됩니다.
중국은 보고서 41 페이지 의이 견적으로 미국 세관 및 국경 보호 서비스에 의해 매년 가장 큰 온라인 슬롯품의 온라인 슬롯품과 양이 압수되는 국가였습니다..
“중국은 세계에서 계속해서 온라인 슬롯 제품의 원천이되고 있습니다. 중국에서 홍콩으로의 트랜스쉽 상품과 함께 중국의 온라인 슬롯 및 불법 상품은 2020 년에 미국 관세 및 국경 보호 (CBP)에 의해 압수 된 온라인 슬롯 및 불법 복제 상품의 83 % (제조업체의 제안 된 소매 가격으로 측정)를 차지했습니다.
매년 보고서의 주요 목적은 문제가있는 것으로 인식 된 시장을 강조하고 해당 시장의 온라인 슬롯를 줄이기위한 노력을 개선해야 할 필요성에 대해 USTR, 외국 정부, 시장 소유자 및 기업에 집중하는 것입니다. 이 보고서는 개별 시장의 상황과 진행 상황, 진행중인 문제가 존재할 수있는 상황을 반영합니다.
중국이 IP 집행 개선을 개선하고 미국 내의 온라인 슬롯 문제를 다루지 않기위한 노력을 반영하지 않는다고 비판을 받았지만 비판은 잘못 배치된다. 미국 무역 세계 무역 온라인 내부를 참조하십시오. 중국은 미국 악명 높은 시장 목록을 '무책임한'위선적으로 폭파합니다.
올해 보고서에 대한 특히 관심은 일하는 남성과 여성에 대한 온라인 슬롯의 영향을 살펴 보는 문제 초점 섹션입니다. 아래 보고서의 3-9 페이지를 복사합니다.
“문제 초점 : 온라인 슬롯품 제조에 관련된 근로자에게 부정적인 영향
“이 행정부는 강제 노동과 착취 노동 조건과 싸우고 노동자의 권리를 보호하고 글로벌 공급 체인의 투명성과 책임을 높이는 더 나은 의제를 되 찾는 더 나은 의제를 되 찾는 근로자 중심의 무역 정책에 전념하고 있습니다. 올해의 NML Issue Focus3는 온라인 슬롯품 제조에 관여하는 근로자에게 온라인 슬롯의 부정적인 영향을 조사합니다.
“i. 온라인 슬롯 제조업체는 법 밖에서 운영되며 근로자 취약성이 증가합니다
“온라인 슬롯 제품 제조는 불법 운영에서 발생합니다. 본질적으로 제품이 소비자에게 안전 할뿐만 아니라 근로자의 권리를 보호 할 수있는 광범위한 규정, 라이센스 요구 사항, 정부 감독 및 정부 검사 내에서 운영되지 않습니다. Tracit (Transnational Alliance)의 최근 보고서는 온라인 슬롯 상품의 불법 거래가 어떻게 국가의 범위를 넘어서 존재하는 비공식 경제의 하위 집합이므로 이러한 상품의 생산이 세금 지불을 피하거나 노동 또는 제품 규제를 피하기 위해 부분적으로 또는 완전히 숨겨져있을 수 있습니다.
“온라인 슬롯 운영은 국제 노동기구의 더 나은 작업 프로그램, 공정 노동 협회, 근로자 권리 컨소시엄 및 청정 의류 캠페인과 같은 국제 및 비정부기구를 포함한 조직의 모니터링 능력 외부에 종종 존재합니다 .6이 조직은 근로자의 권리 침해에 대한 자세한 공개 보고서를 발행하고, 조사, 연구 및 인터뷰에 대한 대중 보고서를 발행합니다. 그러나 온라인 슬롯 상품 생산에 관여하는 시설은 동일한 수준의 감독을받지 않으며 이러한 조사 나 보고서에는 포함되지 않습니다.
“다른 조직의 정부 감독 또는 검사에 의한 규제 및 감독 압력은 합법적 인 상품 생산자에 대한 규제 및 감독 압력은 물론 근로자의 권리 남용을 제거하지 않으며, 전 세계의 직장에서 감지되지 않거나 미지의 잠재적 위반을 남기지 않습니다. 그러나 온라인 슬롯 시설의 근무 조건은 훨씬 적은 정도로 관찰되므로 치료할 수있는 기회가 훨씬 적습니다.
“II. 온라인 슬롯 작전에서 강제 노동 및 기타 노동 위반의 증거
“정부 당국, 비정부기구 및 수사 언론인들은 온라인 슬롯 제조 운영에 강제 노동과 아동 노동이 존재한다는 증거를 문서화했다. 온라인 슬롯 상품을 생산하는 직장을 포함하는 비공식 경제는 대부분의 아동 노동, 강제 노동 및 인신 매매가 발생하는 곳으로 알려져 있습니다.
“예를 들어, 2020 년 터키 이스탄불에서 조사 회사는 온라인 슬롯 럭셔리 상품의 생산 시설에 대한 공습을 수행하면서 아동 노동의 증거를 발견했습니다. 아이들은 온라인 슬롯 핸드백을 생산하기 위해 기계를 연구하고 있었고, 고용주가 때때로 어린이를 고용하는 것을 선호하는 세부 봉제 작업에 참여했습니다.
“비정부기구 및 업계 접촉은 온라인 슬롯 제품을 만드는 중국에 위치한 공장에 종종 현지 또는 국제 환경, 건강 및 안전 표준을 준수하지 않는 안전하지 않은 근무 조건을 가지고 있다고보고했습니다. 올바른 소지자들은 운영자가 운영이 불법이라는 것을 알고 있기 때문에 이러한 시설을 감지하는 것이 점점 어려워지고 있다고보고합니다.
“최근에, 대조권 개인 보호 장비 및 기타 CovID-19 관련 제품의 생산에서 노동 위반이보고되었습니다. 이 온라인 슬롯 제품은 이전에 다른 유형의 온라인 슬롯 상품을 만드는 데 사용 된 스웨트 샷을 포함하여 비체 조건에서 제작 된 것으로보고되었습니다.
“마지막으로, 기존 데이터는 특정 제품의 글로벌 생산에서 강제 노동과 아동 노동의 사용과 가장 일반적으로 온라인 슬롯 된 제품 유형 사이의 상관 관계를 보여줍니다. 세계 세관 조직, 경제 협력 개발기구 및 미국 관세 및 국경 보호 데이터는 최고의 온라인 슬롯 된 제품 중 일부를 의류, 전자, 신발 및 패션 액세서리로 식별합니다.
“III. 더 많은 연구, 조정 및 문서가 필요합니다
“2021 년 악명 높은 시장에 대한 연방 등록 통지는이 문제 초점에 대해 대중의 정보를 요청했습니다. 관련 정보를 제공 한 제출물은 거의 없습니다.
“데이터 부족은 온라인 슬롯자가 비공식 경제의 그림자에서 일하고 올바른 소지자가 습격에 대한 법 집행을 동반 할 때 온라인 슬롯 제조 시설에 대한 가시성을 가지고 있다는 사실에 크게 기인 할 수 있습니다. 온라인 슬롯 시설에 대한 법 집행 습격에는 노동 검사관의 참여가 거의 포함되지 않습니다.
“온라인 슬롯 제조 및 비공식 경제의 다른 부문에서 강제 노동의 사용에 관한 최근의 보고서에서, 정부는 정부가“특히 법 집행 역량을 개선함으로써 국가 차원의 대기업과 부인 간 협력을 강화”할 것을 요구합니다. 해당 조정을 촉진하기 위해 미국 노동부는 국제 아동 노동 및 강제 노동에 대한 보고서를 작성하고 더 나은 무역 도구 및 연구, 옹호, 정부 조치 및 기업 책임을위한 귀중한 자원으로 사용하는 더 나은 무역 도구 및 전 세계 노동 학대 상황을 문서화하고 조치를 취하는 기업 책임을 제공하는 다른 도구를 제공합니다.
“iv. 결론
“온라인 슬롯 상품 제조업체는 규정 및 검사 시스템 외부에서 운영되며 이미 잘 알려진 지적 재산 위반과 함께 노동 위반이 널리 퍼져 있습니다. 지적 재산 위반에 대한 온라인 슬롯 작업을 중단하기 위해 회사 및 집행 당국이 강제 노동 및 기타 근로자의 권리 위반에 중점을 둔 사람들과 협력하고 조정하여 이러한 중요한 문제를 해결하고 해결하기위한 기회가 있습니다.
Terence Stewart, 전 관리 파트너, Stewart 및 Stewart의 법률 사무소, 블로그의 저자 인 Trade on Trade.
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