크레이지 슬롯 RENEGOTIATION : 사실을 소설과 분리

07/17/2017

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Amanda Waldron | Brookings

국회 의사당의 여름 뉴스의 대부분은 북한의 건강 관리, 북한 및 트럼프 캠페인의 러시아 관계에 대한 조사를 중심으로 한 반면 백악관은 유권자들에 대한 서명 약속 중 하나를 조용히 발전시키고 있습니다.

캠페인 트레일에서 도널드 트럼프는 크레이지 슬롯를“최악의 무역 거래”라고 불렀으며, 미국이 서명 한 후 첫 공식 행동 중 하나에서 대통령이 계약을 재협상하기 위해 행정 명령에 서명했습니다. 트럼프 행정부는 봄에 재협상하려는 의도를 의회에 알린 후 7 월에 주요 목표를 발표했다.

이번 주 미국, 멕시코 및 캐나다의 최고 무역 관리들은 워싱턴 D.C.에서 회의를 제출하고 23 세의 무역 협정 조건을 다시 방문합니다. 앞으로 몇 달 동안 세 국가가 새로운 거래에 합의 할 수 있다면, 트럼프 대통령은 여전히 ​​의회의 승인을 받아야 할 것입니다.

그러나 크레이지 슬롯에 대한 트럼프 대통령의 주장과 미국 경제에 대한 영향은 사실입니까? 그리고 계약 재협상을위한 그의 목표는 얼마나 가능합니까?

크레이지 슬롯는 미국에 대한 순 양성입니다

트럼프 대통령은 미국 고용과 무역 적자에 부정적인 영향을 미쳤다는 크레이지 슬롯를 비난했지만 Brookings 전문가들은 크레이지 슬롯의 이점이 비용보다 크게 더 크다고 주장합니다..

전 세계 경제 및 개발 프로그램의 전문가 인 Joshua Meltzer와 Dany Bahar에 따르면 미국이 최근 몇 년 동안 거의 6 백만의 제조 일자리를 잃었고, 기술의 발전과 기술의 발전과 노동 생산성이 높아진다는 것은 사실입니다. 실제로, 그들은 멕시코와의 미국 무역으로 인해 미국 노동력의 약 0.1 %에 해당하는 10 만 명이 넘는 순 제조업 손실이 거의 없다고 추정합니다.

마찬가지로, 미국 무역 적자의 성장에 따르면 미국이 국제 무역에서“잃어버린”것을 나타내지는 않습니다. Meltzer와 Bahar는 오늘날 약 600 억 달러에 이르는 멕시코와의 무역 적자를 논쟁 할 때 크레이지 슬롯의 이점에 대한 올바른 척도가 아니라 오히려 미국과 멕시코 경제 및 공급망의 통합을 반영한 것입니다.

멕시코와 캐나다는 미국 무역 파트너를 이끌고 있습니다. 2013 년 멕시코 총 수출의 79 %가 미국으로 갔고 미국은 다른 국가보다 캐나다와 멕시코로 더 많이 수출합니다. Brookings의 Metropolitan Policy Program의 Joseph Parilla의 조셉 파릴라 (Joseph Parilla)는 북미 공급망이 대륙 전역에서 원활하게 운영되며 유럽과 아시아의 유사한 지역 생산 네트워크와 경쟁 할 수 있도록합니다.

캐나다, 미국 및 멕시코는 단순한 무역 파트너 일뿐 만 아니라 생산 파트너이기도합니다. 미국은 캐나다와 멕시코가 미국 수입 중간 상품의 50 %를 공급하면서 전 세계의 다른 지역보다 더 많은 중간 상품 (예 : 스틸 또는 플라스틱)의 수입에 의존합니다.

마지막으로, Meltzer가 최근 포장되지 않은 비디오에서 주장한 것처럼, 미국은 크레이지 슬롯를 사용하여 멕시코의 경제 성장과 민주주의를 유지했으며, 이는 미국의 경제와 국가 안보에 긍정적 인 영향을 미쳤습니다.

크레이지 슬롯 재협상의 지분

3 개국이 크레이지 슬롯의 조건을 수정하는 데 성공하거나 미국이 단순히 계약을 철회하기로 결정한 경우 미국 비즈니스 및 소비자에 대한 계약의 혜택은 위험에 처할 수 있습니다.

무역 협정을 재협상하는 것이 일반적이지만, Meltzer는 크레이지 슬롯의“업데이트”는 실제로 트럼프 대통령이 첫 주 동안 미국을 공식적으로 차지한 태평양 지역 파트너십 (TPP)을 통해 이미 달성되었다고 설명했다. TPP에 따라 미국은 멕시코와 캐나다에 대한 시장 접근이 개선되어 거의 아무것도 포기하지 않았을 것입니다.

또한 위에서 언급 한 공동 생산 체인이 있습니다. 미국 기업이 글로벌 시장에서 경쟁 할 수있는 중간 상품의 흐름이 있습니다. 미국의 특정 지역은 다른 지역보다 더 많이 잃을 수 있습니다.

미국 소비자들은 또한 북미 자유 무역의 혼란에서 잃어 버릴 것입니다. 대륙 전체의 저렴한 중간 상품의 흐름이 없으면 기업은 더 높은 가격의 형태로 소비자에게 더 높은 생산 비용을 통과 할 것입니다.

무역을 넘어서서, 약화 된 크레이지 슬롯는 트럼프 대통령이 미국-멕시코 관계와 관련하여 설명한 문제를 강화할 수 있습니다. 특히, 펠 랩-브라운 (Felbab-Brown)은 크레이지 슬롯를 취소하려는 노력이 멕시코에서 경제 상황을 악화시키고 그곳에서 일자리 기회를 줄일 수 있다고 주장하면서 멕시코가 불법적으로 미국에 입국하거나 멕시코의 범죄 단체에 가입 할 것을 촉구합니다..

크레이지 슬롯에 대한 비 트레이드 관련 개선

크레이지 슬롯 Renegotiation은 주로 무역에 초점을 맞추었지만, 두 가지 덜 논의하지만 합의의 중요한 측면은주의를 기울여야합니다..

첫째, 크레이지 슬롯는 미국 통신 회사에 큰 혜택을 준 통신 제공 업체 및 사용자를위한“권리 장전”을 포함합니다. 이전에 Brookings의 비거주 선임 동료 인 Stuart Brotman은 국제 로밍 요율, 교차 국경 데이터 전송에 대한 제한 등을 포함하여 조약의 시행 이후 23 년 동안 등장한 몇 가지 무역 장벽을 제거함으로써 이러한 조항의 범위를 확대 할 것을 요구합니다.

크레이지 슬롯에는 미국, 캐나다 및 멕시코 간의 국경 간 투자 통치를위한 중요한 규칙과 규정도 포함되어 있습니다. 글로벌 경제 및 개발 분야의 박사후 연구원 인 Geoffrey Gertz는 왜 이러한 투자자 보호를 다시 방문하는 것이 3 개국의 최선의 이익, 특히 투자자 국가 분쟁 해결으로 알려진 점점 더 논란의 여지가있는 법적 메커니즘을 설명합니다..

마지막으로, Felbab-Brown은 계약 자체를 변경하는 대신, 트럼프 행정부는 주로 노동, 환경, 부패 방지 또는 반사 방지 규정에 중점을 둔 구속력있는 측면 계약을 통해 멕시코와의 협력을 심화시켜야한다고 주장합니다.

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이 기사는 원래 Brookings.edu에 게시되었습니다여기

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