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중국 메가 슬롯 무역 영향

08/23/2024

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Lorenzo Rotunno & Michele Ruta | 국제 통화 기금

전 세계 정부는 점차 경제를 조종하기위한 산업 정책과 보조금에 의지하고 있습니다. 2023 년에만 2,500 개의 새로운 산업 정책이 있었으며 그 중 71 %는 무역 왜곡입니다.

중국의 보조금은 당국이 녹색 전환을 촉진함으로써 탄력성과 자립으로의 인식이 식별 된 여러 목표를 가지고 있습니다. 그러나 중국 경제 시스템의 특성과 세계 경제에서 중국의 역할이 증가함에 따라 중국의 보조금은 거래 파트너의 여러 불만과 보복 조치의 대상이되었습니다.

우리의 경험적 접근법은 Rotunno and Ruta (2024)에 사용 된 설계를 기반으로 확장합니다. GTA (Global Trade Alert) 데이터베이스의 보조금 및 기타 정책 도구에 대한 자세한 데이터를 이용합니다.

데이터를 처음 살펴보면 중국이 정책 개입의 수에 의해 측정 된 메가 슬롯 가장 큰 사용자임을 시사합니다. 2022 년까지 2009 년 이후 약 5,400 개의 보조금 정책이 도입되었으며 중국에서 시행되어 국가가 도입 한 모든 GTA 정책의 95 %를 차지했습니다.

우리의 경험적 분석은 중국 메가 슬롯 무역 효과를 평가하는 것을 목표로합니다. 우리는 보조금 및 비 보조 제품 및 산업간에 시간이 지남에 따라 변형을 사용하며, 메가 슬롯 영향이 샘플의 중국과 다른 국가마다 다를 수 있습니다.

우리의 결과는 중국의 보조금이 무역 흐름에 미치는 영향을 지적합니다. 수출 측면에서, 보조금을받는 제품의 수출은 중국의 보조금 후 0.9% 더 높습니다 (보조금이없는 제품에 비해).

수입 측면에서, 중국의 보조금은 보조금이없는 제품의 수입에 비해 대상 제품의 수입을 저하시키는 것으로 밝혀졌습니다. 원산지 국가에서 보조금을 지급 된 제품 수입에 대한 암시 적 영향은 AES (Advanced Economies)의 경우 각각 G20 AES 및 기타 AES로부터 보조금을받는 제품의 수입이 3% 및 4.8% 감소합니다.

중국 메가 슬롯 영향은 공급망 연계에 의해 증폭됩니다. 메가 슬롯 '간접적'효과.

메가 슬롯 간접 효과에 대한 결과는 보조금 배치 후 공급을 확대하고 가격을 낮추는 업스트림 산업과 일치합니다. 이러한 업스트림 효과를 통해 다운 스트림 산업은 수출 시장에서 경쟁력이 높아질 수 있습니다.

분석의 세 번째 단계로서, 우리는 수출 가격과 수량 효과를 구별하여“과량성”에 대한 현재 토론에 기여합니다.  이 논쟁의 핵심은 국내 수요가 느리게 성장하는 상황에서 중국 보조금이 특정 제품에 대한 국내 수요와 공급 사이에 불일치를 일으켜 세계 시장에서 공급을 증가시켜 수출량이 높아지고 가격이 더 낮아질 수 있다는 것입니다.

우리는 분석 기간 동안 중국의 보조금이 수출 가격과 대상 제품의 수량에 영향을 미치는 방향을 평가 함으로써이 토론에 기여하여 거시 경제 정책 및 특정 제품에 대한 수요 및 공급 변화와 같은 다른 요인의 영향을 통제합니다. 우리는 중국의 직접 보조금이 금속 제품 및 가구와 같은 특정 중장 및 건설 관련 산업에서 수출량을 증가시키고 가격을 낮추는 증거를 발견했습니다.

이 논문은 산업 정책의 무역 영향, 특히 중국 정책의 국경 간 유출에 관한 문헌과 관련이있다. 경제학에는 무역에 대한 산업 정책의 잠재적 인 왜곡 효과에 대한 오랜 논쟁이 있습니다.

우리는 여러 가지 방법 으로이 문헌에 기여합니다. 먼저, 국가 전체에 비해 비슷한 데이터를 악용함으로써 우리는 보조금에 대한 중국의 경험을 크로스 컨트리 관점에 넣을 수 있습니다.

종이의 나머지 부분은 다음과 같이 구성됩니다. 섹션 II는 분석에 사용 된 데이터를 설명하고 중국의 보조금 사용에 대한 몇 가지 경향을 제시합니다.

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