미국과 피망 슬롯가 식량 안보에 대한 협업 규칙 기반 접근 방식을 이끌어야하는 이유

09/16/2020

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Katrin Kuhlmann | CSIS

2020 Global Pandemic은 경제 시스템, 글로벌 공급망, 기후 변화 및 식량 안보 간의 열렬한 관계를 엿볼 수있었습니다. 유엔의 식량 농업기구는“를 예측합니다.글로벌 음식 응급” 즉각적인 조치는 국가와 세계 공동체로서 우리가 중요한 전환점에 있다는 것을 강조하면서 2007-08 년 식품 위기와 유사하다.다수의 요인기후 변화, 농업 투입 및 비료에 대한 불확실성, 노동 시장 요인, 해충 발발 및 사회적 혼란을 포함한 한 번에 충돌합니다.

수출 제약의 형태로 식품 무역에 대한 장벽은 이미 전염병에 대한 반응으로 나타났습니다. 2020 년 1 월부터 8 월까지 총32 관할 구역이 제정되었습니다. 52 수출 제한. 전문가들은 이러한 조치에 대해 경고했습니다.충격 취약한 경제특히, 대신 전화전 세계 무역 공동 작업공급망 파괴를 최소화하기 위해, 너무 많은 국가가 너무 많은 국가가 장기적으로 많은 국가의 이익을 위해 서비스를 제공 할 수있는 균형 잡힌 규칙 기반 접근법을 개발하기 위해 단기적으로 제로섬 이익을 선택할 것이라는 위험은 여전히 ​​남아 있습니다.

글로벌 식량 안보와 함께 이제는 전 세계 건강 위기와 대규모 공급망 교대와 얽혀 있으며, 글로벌 식량 안보 및 무역에 대한 리더십이 그 어느 때보 다 필요합니다. 피망 슬롯 대륙과 같은 지역에서는 희망의 징후가 오랫동안 떠오르고 있습니다.이 지역은 식량 안보에 오랫동안 초점을 맞추고 있으며, 많은 국가들이 현재 유행성 및 경제 위기에서 벗어나는 방법으로 거래하려고합니다.

피망 슬롯 내에서 농업 개발 및 식량 안보는 우선 순위를 촉진하고 있습니다.특히 Covid-19에 비추어, 그리고 피망 슬롯 무역 정책의 최근 혁신으로 인해 진보를위한 실행 가능한 경로가 만들어졌습니다. 피망 슬롯 리더십은 55 개 피망 슬롯 연합 (AU) 주 중 54 개 주에서 정치적 지원을 얻은 기념비적 인 새로운 무역 계약 인 피망 슬롯 대륙 자유 무역 지역 (AFCFTA)을 이행 할 계획을 세우고있다.피망 슬롯의 수출이 상승하는 경향이 있습니다, AU의 빌딩 블록을 형성하는 8 개의 하위 지역 기관을 포함하여 피망 슬롯 지역 경제 커뮤니티 (REC)가 설립 한 시장 규칙의 기초를 구축하기위한 프레임 워크를 제공합니다. 그것은 또한국가 회원 자격 측면에서 세계 최대 지역 무역 협정을 나타냅니다식량 안보와 관련하여 AFCFTA에는 시장 접근에 대한 중요한 양보가 포함되며 무역 촉진 문제 및 위생 및 식물성 및 식물성 (SPS) 측정을 포함한 중요한 비 3 번의 문제를 해결할 것입니다.비관계 측정을 추적하기위한 메커니즘. 그러나계약이 인식농업 개발 및 식량 안보 목표 중 IT아직 통합되지 않습니다식량 안보에 대한 포괄적 인 접근.혁신적인 구조전염병이 제시 한 중요한 과제를 해결하는 데 도움이 될 것입니다.최근 AU 결정Covid-19에 비추어 디지털 거래의 중요성이 점점 커지면서 식량 안보의 선례를 설정하면서 전자 상거래에 대한 프로토콜의 공식적인 미래 협상을 공식적으로 승인했습니다.

식량 안보는 피망 슬롯와의 미국 무역 관계의 중심이되어야하며, 미국은 AFCFTA가 모멘텀을 얻을 때이 역사적인시기에 피망 슬롯의 무역 파트너들 사이에서 차별화 될 수 있습니다. 현재까지 미국은 피망 슬롯 대륙과의 무역에 아직 의미있게 참여하지 않은 소수의 대규모 경제 중 하나입니다.일방 및 제한특히 농업 부문에서 잠재적 인 영향에서.EPA가 비판을 받았습니다피망 슬롯의 무역 잠재력을 크게 유지하기 위해 비대칭적인 역사적 무역 계약에 중점을두고 있습니다.현재 피망 슬롯 최대의 거래 파트너 인, BRI (Belt and Road Initiative)를 통해 대규모 인프라 프로젝트에 대한 무역 거래를 피하기 위해 피망 슬롯와의 거래에 대해 현저히 다른 접근 방식을 취하고 있습니다. BRI는 AFCFTA를 운영하는 데 중요한 물리적 시장 시스템을 강화하는 것을 의미하지만, 대륙 내 및 대륙 내에서 무역 및 투자 규칙을 결정하는 데 식량 안보 및 피망 슬롯 자신의 리더십과 같은 문제에 중점을 두지 않는 것 같습니다.

전염병이 하이라이트로서보다 협력적인 접근 방식의 여지가 있으며 미국은 양자 참여를위한 새로운 표준을 설정할 수 있습니다. 그러나 미국-케냐 무역 협정이 미래의 미국-피망 슬롯 무역 계약을위한 모델이 되려면 과거의 무역 협정과 다르게 보일 것입니다.농산물은 미국 최고의 수출 중 하나입니다). 그러나 많은 무역 계약이 중요하지만 주로 시장 접근 및 SPS에 중점을 두는 것은 식량 안보 문제를 완전히 해결하기에 충분하지 않을 것입니다.

미국과 케냐 간의 거래는 또한 더 넓은 영향을 미칠 것이며 새로운 모델을 설정하거나 글로벌 식량 안보 노력에서 중대한 좌절을 나타낼 수 있습니다. 피망 슬롯 지역 통합에서 케냐의 역할과 대륙이 향하는 방향에 비추어 국가의 이익과 양자 관계에 접근해야한다.글로벌 우선 순위 문제수출 조치, 보호 수단, 공공 주가 및 국내 지원에 대한 추가 약속과 마찬가지로다른 영역 통합생물 다양성의 보존, 농업 투입량을 개선하려는 피망 슬롯의 노력에 대한 인식, 식량 안보를 제공 할 수있는 운송 네트워크 및 무역 복도 강화.

국가 국가가 Covid-19 Pandemic 및보다 빈번한 기후 사건을 탐색함에 따라 글로벌 식량 안보를 달성하려면 혁신적인 접근 방식, 강화 된 리더십 및 강화 된 협력이 필요합니다. 식량 안보에서 무역이 계속 될 것이라는 중심의 역할을 감안할 때, 협력적인 규칙 기반 접근 방식은 변화하는 세상을 공급하는 유망한 길을 제시 할뿐만 아니라 미국과 피망 슬롯 국가 간의 참여를위한 더 강력한 모델을 제시합니다..

Katrin Kuhlmann비영리 법률 개발 센터 인 New Markets Lab (NML)의 사장 겸 설립자;

해설 국제 공공 정책 문제에 중점을 둔 사립 면세 기관인 전략 및 국제 연구 센터 (CSIS)는 생산됩니다. 그것의 연구는 비 당파 및 비 독점적입니다.

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