슬롯 사이트 정책 : 중국의 교훈

09/11/2019

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Panle Jia Barwick, Myrto Kalouptsidi, Nahim Bin Zahur | 소리

전 세계 슬롯 사이트 정책의 유병률에도 불구하고, 경험적 연구는 그들의 복지 결과를 직접 평가하는 사람은 거의 없습니다. 이 칼럼은 조선 슬롯 사이트을 대상으로하는 중국의 슬롯 사이트 정책 규모가 거대하며 라이온의 지분은 진입 보조금으로갑니다.

슬롯 사이트 정책은 특정 부문을 홍보하거나 제한함으로써 국가 또는 지역의 슬롯 사이트 구조를 형성하는 정책 의제로 광범위하게 정의 된 슬롯 사이트 정책은 선진국 및 개발 도상국에서 널리 사용되었습니다. 역사적 사례로는 1960 년대와 1970 년대에 2 차 세계 대전, 1950 년대와 1960 년대 일본, 한국과 대만이 포함됩니다.

실제로 슬롯 사이트 정책의 유병률과 그들의 효능에 관한 문헌의 논쟁적인 논쟁에도 불구하고 (Baldwin 1969, Krueger 1990), 이러한 정책에 대한 복지의 영향을 직접 평가하는 경험적 연구는 거의 없다. 최근 논문에서 (Barwick et al. 2019), 우리는 규제 기관이 슬롯 사이트에 상당한 영향을 미치고 국가의 '보이지 않는 손'이 그 날까지 상당한 영향을 미치는 중국에 중점을 두고이 문제를 해결합니다. 지난 20 년 동안 중국 기업들은 철강, 자동차 및 태양 전지판과 같은 많은 글로벌 슬롯 사이트을 빠르게 지배 해 왔습니다 (그림 1).

그림 1중국 자동차, 자동차 부품, 강철 및 태양 광 슬롯 사이트 출력, 1998-2013

Note: 자동, 자동차 부품 및 철강 슬롯 사이트의 출력은 왼쪽 세로 축에 표시됩니다. 태양 광 슬롯 사이트의 출력은 오른쪽 세로 축에 표시됩니다.

우리는 조선 슬롯 사이트을 사례 연구로 사용합니다. 세기 초, 중국의 초기 조선 슬롯 사이트은 세계 생산의 10% 미만을 차지했습니다.

투자 보조금은 저이자 장기 대출과 신속한 자본 감가 상각 형태를 취했습니다. 마지막으로, 처리 시간과 단순화 된 라이센스 절차뿐만 아니라 보조금을 많이받은 토지 가격은 잠재적 조선소의 진입 비용을 크게 낮추었습니다.

그림 2중국, 일본 및 한국의 시장 점유율, 조선, 1998-2014

그림 3중국, 일본 및 한국의 새로운 조선소 수, 1998-2014

이 역사적 사건을 사례 연구로 사용하여, 우리는 일반적인 관심에 대한 세 가지 질문에 중점을 둔 슬롯 사이트 정책의 복지 결과를 조사합니다. 첫째, 중국의 슬롯 사이트 정책은 어떻게 국내와 세계 슬롯 사이트을 형성 했습니까?

우리의 분석은 4 가지 주요 결과를 제공합니다. 첫째, 지난 수십 년 동안 중국의 중앙 정부가 발표 한 많은 다른 정책들과 마찬가지로, 조선 슬롯 사이트의 슬롯 사이트 정책 규모는 거대 (부문 규모에 비해), 사자의 지분은 진입 보조금으로갑니다.

이 정책은 중국의 국내 투자와 진입을 각각 270%와 200%증가 시켰으며, 세계 시장 점유율을 40%증가 시켰으며, 그 중 3/4은 라이벌 국가의 비즈니스 도둑질을 통해 발생했습니다. 그러나이 정책은 이것을 성공으로 환영 한 언론 보도와는 반대로, 정책은 상당한 복지 왜곡을 창출하고 국내 생산자들에게 평범한 순이익을 창출했습니다.

비생산적이고 비효율적 인 생산자의 진입 및 확장을 통해 많은 보조금이 소산되었으며, 이는 과도한 용량의 정도를 악화시키고 장기적으로 상당히 높은 슬롯 사이트 이익으로 해석되지 않았습니다..

둘째, 다른 정책 도구의 효과가 혼합되어 있습니다. 생산 및 투자 보조금은 수익 고려 사항에 근거하여 정당화 될 수 있지만, 진입 보조금은 낭비되며 슬롯 사이트 단편화 및 유휴 상태를 증가시킵니다.

셋째, 우리의 분석에 따르면 슬롯 사이트 정책의 효능은 붐과 파열주기의 존재뿐만 아니라 확고한 효율성의 이질성에 의해 크게 영향을 받는다는 것을 시사합니다. 반응성 정책은 장기 업계 이익을 높이는 효과가 거의 3 배나 다른 큰 마진으로 채택 된 친근 정책을 능가했을 것입니다.

넷째, 우리는 금융 위기의 여파로 채택 된 통합 정책을 조사하여 정부는 진입시 모라토리엄을 시행하고 정부 지원을 위해 선택된 회사의 '백인 목록'을 발표했습니다. 이 전략은 과도한 용량을 억제하고 전 세계적으로 경쟁 할 수있는 대형 대기업을 만들기 위해 여러 슬롯 사이트에서 채택되었습니다 (예를 들어 Yap and Mazur 2013 참조).

우리는 슬롯 사이트 정책을위한 많은 전통적인 근거를 탐구합니다. 우리는 조선 슬롯 사이트이 나머지 국내 경제 (예 : 철강 생산, 선박 소유 및 노동 시장)에 대한 상당한 유출을 생성한다는 증거가 제한되어 있습니다.

원본 보고서를 읽으려면 클릭여기

참조

Baldwin, R E (1969),“유아 슬롯 사이트 관세 보호에 대한 사례”,Journal of Political Economy77 (3) : 295-305.

Barwick, P J, M Kalouptsidi 및 N Zahur (2019),“중국의 슬롯 사이트 정책 : 경험적 평가”, NBER Working Paper 26075.

Grossman, G M (1990),“새로운 슬롯 사이트 활동 촉진 : 최근의 주장과 증거에 대한 조사”, OECD 경제 연구 14.

Krueger, A O (1990),“정부 개발 실패”,경제 전망 저널4 (3) : 9-23.

Rodrik, D (2010),“슬롯 사이트 정책의 반환”, Project Syndicate, 4 월 12 일.

Yap, C-W 및 P Mazur (2013),“중국은 전자 자이언트를 만드는 것을 목표로합니다”,월스트리트 저널, 1 월 22 일.

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