소개
미국과 유럽 연합 (EU)은 서로의 가장 큰 슬롯 머신 및 투자 파트너입니다. 그들의 관계는 깊지 만 슬롯 머신과 투자에 대한 일부 장벽은 여전히 남아 있습니다.
협력 및 세계 슬롯 머신기구 (WTO)와 같은 국제 기관을 포함하여 공동 관심사의 국제 경제 문제에 대해 협력하고.
거래 관계는 크게 조화 롭지 만, 상업적 활동 수준이 높고 특정 정책 문제에 대한 불일치로 인해 마찰이 주기적으로 나타납니다. 미국- EU 슬롯 머신 및 경제 관계는 트럼프 행정부에 따른 특정 미국 슬롯 머신 정책 접근 방식의 변화로 인해 긴장을 높였다.
선택된 문제
슬롯 머신 균형 및 슬롯 머신 관행
2018 년에 미국은 상품 적자 (1,700 억 달러)가 서비스 잉여 (55 억 달러)를 능가함에 따라 EU와의 상품 및 서비스에서 전체 1,150 억 달러의 슬롯 머신 적자를 가졌습니다 (그림 1 참조). 독일은 690 억 달러에 이르렀을 때 미국의 4 번째로 큰 양자를 차지했습니다
중국, 멕시코 및 일본 이후 상품 슬롯 머신 적자.
슬롯 머신 적자의 원인과 결과는 논의됩니다. 미국 양자 슬롯 머신 결핍 감소를 우선시하는 트럼프 대통령은 EU의 미국 상품 슬롯 머신 사기에 대한 EU 슬롯 머신 정책, 특히 독일의 슬롯 머신 정책을 비난합니다.
슬롯 머신 관행보다는 변수
슬롯 머신 마찰
주요 긴장의 주요 요점은 트럼프 행정부가 관세와 같은 일방적 인 슬롯 머신 조치에 중점을두고 있습니다. 2018 년 미국은 국가 안보 기반“섹션 232”슬롯 머신법에 따라 특정 철강 및 알루미늄 수입에 대해 25%와 10%의 관세를 적용하기 시작했습니다.
또 다른 마찰 소스는 자동차 및 자동차 부품에 대한 232 절 232 섹션 관세입니다. 2019 년 5 월 17 일, 대통령은 상무부 조사에 따르면 자동차 수입이 미국 국가 안보를 손상시킬 위협으로 대통령에게 관세를 포함한 수입 제한을 부과 할 권한을 부여한다고 발표했다.
경제 및 정책 영향
거래 상품에 대한 관세에 대한 잠재적 인 tat-for-tat 에스컬레이션, EU-U.S에 대한 영향 및 미치는 영향에 대한 우려가 높아집니다. 글로벌 경제 문제 (예 : 철강 및 알루미늄 초과 용량)에 대한 협력.
WTO의 14 년 동안 미국 -EU“Boeing-Airbus”사례에서 마찰이 증가 할 수 있습니다. 미국과 EU는 각각 약 110 억 달러와 120 억 달러의 대책 관세를 부과 할 것을 제안하는 거래 상품의 예비 목록을 발표했습니다.
각각의 국내 민간 항공기 산업에 대한 상대방의 보조금을 주장하는 각각의 피해는 상대방을 초래했습니다. 최종 WTO 평가는 2019 년 여름 적절한 대책 가치 금액에 대해 예상됩니다.
미국은 데이터 보호, 디지털 슬롯 머신 및 기업 세금 회피에 대한 처벌과 같은 다른 EU 전반적인 EU 및 국가 별 정책 개발을 계속 모니터링하고 있습니다. 2019 년 7 월 10 일, USTR은 세금이 미국 기반 기술 회사를 차별 할 것이라는 우려에 근거하여 프랑스의 최근 도입 된 디지털 서비스 세금에 대한“섹션 301”조사를 시작했습니다.
WTO 및 다자주의
제 2 차 세계 대전 후 미국과 EU는 규칙 기반 국제 거래 시스템을 개발하고 자유화시켜 안정성에 기여했습니다. EU 당국자들은 트럼프 행정부의 WTO에 대한 회의론, 미국의 이익에 위배되는 슬롯 머신 분쟁에 대한 WTO 결정을 준수하지 않고 WTO에서 미국을 철회하고 WTO 분쟁 과정에 대한 우려에 근거한 WTO 항소 단체에 대한 새로운 임명 관행의 지속적인 임명 관행의 지속적인 위협에 깊은 어려움을 겪고있다.
그러나 미국과 EU는 다른 많은 WTO 회원들과 함께 DS 변경을 포함하여 잠재적 WTO 개혁에 대해 적극적으로 논의하고 있습니다. 또한, 미국은 디지털 경제가 제기 한 과세 문제를 해결하기 위해 다자간 협약을 위해 경제 협력 개발기구 (OECD)를 통해 지속적으로 노력하고 있습니다.
개별 EU 회원국의 경우 마찰에 추가됩니다.
미국 -EU 슬롯 머신 협상
보다 우선적 인 조건을 부여하는 미국 -EU 자유 슬롯 머신 협정 (FTA)이 없기 때문에 WTO Most-FavoredNation (MFN) 조건에 대한 미국 및 EU 거래. 미국과 EU 관세는 일반적으로 낮습니다 (단순한 평균 MFN 응용 관세는 미국의 경우 3.5%, EU의 경우 5.2%)이지만 일부 민감한 제품에서는 높습니다.
행정부는“공정한 균형 잡힌”미국- EU 관계를 추구합니다. TPA 통보는 2018 년 7 월 공동 성명서 (트럼프 대통령과 Jean-Claude Juncker 대통령 사이의 합의)에 이어 슬롯 머신 긴장을 퇴치하기위한 것입니다.
트럼프 대통령은 농업 배제를 포함하여 관세로 EU를 반복적으로 위협했다. EU는 새로운 섹션 232 관세가 적용되면 협상을 중단 할 것이라고 주장합니다.
미국과 EU는 각각 FTA의 별자리를 가지고 있습니다. 14 개 FTA는 미국의 경우 20 개국이 있으며 EU에 대한 40 개 이상의 슬롯 머신 협정이 있습니다 (그림 2 참조). 미국 -EU FTA가없는 경우, EU가 최근에 FTA를 마친 캐나다, 일본 및 베트남과 같은 거래 파트너에 비해 미국 기업이 EU 시장에서 불리한다.
Brexit
영국의 EU에서 출시중인 출구는 미국 -EU 경제 관계에 대한 불확실성을 제시합니다. 영국이없는 EU는 미국 최대의 슬롯 머신 파트너로 남아있을 것이지만, 미래의 슬롯 머신 및 경제 관계에 대한 EU-UK 협상의 결과는 미국 상거래에 영향을 줄 수 있습니다.
및 영국은 양자 FTA 협상에 관심이 있습니다. EU 회원국이지만 영국은 다른 국가와의 슬롯 머신 협정을 협상 할 수 없으며, EU는 슬롯 머신 정책에 대한 독점적 역량을 유지함에 따라
의회 문제
미국 -EU 슬롯 머신 관계의 잠재적 문제는 다음과 같습니다.
역사적으로 미국 -EU 슬롯 머신 관계가 어떻게 미국 경제와 번영을 강화했는지 또는 부정적인 영향을 미쳤습니까?
최근 미국 -EU 슬롯 머신 개발이 미국과 세계 경제 및 국제 슬롯 머신 시스템에 어떤 영향을 미칩니 까? 현재 미국 -EU 슬롯 머신 마찰을 해결하기위한 옵션은 무엇입니까?
섹션 232 국가 안보 조치와 EU와의 광범위한 슬롯 머신 협상과 관련된 행정의 의미는 무엇입니까? 미국 -EU 마찰은 중국과 같은 공동 문제의 경제 문제에 대한 잠재적 협력에 어떤 영향을 미칩니 까?
제안 된 슬롯 머신 협상, 진행중인 규제 협력, 잠재적 인 부문 별 관세 자유화 및 잠재적 다국적 슬롯 머신 자유화를 통해 미국-EU 슬롯 머신을 추가로 자유화하는 이점과 비용은 무엇입니까?
Focus IF10931, 미국 -EU 슬롯 머신 및 경제의 CRS 참조
Shayerah Ilias Akhtar의 문제; 및 CRS 보고서 R45745,
대서양 횡단 관계 : 미국의 관심과 주요 이슈,
Kristin Archick에 의해 조정되었습니다.
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