슬롯 머신 대통령의 적대감에 직면 한 EU

10/15/2018

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Federico Steinberg | Elcano Royal Institute

슬롯 머신 대통령의 적대감에 직면 한 EU

테마

슬롯 머신 대통령직은 어떤 정도의 이상이나 증상일까요? EU는 어떻게 반응해야합니까?

요약

슬롯 머신 대통령이 그의 유럽 파트너들에게 던진 확실한 도전은 유럽 연합 국제 질서에 대한 경멸과 같은 속도로 증가했다. 이 논문은 슬롯 머신가 어느 정도의 비정형 대통령인지에 대한 분석을 분석한다.이 대통령은 미국에서 비전이 결국 사라질 것인지, 반대로, 그의 외교 정책 입장이 미국에서 진행중인 더 깊고 구조적 변화를 반영하는지 여부를 분석한다.

분석

우려는 유럽의 수도, 특히 EU 기관에 퍼지고 있습니다. 유럽 ​​국가들이 전례없는 수준의 안보와 번영을 얻을 수있게해온 자유주의 국제 질서의 기초는 이제 압력을 받고 있습니다.

제 2 차 세계 대전 이후 미국은 유럽 안보의 주요 보증인이자 유럽 통합 과정의 중요한 후원자이자 유럽 번영의 많은 부분이 건설되고 지속 된 규칙 기반의 자유주의 경제 질서의 글로벌 리더였습니다. 더욱이, 세계가 경제적으로 더 많은 다극이 되었음에도 불구하고 미국은 신뢰할 수있는 동맹국으로 남아있었습니다.st떠오르는 힘의 부상에 직면 한 세기 세계화.그는 논란의 여지가없는 구성 요소, 상품 거래에 대한 관세의 추가 감소를 원하고 현재는 유럽을 자신의 운명에 버리고 싶어합니다.

그러나 유럽의 최악은 슬롯 머신가 최근 EU를 비판하는 것에서 그 사실을 완전히 공격하는 것으로 전환했다는 것입니다. 반 유럽, Xenophobic 및 불법적 인 움직임과의 우정은 노조 내에서 점점 인기를 얻고 있으며 현재 내부에서 그것을 파괴하겠다고 위협하는 것은 특히 브뤼셀, 파리 및 베를린의 설립에 대해 걱정하고 있습니다.

유럽위원회 회장 Jean Claude Juncker는 2018 년 6 월 슬롯 머신와 대서양 무역 전쟁에서 휴전을 불러 내기 위해 슬롯 머신와 합의 할 수 있었지만 최근 몇 달 동안 유럽에 대한 그의 태도는 무례하고 위협적이었습니다. 그는 러시아가 G-7의 일원으로 다시 인정 될 것을 요구했다 (크리미아의 합병으로 그룹에서 추방 된 후) G-7의 공동 의사 소통에 서명하는 것을 거부했으며, 독일은 러시아의 에너지 의존성에 대해 러시아에 대한 대상이된다고 비난했다.

간단히 말해서, 유럽의 지도자들은 당황하고 배신 당하고 불편하고 취약하다고 느낍니다. 슬롯 머신의 태도는 특히 국제 협력과 대서양 횡단 관계에 특히 부식이라는 것을 알고 있습니다. 구체적으로, 그들은 가장 잘 반응하는 방법에 대한 정의에 있습니다..

격리 또는 대립

EU가 슬롯 머신에 응답하려면 먼저 그것이 직면 한 것을 이해해야합니다. 당분간 두 가지 경쟁 이론이 있습니다. (1) 슬롯 머신는 일시적인 이상이라는 것;

대부분의 유럽인들은 슬롯 머신가 단지 사고라고 생각하고, 예기치 않게 그를 백악관으로 데려 갔던 상황의 축적 결과, 그의 용어가 끝나면 그는 나쁜 꿈 일 것입니다. 이 아이디어는 슬롯 머신가 외부인이 공화당 예비 선거에서 승리했으며, 대중 투표의 승자 - hillary Clinton의 우승자가 선거 운동의 특정 측면이 소셜 미디어에서 '방해'되었다고 주장했다면 슬롯 머신가 대통령직에 도달하지 않았을 것이라고 가정합니다.

그러나 유럽인들이 받아들이기를 꺼려하는 또 다른 가능성이 있지만 현재의 발전에 대한 진실한 반영이 될 수 있습니다. '슬롯 머신주의'는 슬롯 머신 자신을 넘어 미국 사회 내에서의 심화 골절과 점점 더 많은 세계에서 미국의 이익이 점점 더 많은 사람들과 서구의 쇠퇴를 지적합니다. 따라서 슬롯 머신의 선거는 미국 유권자들의 구조적 불만을 반영 할 수있다 - 설립과 함께, 동서양의 국제 자유주의, 그리고 세계화와 기술 변화의 혜택에 대한 불공정 한 분포와 함께.

그러한 시나리오에서 미국은 70 년 이상 유럽을 대신하여 유럽을 대신하여 배치 한 보안 우산을 점차적으로 철회하여 유럽인들이 자신의 보안 (그리고 무엇보다도 러시아와의 관계)에 대한 책임을집니다. 따라서 차기 대통령은 슬롯 머신보다 더 나은 방식으로 공격적이고 공격적 일 수 있지만, 미국은 보안에서 정당한 규칙 기반 국제 경제 거버넌스 구조의 존재에 이르기까지 글로벌 공공재의 주요 제공 업체가 더 이상 자체 이익이되지 않는다고 생각할 수 있습니다.

21의 주요 지정 학적 대결의 정도까지st세기는 지리적 전략적 관점에서 중국과 미국 사이에서 일어날 것이며, 미국 정부가 EU가 특히 경제적 문제에서 두 세계 권한 간의 분쟁과 관련하여 중립의 입장을 채택하지 못하도록 EU를 약화시키는 것이 합리적 일 수있다.

따라서 미국은 몇 년 동안 국제 업무에 점점 더 많은 관심을 기울이고 있으며, 역사가 폴 케네디 (Paul Kennedy)가 임페리얼 오버 스트레칭이라고 부르는 것을 겪지 않기 위해 외교 정책 지출을 줄이려고 시도하고있다. 역사적 으로이 현상은 너무 많은 외부 전선에 동시에 참여한 제국의 붕괴로 이어졌습니다.

EU는 무엇을해야합니까?

슬롯 머신가 사고인지, 심지어 대통령직이 얼마나 오래 지속될 것인지를 알 수 있습니다. 그러나 슬롯 머신가 백악관에 더 길어질수록, 다자 자유주의 질서, 특히 WTO와 대서양 동맹의 침식이 클수록, 그의 후임자가 유럽과의 관계를 재건하는 것이 더 어려울 것입니다.

이와 관련하여 EU가 직면 한 주요 문제는 국가가 아니므로 실제 외교 정책 및 안보 전략이 없다는 것입니다. 그 엄청난 경제력조차도 단편적인 방식으로 예상되며 전략의 다른 측면과 통합되지 않습니다.

방어 측면에서, 예를 들어, EU 회원국 군사 지출의 합계는 상당하다 (미국 총계의 3 분의 1이라면 러시아의 거의 4 배)가 상당하다는 것은 사실이다. 그러나 EU는 군사 지출에 공동으로 관여하지 않으므로 규모의 경제를 악용하거나 작업 분배를 최적화 할 수 없습니다.

EU가 주요 플레이어로 남아 있고 단일 목소리로 말하는 데 익숙한 곳은 무역 문제에 있습니다. 따라서이 전선에서 추가 단계를 수행 할 수 있지만, 더욱 활발한 외교 정책 도구로 상업적 영향력을 발휘해야합니다.

그러나 이러한 계약은 또한 두 가지 더 야심 찬 목표를 촉진하는 역할을해야합니다. 첫째, WTO는 개혁이 필요하지만 미국을 기내로 삼아야합니다.

결론

도널드 슬롯 머신가 백악관에 도착했을 때 EU는 주요 국제 파트너이자 후원자로 미국을 잃었습니다. 슬롯 머신는 적어도 2 차 세계 대전 이후로 기복을 겪은 북대서양의 양쪽 국가 간의 역사적으로 강한 관계에서 4 년에서 8 년의 격차 일뿐입니다.

언급 한 바와 같이, 노조는 최선을 다하기를 희망하지만 최악을 준비해야합니다. 슬롯 머신 행정부는 유럽을 계속 경멸해야하지만 미국에는 미국의 많은 정치인과 시민 사회 선수들이 미국의 선호하는 파트너가되어야한다고 계속해서 대서양 횡단 관계가 서구를 대표하는 가치와 관심사를 수십 년 동안 대표하는 가치와 관심사를 유지하는 데 핵심적이며 새로운 국제 질서를 재정의하는 것이 더 유용하다.

그럼에도 불구하고, 유럽인들은 1960 년대의 세계가 서유럽을 보호하고 경제적 특권을 부여하고 유럽 국가들에게 통합을 장려했을 때 1960 년대의 세계가 좋은 일을 시작했다는 것을 이해해야합니다. 그러므로 그들은 갈망을 멈추는 것이 좋습니다.

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