Executive Summary
신기술과 변화하는 시장과 정치 세력은 많은 국가들이 수출 통제를 재평가하도록 이끌고 있습니다
정권. 2019 년 7 월 Amcham Shanghai는 수출 및 무역 준수 관리자, 임원, 컨설턴트 및와 대화했습니다.
최근 슬롯 사이트 부서의 변경 사항에 관한 16 명의 회원 회사의 공급망 관리자
Commerce의 수출 관리 규정 (EAR) 및 해당 비즈니스에 해당하는 부정적인 영향
및 중국 산업.
Amcham Shanghai는이 회사들과 협력하여의 결정적인 산업 영향을 식별했습니다.
최근의 변경 1) 1) 엔티티 목록, 2) 비 검사 목록 (UVL) 및 3) 신흥 및 기초에 대한 제안 된 규칙
기술. 우리의 인터뷰 대상자들은 슬롯 사이트 수출 통제 규정이 혼란스럽고 부담스럽고 종종 배치한다고 주장했다.
U.S. 슬롯 사이트 국가 안보 및 외교 정책을 실질적으로 보호하지 않고 경쟁력있는 불리한 비즈니스 엔터티
관심사. 부정적인 영향의 몇 가지 주요 영역이 확인되었으며 아래에 자세히 설명되어 있습니다.
수익 손실.회사는 취소 된 주문을 통해 수익의 상당한 손실을 확인하고 현재로서 판매 손실을 확인했습니다
고객 및 향후 판매 전망은 엔티티 목록 또는 UVL에 포함되었습니다. 반도체와 같은 특정 부문
산업은 특히 어려웠습니다.
평판 손상.U.S. 특정 슬롯 사이트 기업이 중국에서 경쟁하는 것을 막는 규제 제한 사항 또는 그렇지 않으면
그렇게 할 수있는 능력을 방해하면 중국에서 운영되는 모든 슬롯 사이트 단체에 쉽게 퍼져있는 평판 손상이 발생합니다. 그만큼
신뢰성과 신뢰성에 대한 슬롯 사이트의 명성은 중국의 슬롯 사이트 상업 경쟁력의 초석입니다.
이 명성은 모든 차단 된 계약, 판매 또는 배송으로 줄어들면서 슬롯 사이트에 대한 중국 소비자 신뢰를 약화시켜
imports.
일리성주의는 경쟁력을 해친다.수출 통제에 대한 일방적 인 접근 방식은 효과적입니다. 중국 소비자는 출처
슬롯 사이트 이외의 소스에서 많은 차단 된 항목. 아이러니하게도 일방적 인 통제는 중국의 신흥 개발을 가속화 할 수 있습니다
중국 본토의 국유화 및 지역 산업 강화를 통한 기술.
국가 안보 손해 신탁의 정치화.화웨이에 대한 슬롯 사이트의 행동은 지나치게 정치화되어 A
중국에서 슬롯 사이트이 진정한 의도를 휘두르고 있다는 광범위한 인식 - 화웨이를 정치적 쿠델 또는 교섭으로 사용하려는
칩 - 국가 안보의 베니어 뒤에. 이로 인해 슬롯 사이트 공급 업체와 중국인 간의 신뢰가 붕괴되었습니다
고객.
법적 불투명도.화웨이 관련 제한의 지속적인 개정은 슬롯 사이트 기업의 규정 준수 지뢰밭을 만듭니다. 우리를.
회사는 법률 고문 또는 외부 컨설턴트를 지속적으로 상담하여 종종 많은 비용으로 올바른 것을 보장해야합니다
슬롯 사이트 규정 준수를 보장하기위한 준수 절차의 구현 및 수정. 일부는 또한 표현 됨
슬롯 사이트 상거래 수출 면허를 확보하는 데 어려움이 인식되는 것에 대한 좌절감 증가
반도체와 같은 부문.
정책 발표가 너무 갑자기.새로운 수출 통제 정책은 종종 경고 나 실질적인 지침없이 발표됩니다.
새로운 규정 준수 절차를 분석, 개발 및 구현하는 데 필요한 시간의 박탈 산업. 이것은뿐만 아니라
업계 파트너를 규정 준수 위험을 증가시키지 만를 통해 슬롯 사이트 국가 안보 및 정책 목표를 약화시킵니다.
부분적, 부적절하고, 입증되지 않았으며 잠재적으로 비효율적 인 절차와 관행의 서두르는 구현.
라이센스 처리가 너무 길다; 시간이 너무 짧은 시간을 검토합니다.라이센스 신청에 대한 상무부 검토 시간
Huawei와 같은 회사를 계속 공급하는 데 필요합니다. 번거로운 문서화 요구 사항 및
산업 및 보안 국 (BIS)을위한 비현실적으로 짧은 대응 창 (특정 중국인의 진실을 확인하기위한 BIS).
엔티티는 너무 많은 중국 단체가 UVL에 불필요하게 추가됩니다.
권장 사항
새로운 규정 준비
• 신흥 및 기초 기술을 중심으로 한 규정은 부당하지 않도록 조정되어야합니다
제한. 진정으로 민감한 기술 만 목표로해야합니다.
• 잠재적으로 대상에 대한 더 나은 이해와 합의를 구축 할 수있는 산업과 파트너 관계
전 세계 기술과 현재 가용성.
• 정상적인 요구 사항에 대한 예외를 가진 강력한 규정 준수 프로그램이있는 보상 회사
라이센스 예외 또는 간소화 된 수출 라이센스 프로세스를 사용하는 능력과 같은 귀.
• 추가 예외가있는 강력한 규정 준수 프로그램이있는 보상 회사를 고려
라이센스 예외를 사용하거나 간소화 된 능력과 같은 라이센스없이 사업을 수행하기 위해 귀로.
수출 라이센스 프로세스. 최종 사용자의 검증에 관한 산업별 실사 조사는 종종
BIS가 수행 한 유사한 확인 검사보다 더 철저합니다.
규제 구현
• 신흥 및 기초 기술에 대한 새로운 규정은 독립형 노력이 아니지만
기존 다자간 통제 체제와 동맹국 및 서명자와의 파트너십을 포함합니다.
• 기업 목록에 회사를 배치하는 업계의 영향을 고려하고 산업에 대한 의견 기간을 허용
상담. 타겟팅 된 중국 단체는 종종 전세계 다른 공급 업체로부터 소스를 공급할 수 있습니다.
U.S. 원하는 보안 또는 정책 문제를 시행하지 않으면 서 상업적 이익.
• 주요 정책 변경에 대한 산업 경보 및 회사가 필요한 정책을 제정하기위한 적절한 기간을 허용
효과적인 규정 준수를 보장하기 위해 변경.
규정 준수 부담 감소
• BIS가 적절하게 직원이되도록하여 라이센스 응용 프로그램이 효과적으로 적시에 처리되도록
방식.
• 개방성과 투명성이 가능한 가장 큰 정도로 유지되는지 확인하십시오.
• 중요한 산업에 더 많은 자금을 조달 한 슬롯 사이트 상업 경쟁력에 더 많은 투자. 중국 정부
현재 AI와 같은 산업에서 슬롯 사이트 정부보다 훨씬 더 많은 투자를하고 있습니다. 보호하는 가장 좋은 방법 중 하나
국가 안보는 해외 슬롯 사이트의 상업적 이익을 강화하는 것입니다.
원본 보고서를 읽으려면 클릭여기
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