지속 가능한 철강 및 알루미늄에 대한 성공적인 무료 슬롯 게임 배열이 어떻게 작동하는 동안 근로자와 환경에 최대한의 이점을 제공하는 방법.
소개 및 요약
지속 가능한 강철 및 알루미늄 (GASSA)에 대한 무료 슬롯 게임 배열 - 온실 가스 배출량을 방출하는 방식으로 생산 된 철강 및 알루미늄의 무역을 증가시키기위한 제안 된 계약은 Biden 행정부가 추구하는 가장 야심 찬 무역 이니셔티브가되며 전통적인 Neoliberal에 대한 전통적인 신자유 주의적 접근 방식을 제공 할 수 있습니다. 이 보고서의 저자를 포함하여 Gassa가 왜 미국 무역 정책의 게임 체인저가 될지에 대한 많은 것이 작성되었습니다.
이 보고서는 주요 의사 결정 지점을 설명하고 탄소 강도에 기초하여 우선적으로 시장에 접근 할 수있는 무역 계약 구현에 대한 권장 사항을 제시하고 비 마켓 과잉 용량을 해결하기위한 일반적인 접근 방식을 만듭니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 1) 높은 표준 노동권에 대한 존중, 과잉 용량을 다루는 조정 전략, 광범위한 산업 탈탄화에 대한 약속을 포함하여 합류하기 전에 약속해야 할 전제 조건;
미국은 단 몇 년 만에 기후 지연에서 기후 지도자로 갔다. 이 진보를 잠금 해제하는 핵심은 시장 행위자들이 상품과 서비스를 생산하고 파리 협약에 따라 미국의 약속을 충족시키는 데 필요한 속도와 규모로 생산을 재구성 할 수있는 녹색 산업 정책을 사용하여 어디서, 어떻게 더러워 지는지 결정할 수있는 신자유 주의적 접근 방식을 지나가는 것입니다.
이 새로운 산업 전략은 여러 트랙을 통해 실행되고 있습니다. 먼저, 인플레이션 감소법과 칩 및 과학 법 채널 보조금, 대출 및 세금 공제는 반도체 및 전기 자동차의 상품에서 녹색 수소 및 저탄소 강철에 이르기까지 온라인으로 온라인 청정 에너지 및 제조업을 제공합니다.
국제 기후 전략 중에서 Gassa는 가장 먼 곳입니다. 2021 년 10 월 미국과 유럽 연합 사이에서 시작된 이곳은 대서양 횡단 계약을 체결하여 결국 국가 클럽으로 확대 될 수있었습니다.
미국, 유럽 연합 및 그 산업은 철강 및 알루미늄 무역에 녹색 및 안정화에 대한 공통의 관심을 공유하지만 협상의 진보는 실망스럽게 느려졌습니다. 미국은 2 년간의 협상에 걸쳐 여러 제안을했지만 유럽 연합은보다 수동적이고 반응적인 모드로 남아있었습니다.
이 보고서의 저자들은 이전에 Gassa가 발표 할 역사적인 기회에 대해 썼습니다. 요약하면, Gassa 또는 Gassa와 같은 계약은 미국 -EU 조정을 강화하여 21 세기 무역 규칙을 작성하는 데 도움이 될 것입니다.
협상이 어떻게 진행 될지 정확히 알기가 어렵지만, 미국이 탄소 강도에 따라 시장 접근을 제공하는 새로운 무료 슬롯 게임 무역 패러다임을 만들 수있는 기회는 비마시 대형 과량성을 해결하기에 너무 중요합니다. 유럽 연합의 탄소 국경 조정 메커니즘 (CBAM)은 본질적으로 유럽 연합이 모든 가사와 같은 배열에 대한 논의에서 계속 중요 할 것이지만, 금속 무역을 탈탄하는 데 필요한 협력 적 접근에 필요한 타협을 기꺼이하지 않을 수 있습니다.
이 전략은 전통적인 신자유 주의적 접근 방식이 머리를 대적하기 때문에 특히 흥미 롭습니다. 더 이상 미국이나 다른 선진국은 약속에 대한 시장 접근을 제공하지 않을 것이며, 결국 거래는 근로자 나 환경에 대한 표준에 대한 조정으로 이어질 것입니다.
The steel and aluminum sectors offer a few major advantages as a starting point for this type of innovative approach to trade. First, steel and aluminum are already subject to extensive trade controls globally.
미국에서 철강 생산은 종종 중국의 생산보다 탄소 집약적이 훨씬 적습니다. 따라서 Gassa 또는 Gassa와 같은 계약은 철강 생산 업체가 탈탄화를위한 인센티브를 제공하는 것 이상을 수행 할 것입니다. 탄소 이점을 미국 철강 용량에 대한 추가 투자를 촉진하고 상품 일자리를 창출 할 수있는 의미있는 시장 이점으로 바꿀 것입니다.
따라서 다른 부문에 대한 가사와 같은 구조를 구상 할 수는 있지만,이 보고서는 유럽 연합이나 다른 협상 파트너와 강철 및 알루미늄 무역 체제를 앞으로 움직이는 데 필요한 설계 선택에 중점을 둡니다. 목표는 협상자들이 철강 및 알루미늄 노동자에게 최대한 유익한 계약에 도달하기 위해 고려해야 할 정책 옵션을 강조하는 것입니다. 미국과 파트너의 경제 및 국가 안보와 기후 변화를 해결하기위한 세계적인 노력에 중점을 둡니다..
무료 슬롯 게임 배열에 가입하기위한 전제 조건
Gassa와 같은 구조에 가입하기위한 전제 조건은 무료 슬롯 게임 배치가 야심 찬 기후 및 노동 표준을 충족하는 참가자들에 대한 컨디셔닝 시장 접근의 목표를 달성하고 업계의 과잉 가능성을 다루는 데 중심적입니다.. 이를 통해 다른 사람들의 비 시장 관행을 해결하기 위해 적절하고 조정 된 조치를 취하고 자원 셔플 링의 위험을 줄일 수 있습니다.
노동 권리
무료 슬롯 게임 계약 참가자는 강철 및 알루미늄 부문의 특정 노동권 요건을 충족시켜야합니다. 특히 노동법을 넘어서는 것, 특히 LAX 집행 이력이있는 시장이 가입 할 수있는 경우. 예를 들어, 근로자 건강 및 안전, 적절한 임금 및 노동 조합 및 단체 교섭에 대한 지원에 대한 대표적인 약속은 모두 전세계 계약의 참가자에 대한 전제 조건의 약속에 포함될 수 있습니다.
산업 탈탄화
위에서 언급 한 바와 같이, Gassa 또는 Gassa와 같은 구조의 특징은 참가자가 EU CBAM을 개선하기 위해 다양한 종류의 국내 탈탄화 측정을 채택해야한다는 것입니다. 미국과 같은 일부 국가는 규제 표준 및 보조금에 중점을 둔 접근 방식을 선호 할 수 있습니다.
동시에 참가자가 국내 탈탄화에 대한 광범위한 벤치 마크에 동의하면 자원 셔플 링 문제가 가장 효과적으로 해결됩니다. 이들은 특정 국내 조치의 채택보다는 결과 측면에서 구성 될 수 있습니다.
마찬가지로, 녹색 전환에 대한 보조금의 중요성은 국가 간의 잠재적 충돌을 일으킨다. 기존의 거래 규칙은 보조금 수입에 대한“무역 구제”라는 추가 의무를 부과 할 수있는 계약을 허용하고 경우에 따라 국내법이 요구할 수 있습니다.
마지막으로, 스틸 및 알루미늄 부문 외부의 산업 분야를 탈탄하기 위해 지속적인 개선을 약속하기 위해 무료 슬롯 게임 계약에 합의하는 것이 합리적 일 수 있습니다. 가능한 약속에는 국가의 기후 약속과 관련된 재무 또는 투자 서약 또는 특정 탈탄 화 목표가 포함될 수 있습니다.
과잉 용량에 대한 전략적 접근
무료 슬롯 게임 배열의 참가자는 강철 및 알루미늄 과용 용량에 대한 응답을 조정해야합니다. 이것은 무료 슬롯 게임 배열 이외의 시장에서 생산 된 철강을 처리하는 방법과 다릅니다.
R & D 협업
무료 슬롯 게임 계약에 참여한 참가자들은 강철 및 알루미늄 생산의 탈탄화와 관련된 공동 R & D 프로젝트에 대해 협력 할 수있을뿐만 아니라 Gassa 시장의 탈탄화 기술 및 기술의 광범위한 배치에 대한 일반적인 접근 방식에 동의 할 수 있습니다. 출력의 탈탄화에 기꺼이 개발하고 투자하려는 기업에게 명확한 시장 이점을 유지하는 것이 중요하지만, 공동 또는 공동 작업 R & D가 전체 산업이 지속 가능해질 수 있도록 도울 수있는 상황이있을 수 있습니다.
Gassa 또는 Gassa와 같은 무역 체제 내의 결정 지점
Gassa 또는 Gassa와 같은 구조의 개발에서 두 번째, 아마도 가장 복잡한 설계 질문은 전제 조건에 동의하고 계약에 합의한 국가들에게 관세 체제가 어떻게 작용할 것인지에 대한 역학을 포함합니다. 여기에는 다음 질문이 포함됩니다.
누가 가입하도록 초대해야합니까?
초기 협상은 미국과 유럽 연합 사이의 양국 이었지만 미국은 영국, 캐나다, 한국, 일본, 호주, 노르웨이 및 브라질을 포함한 다른 사람들을 기존 대화에 참여시키는 것을 고려해야합니다. 더욱이 유럽 연합이 그러한 용어에 동의하기를 꺼려한다면, 미국은 잠재적 협상 파트너 (들)가 기후, 시장 원칙 및 핵심 노동권에 대한 유사한 수준의 야망을 공유해야한다는 것을 인식하여 이러한 다른 잠재적 파트너들과 Gassa와 같은 계약에 대한 대화를 시작해야한다.
경제적 인 관점에서, 더 많은 강철 생산 (및 철강 소비) 국가에 합류 할 수 있으므로, 하급 탄소 강철 및 알루미늄에 더 많은 시장 이점이 제공됩니다. 그러나 많은 국가들과 탄소 기반 무역 체제의 역학을 협상하면 협상가들이“가장 낮은 공통 분모”의 요구를 충족시키기 위해 야심을 낮출 수 있습니다.
새로운 파트너 국가가 언제, 어떻게 가입 할 수 있는지 고려해야합니다. 이상적으로는이 계약은 일반적인 관세 제도를 채택하고 전제 조건 표준을 충족시킬 수있는 사람에게 개방적이지만 참가자는 기존 참가자의 승인과 같은 추가 요구 사항을 무역 계약의 일반적인 요구 사항으로 부과 할 수 있습니다.
관세 구조는 무엇입니까?
협상자는 단순성과 기능성의 기후 영향과 균형을 맞추기 위해 3 개의 관세율을 설정하는 것을 고려해야합니다.
- 무료 슬롯 게임 배열의 일부인 시장에서 생산되는 철강 및 알루미늄에 대한 관세율 특정 한도 미만의 탄소 강도
- 무료 슬롯 게임 배열의 일부이지만 한계를 초과하는 탄소 강도를 가진 시장에서 생산 된 철강 및 알루미늄에 대한 높은 관세율
- 비 참가자가 계약의 표준을 준수하지 않았 음을 증명할 수 없다면 탄소 강도 외부의 국가에서 생산 된 강철 및 알루미늄에 적용 할 수있는 훨씬 높은 관세율
예를 들어, 첫 번째 요금에 따른 조건을 충족하는 강철 및 알루미늄 수입은 0 %로 관세 될 수 있습니다. 두 번째 속도에 따른 조건을 충족하는 철강 및 알루미늄 수입은 25 %로 관세 될 수 있습니다.
이러한 구조는 노동 권리, 광범위한 탈탄 및 비 시장 경제의 수입 처리 및 R & D 협력과 관련된 약속과 함께 무료 슬롯 게임 계약에 합류하여 노동권을 보장하거나 과도한 캡틴을 해결하지 않고 저탄소 철강을 생산함으로써 얻을 수없는 이점을 제공하는 국가를 제공 할 것입니다. Gassa 내에서 관세 구조를 극적으로 단순화하면 국내 툴킷을 확장하여 업계가 실제로 탈탄 화하는지 확인할 수 있습니다.
하나의 대체 구조는 제품의 탄소 강도 (본질적으로 일반적인 CBAM)에 따라 관세율 슬라이드를 가질 수 있습니다. 저탄소 강철과 알루미늄과 고 탄소 강철 및 알루미늄의 경우 두 개의 다른 관세율이있는 대신,이 구조는 강철 또는 알루미늄의 탄소량에 비해 정해진 전환 계수에 따라 관세율을 부여합니다.
또 다른 대안은 무료 슬롯 게임 계약의 참가자들 (제로 제로)에 대한 단일 관세율과 비 참가자에게는 훨씬 높은 비율을 갖는 것입니다. 이는 단순성을 극대화하고 시장이 계약에 합류 할 수있는 추가 인센티브를 제공 할 수 있습니다.
고 탄소강과 알루미늄을 분리하는 것은 무엇입니까?
위에서 설명한 다수의 관세 설계를 가정하면 협상자들은 전 세계 배열의 다른 참가자로부터 수입 된 강철 및 알루미늄의 낮은 관세율을 분리하는 라인을 선택해야합니다. 철강 및/또는 알루미늄 부문의 수입 국가의 평균 배출량을 기반으로 한 경계선을 포함한 몇 가지 옵션이 존재합니다.
두 번째 옵션은 수출 시장의 탄소 강도를 기반으로 경계선을 설정하는 것입니다. 국내 경쟁 업체에 비해 저탄소 강철을 생산하는 회사만이 다른 무료 슬롯 게임 계약 참가자의 시장에 접근 할 수 있도록하는 것입니다. 이것은 여러 장소에 대한 투자를 동시에 장려 할 수 있습니다.
이러한 이유로, 세 번째 옵션이 바람직 할 수 있습니다. 특정 탄소 강도 점수를 순전히 기반으로 경계선을 설정합니다. 이 접근법의 이점은 장기 투명성을 제공한다는 것입니다.
또한 협상자들은 전기 아크 용광로 및 폭발 용화에서 생산 된 강철에 대한 다양한 경계선을 개발할 수있는 실용성과 편의성을 고려해야합니다. 이 분기는 고로 철강 생산의 배출량을 줄이기위한 인센티브를 만들어 낼 것입니다. 이는 예측 가능한 미래를위한 미국 및 무료 슬롯 게임 철강 생산의 중요한 구성 요소로 남아있을 것이며, Gassa가 전기 아크로 생산 강철에 대한 보호 된 시장을 생성하는 시나리오를 피할 것입니다.
시장에 진입 할 수있는 관세가없는 강철과 알루미늄의 양에는 제한이 있습니까?
미국이 유럽 연합, 일본, 영국 등과 협상 한 현재 수입 체제는 수입 철강이 25 %로 관세율이있는 관세율 할당량을 허용합니다. 무료 슬롯 게임 배열 구조는 잠재적으로 국내 시장 관세에 들어갈 수있는 저탄소 강철의 양을 잠재적으로 포괄 할 수 있으며, 저탄소 강철 강철에 대한 네 번째 관세 수준이 정해진 금액을 초과 할 수 있습니다.
탄소 강도는 어떻게 측정됩니까?
협상자들은 강철 또는 알루미늄에 할당 된 탄소 강도 점수에 SCOPE I, SCOPE II 및/또는 SCOPE III 배출이 포함되어 있는지 여부를 결정해야합니다. 기후 관점에서 세 가지를 모두 포함하는 것이 가장 의미가 있습니다.
강철 및 알루미늄 부문의 범위 I, II 및 III 배출
특정 유형의 배출량을 이해하는 것은 특정 제품의 탄소 강도를 평가하는 데 중요합니다. 철강 및 알루미늄 부문에서, 범위 I 배출은 금속 생산에서 생산 된 직접 배출을 나타냅니다.
이런 이유로, 미국과 유럽 연합 (미국과 유럽 연합)과 다른 사람들은 전세계 배치 협상이 확장 된 경우, 철강 또는 알루미늄을 계산하기위한 일관되고 균일하며 상호 수용 가능한 방법론을 개발하기 위해 기술 전문가 팀을 지명해야하며, 철강 생산자를 교육하고 방법론을 이용할 수 있도록 계획해야합니다. 여기에는 환경 제품 선언 또는 일반적으로 사용되는 기타보고 메커니즘을 사용하는 것이 포함됩니다.
주목해야 할 한 가지 : 예를 들어 시스템의 첫 해에 스코프 I 배출 만 포함될 수 있다면 시간이 지남에 따라 무료 슬롯 게임 배열 의이 부분을 발전시키는 것이 가능할 수 있습니다. 결국 시스템은 SCOPE II 및 SCOPE III 배출을 포함하여 확장 될 수 있으며, 아마도 무료 슬롯 게임 배열 참가자에게 이러한 배출량이 제품의 고유 한 탄소 강도 점수에 미치는 영향을 계산하기위한 일관되고 투명하며 검증 가능한 방법을 개발할 수있는 기회를 제공 할 수 있습니다..
탄소 강도 점수를 평가 한 강철 또는 알루미늄 제품은 어떤 수준에서?
오늘날 제품이 국경에 나타날 때 조화로운 관세 일정 (HTS) 코드 및 해당 출신 국가에 따라 관세가 평가됩니다. HTS 코드는 6 자리 수준에서 전 세계적으로 조화를 이루므로 거래가 비교적 쉽게 흐를 수 있습니다.
대안은 스틸 또는 알루미늄 조각을 제작 한 시장에 기반한 탄소 점수를 부과적으로 전국 평균으로 할당하는 것입니다. 이것은 캐나다에서 생산 된 강철 조각에 캐나다 탄소 점수가 할당 될 것임을 의미합니다.
또 다른 옵션은 강철 또는 알루미늄 조각을 만든 공장의 탄소 배출에 기초하여 탄소 점수를 평가하는 것입니다. 스코프 II 및 III 배출량이 종종 플랜트에 따라 다르기 때문에 이것은 스코프 I, 스코프 II 및 스코프 III 배출을 포함시키는 데 더 잘 일치 할 것이며, 각 회사가 탈탄에 대한 투자의 혜택을 보장 할 것입니다.
철강 및 알루미늄 생산의 배출 강도에 대한 연구
EPA (Environmental Protection Agency)는 이미 철강 및 알루미늄을 포함한 금속 부문의 배출량 데이터를 수집하고 게시하는 온실 가스보고 프로그램을 운영하고 있습니다. 국제 무역위원회 (ITC)는 현재 미국에서 철강 및 알루미늄 생산의 온실 가스 배출 강도를 조사하여 회사 및 시설 별 데이터를 모두 수집하고 있습니다.
무료 슬롯 게임 계약은 언제 발효됩니까?
기후 관점에서 무료 슬롯 게임 배열 시스템이 더 빨라질수록 좋습니다. 그러나 탈탄화 투자가 온라인으로 나올 수 있도록 구현을 지연시키기위한 배치에 대한 지원과 관련이있을 수 있습니다.
국내에서 제외되지 않은 제품에 대한 제외가 있습니까?
국내에서 사용할 수없는 철강 및 알루미늄 제품에 전 세계 계약 구성원의 시장으로 면세를 가져올 수있는 배제 프로세스가 적용되어야하는지 여부를 중심으로 한 또 다른 결정점이 회전합니다. 기후 관점에서 볼 때, 이것은 전 세계 배열의 탄소 영향을 줄일 수있는 상당한 허점을 만듭니다.
수입 강철의 큰 공급원은 아니지만 협상자들은 LDC (Liter Demand Country) (LDC)로 분류 된 시장에서 생산 된 녹색 철강에 대해 어느 정도의 관세가없는 배제를 제공하는 것을 고려할 수도 있습니다. 이러한 제외는 표준 GASSA 관세가 GASSA 시장에 대한 우선적 접근을 추구하는 계약 외부의 수출업자들을위한 통과 관할권이되는 것을 피하기 위해 표준 GASSA 관세가 적용되는 상기의 정량적 한도를받을 것이다.
모든 강철과 알루미늄이 포함되어 있습니까?
현재 HTS 시스템에는 58 개의 강철 제품 범주가 포함되어 있으며 미국은이 부문에서 약 800 개의 10 자리 수입 코드를 유지합니다. 협상자들은 무료 슬롯 게임 계약에 이러한 모든 고유 한 제품을 포함 해야하는지 또는 특정 범주의 수입 만 포함 해야하는지 여부를 결정해야합니다.
더 이상, 다른 금속 공급망의 복잡성을 고려할 때 Gassa 참가자는 Gassa 참가자에게 적용되는 우선적 관세가 다른 Gassa 참가자의 영토에서 녹은 제품 (강철의 경우) 또는 제련 및 캐스트에만 적용되는 제품에만 적용된다는 데 동의하는 것이 중요합니다. 이를 통해 비 시장 경제에서 생산 된 철강 및 알루미늄은 Gassa 회원이 제공하는 유리한 용어에 대한 백도어가 제공되지 않도록합니다.
탄소 강도 점수를 어떻게 확인할 수 있습니까?
참가자가 다른 사람들로부터받는 정보를 신뢰하는 것은 경제 시스템의 기능에 중요합니다. 강철 또는 알루미늄 생산자가 다른 무료 슬롯 게임 계약 시장에서 구매자에게 판매한다고 가정합니다.
탄소 관세로 인한 수익을 어떻게 사용해야합니까?
현재 관세에 의해 생성 된 수익은 미국 재무부에 예치됩니다. 그러나 Gassa 또는 Gassa와 같은 구조에서 생성 된 수익은 반드시 동일한 방식으로 취급 될 필요는 없지만 입법 변경이 필요할 수 있습니다.
Gassa와 EU CBAM의 상호 작용은 무엇입니까?
유럽 연합이 Gassa에 포함되어 있으면 협상가는 Gassa와 EU CBAM 간의 상호 작용을 결정해야합니다. EU CBAM은 본질적으로 철강 및 알루미늄을 포함한 핵심 산업 제품의 탄소 강도에 기초한 관세입니다.
유럽 연합이 Gassa 또는 Gassa와 같은 구조에 가입하고 구현하기로 동의 한 경우, 협상자들은 해당 구조가 강철 및 알루미늄 수입의 CBAM을 대체 할 것인지 여부를 해결해야합니다. 후자가 있다면, 유럽 연합은 Gassa와 CBAM에 따라 미국의 저탄소 수입이“이중 표적”과 미국에서 생산 된 저탄소 철강 및 알루미늄 및 다른 Gassa 파트너가 생산 한 금속이 유럽 연합 내에서 더러워진 대체물에 비해 EU 국내 시장에서 경쟁력을 유지하도록 보장해야합니다..
간단히 말해서, 미국 철강 및 알루미늄 생산자들과의 공정한 방식으로 EU CBAM과의 상호 작용을 적절히 해결하지 못한 것은 GASSA 구조를 개발하는 협상 파트너로서 유럽 연합의 생존력에 의문을 제기 할 것입니다. At the same time, the European Union—long a leader in tackling climate change—has invested much political capital in building its CBAM.
최대 효과를위한 설계
미국과 같은 생각을 가진 국가의 협상가들은 기후 친화적 인 무역 협력을위한 새로운 선례를 만들 수있는 기회를 포착해야합니다. 유죄 판결을 보여주는 것보다 더 중요한 것은 이러한 디자인 선택을 올바르게 얻는 것입니다.
- 무료 슬롯 게임 계약 시장 내의 철강 및 알루미늄 부문의 전체 탄소 배출량
- 전 세계 철강 및 알루미늄 부문의 전반적인 배출
- 거래 흐름, 관세율의 변화로 인해 철강 및 알루미늄이 전 세계적으로 수입되고 수출되는 방식이 변경되기 때문에
- 생산이 어디에서 생산되는지 및 생산 방법을 포함한 철강 생산 - 예를 들어 용광로 또는 전기 아크
- 일자리 창출 및 가능한 한 공장, 주 및 시장별로 일자리 창출
이러한 결과를 향상시킬 수있는 정책 선택의 영향을 이해하고 메시지를 이해하고 메신저 기반 무역 계약의 가치를 극대화하고 미래에 대한 계약을 견뎌야하는 데 필요한 정치적 지원을 구축하는 데 필수적입니다.