백악관으로의 도널드 트럼프의 귀환은 프라그마틱 슬롯에 대한 다차원 도전을 나타냅니다.
백악관으로의 도널드 트럼프의 귀환은 프라그마틱 슬롯에 대한 다차원 도전을 나타냅니다. 트럼프는 광범위한 관세로 프라그마틱 슬롯 국가를 강타하고 우크라이나에 대한 미국의 지원을 줄이며 프라그마틱 슬롯 국방 지출이 급격히 증가 할 것을 약속하고 있습니다.
Déjà vu
“무역 전쟁은 좋고 승리하기 쉽다”고 도널드 트럼프는 2018 년 3 월 국가 안보 부지에서 철강 및 알루미늄 수입에 대한 관세를 부과 할 계획을 발표하면서 트윗했다. 그 달 말, 그의 행정부는 강철에 대해 25%, 알루미늄에 대해 10%의 관세를 겪었습니다.
여전히 프라그마틱 슬롯 자동차에 관세를 부과하려는 트럼프 행정부의 위협은 결코 결실을 맺지 않았다. 2018 년 7 월 백악관을 방문하는 동안 프라그마틱 슬롯위원회 회장 인 Jean-Claude Juncker는 미국 대두와 에너지 제품의 구매를 증가시킬 약속으로 자동차 관세와 확산 긴장을 피할 수 있었으며 EU가 새로운 미국 관세에 대해 강력하게 보복 할 것임을 분명히함으로써 전환 할 수있었습니다.
프라그마틱 슬롯에 대한 트럼프의 불만은 무역으로 끝나지 않습니다. 그는 2014 년 NATO 정상 회의에서 제정 된 약속을 충족시키지 못한 프라그마틱 슬롯 국가들에 대해 GDP의 2%로 방어 지출을 늘 렸습니다.
이 외에도 지난 몇 주 동안 트럼프와 그의 측근의 메시지는 프라그마틱 슬롯이 새로운 행정부의보다 근본적인 도전에 직면 할 수 있다고 제안합니다. 트럼프는 EU 회원국 덴마크의 자율 영역 인 그린란드에 대한 미국의 통제를 확보하고자하며, 섬을 확보하기 위해 군사력이나 경제적 강요를 배제하는 것을 거부했다.
트럼프의 첫 번째 임기와 비교하여 EU는 더 취약한 위치에서 2025에 들어갑니다. 이 블록은 지난 2 년간 간신히 성장했으며 점점 더 공격적인 러시아에 직면 해 있으며, 중국의 지원으로 인해 우크라이나에서 이익을 얻고 있습니다.
EU의 트럼프 제안
브뤼셀에있는 EU 기관의 최고 위치에있는 사람들을 포함하여 많은 EU 지도자들이 11 월 5 일에 Kamala Harris 승리를 희망하고 있다는 것은 비밀이 아닙니다. 그러나 그들은 또한 최악의 시나리오를 준비하기 시작했으며, 프라그마틱 슬롯의 대서전 대상 폰 벤스 벤스 (Ursula Der Von von von von von von von von von)를 통해 전담 대서양 획기적인 작업을 위해 준비했습니다. 세 가지 주요 구성 요소 : 무역, 중국 및 보안.
우크라이나에 대해 논의하는 동안 마크론과 멜로니가 트럼프와의 관세에 대해 자세히 조사 할 수 있었는지 확실하지 않습니다. 최근 몇 달 동안 EU 기관과 트럼프의 지도자들 사이에 실질적이고 높은 수준의 대화도 없었으며, 1 월 20 일에 백악관에 들어가기 전에위원회가 차기 회장과 그의 팀에 패키지를 완전히 제시 할 수 있었는지에 대한 의문을 제기하지 않았다. Von der Leyen은 1 월 초에 심각한 하원에서 심각한 대회를 보냈다.
패키지에 포함되지는 않았지만 트럼프의 주요 요구 중 하나는 아마존, 애플, 구글, 메타 및 X와 같은 대규모 미국 기술 회사에 대한 EU 사례에 대한 일련의 EU 사례가 끝나고, 이로 인해 비전문과 컨텐츠의 수십억 유로가 비전문가 및 데이터를 위반 한 것에 대한 범죄에 대한 수십억 유로화를 초래했습니다. 1 월 초, Meta의 제 3 자 팩트 체크 프로그램에 종료 된 며칠 후, 창립자 인 마크 주커 버그 (Mark Zuckerberg)는 회사에 더 큰 제한을 부여하는 프라그마틱 슬롯 정책에 반대하는 트럼프의지지를 되찾기를 희망했다는 것을 분명히 밝혔다.
대서양 횡단 디지털 분할의 우호적 인 해결에 대한 장애물 외에도 EU의 제안에는 두 가지 중요한 문제가 있습니다. 첫째, EU는 수신 미국 대통령이나 그의 팀원들로부터 프라그마틱 슬롯 양보 대가로 관세 서약을 버릴 준비가되어 있다는 징후가 거의 없습니다.
대서양 횡단 무역 갈등이 중국에서 EU 자원을 빨아 들일 것이라는 프라그마틱 슬롯의 메시지는 귀머거리에 떨어질 가능성이 높습니다. 트럼프 궤도의 많은 공무원들은 미국의 장기 조치 (예 : 수출 통제에 관한) 또는 EU가 프라그마틱 슬롯으로 나누어지고 프라그마틱 슬롯 산업을 죽이는 것을 막기 위해 미국 관세가 중국에 부과되면 무역 장벽을 제기하는 것 외에는 다른 선택이 없기 때문에 프라그마틱 슬롯이 중국의 미국과 일치해야한다고 믿는다..
둘째, 회원국은위원회의 제안을지지하지 않았습니다. 브뤼셀의 희망은 베를린, 파리 및 기타 수도들이 트럼프 팀이 거래에 개방되어 있음을 알리면 그 뒤에 뒤쳐 질 것입니다.
세 가지 시나리오
우리는 2025 년에 대서양 횡단 관계가 어떻게 발전 할 수 있는지에 대한 세 가지 주요 시나리오를보고 있습니다.우리는 EU가 미국 관세를 완전히 피할 수있는 기회가 얇다 고 생각합니다.
프라그마틱 슬롯
마지막으로, 우리는 대서양 횡단 관계가 어떻게 발전하는지에 관계없이 EU와 중국 사이의 데 텐테의 가능성이 낮다고 생각합니다. 트럼프는 중국의 관세가 급격히 증가 할 가능성이 높습니다 (1 일부터 60%의 관세가있을 경우에도 불구하고).
그랜드 바겐 세일 (10% 기회)
프라그마틱 슬롯의 가장 좋은 시나리오는 트럼프가 트럼프가 관세를 완전히 보류하게하는위원회와의 거래를 수용하는 것입니다 (또는 EU 회원국이 미국 상품을 상당히 구매하기 위해 EU 회원국이 약속 한 것보다 훨씬 더 제한된 관세를 부과), 국방에 대한 상당한 구매 (Ukraine에 대한 지원 포함), 중국어를 포함합니다..
이 시나리오에서, 러시아의 손에 들어가고 Kyiv와 프라그마틱 슬롯의 수장 위로 이루어지는 나쁜 평화 계약은 피하고 선거 간섭과 디지털 정책에 대한 충돌은 랩을 유지할 것입니다. EU 회원국은 트럼프와의 거래를 수용 할 것입니다. 미국의 미국 관세를 막고 프라그마틱 슬롯에서 미국에 대한 지속적인 (감소 된) 보안 역할을 보장 할 것이기 때문입니다..
이것은 프라그마틱 슬롯위원회 회장 Ursula von der Leyen Leeway에게 중국의 가속화 된 의제를 추구 할 수있게 해줄 것입니다. 위원회는 외국 보조금 규정에 따라 보호 조치 부과 및 새로운 사례에서 출시를 포함하여 중국에 대한 무역 방어 도구를 적극적으로 활용할 것입니다.
중국 정책에 대한 대서양 횡단 수렴이 가속화 되었음에도 불구하고, 워싱턴과 프라그마틱 슬롯 수도들 사이의 조정은 울퉁불퉁하고, 트럼프 행정부는 프라그마틱 슬롯과의 인내심이 거의없고, 대화에 대한 압력 전술을 선호하며, EU 조정을 강요하기 위해 일방적 인 조치를 강요하는 위협으로 인해 울퉁불퉁합니다. 그러나 조정은 다른 시나리오보다 더 나을 것입니다. 여러 전선에서 공동 행동의 길을 열어줍니다.
대조적으로, EU와 중국의 관계는 EU 국가와 TIT-FOR-TAT 관세를 가진 EU 국가 및 기업에 대한 보복, 중국의 EU 기업의 목표, 주정부가 후원하는 소비자 보이 스 트 또는 목표 조사를 통해 EU 국가와 기업에 대한 보복으로 빠르게 악화 될 것입니다.
관리 된 엉망 (70% 기회)
우리의 기본 사례 시나리오는 트럼프가 첫 번째 임기에서 철강 및 알루미늄 관세를 재 도입하고 EU 회원국에 대한 추가 관세를 대상이거나 예상의 낮은 끝에있는 추가 관세를 부과한다고 예측합니다.
EU는 재조정 관세를 재조정하고 미국 제품에 대한 대상의 새로운 관세를 도입함으로써 거의 확실하게 대응할 것입니다. 이 경쟁자는 특히 미국의 관세가 프라그마틱 슬롯의 경제적 고민을 심화시킬 수 있듯이 대서양 횡단 관계에 대한 구름을 시행 할 것입니다.
이 시나리오에서, 트럼프가 우크라이나에 대한 미군 및 재정 지원을 돌려주는 것을 상상할 수 있습니다. EU 국가들은 국방 지출과 우크라이나에 대한 지원을 강화하도록 강요 될 것입니다.
US-EU 긴장이 높아 졌음에도 불구하고 EU-China 관계의 의미있는 개선은 보이지 않을 것입니다. 대신, 듀얼 트랙 중국 정책이 나타날 것입니다.
von der Leyen은 US-EU 휴전이 없으면 수출 통제, 아웃 바운드 스크리닝 및 커넥 티드 차량에 대한 미국과의 면밀한 조정을위한 정치적 자본이 부족할 것입니다. 개별 국가는 성장 문제가 발생하여위원회의 입장을 약화시키고 중국 정책에 대한 EU 합의의 출현을 방해함에 따라 성장 문제가 발생함에 따라 베이징과의 긴장을 줄이고 경제 관계를 보존하려고 할 수 있습니다.
완벽한 폭풍 (20% 기회)
이 시나리오는 프라그마틱 슬롯에 대한 광범위한 미국 관세에 의해 주도 된 대서양 횡단 관계의보다 근본적인 붕괴, 우크라이나에 대한 미국 안보 보증 및 지원의 가속화, 프라그마틱 슬롯 정치에 대한 트럼프 행정부의 적극적인 간섭에 의해 유발되는 대서양 횡단 관계에 대한보다 근본적인 붕괴를 예상하고있다.
취임 한 지 며칠 만에 트럼프는 선거 운동 중에 약속 된 10-20% 범위의 상위 끝에서 EU에 전반적 관세를 부과하기로 결정할 수있었습니다. 그는 또한 섹션 232 강철 및 알루미늄 관세를 복원 할 수 있었고 프라그마틱 슬롯 회원국이 추구하는 디지털 서비스 세금에 따라 섹션 301 관세를 도입하겠다고 위협 할 수 있습니다.
트럼프는 우크라이나에 대한 미군 및 재정 지원을 종식시키기위한 타이트한 마감일을 설정하고, 러시아가 우크라이나 영토를 통제하는 휴전을 주장하고, 미국 군대가 휴전을 모니터링하는 데 도움이되도록 거부했다. NATO와 G7 내의 협력은 점점 더 도전적이 될 것이며 중국에 대한 대서양 횡단 대화가 무너질 것입니다. 미국은 EU 정렬을 강요하기 위해 일방적 인 조치를 점점 더 많이 사용하고 있습니다..
특히 프라그마틱 슬롯 정치와 정책 결정, 특히 디지털 영역에서 지속적인 간섭으로 인해 트럼프가 프라그마틱 슬롯의 경제적 고통을 심화시키고 프라그마틱 슬롯 정치 논쟁을 독살 한 것으로 비난함에 따라 안티오스 감정이 퍼질 것입니다. 회원국은 미국, 러시아 및 중국의 다른 의제를 추구하면서 EU 부서의 잠재력이 높을 수 있습니다.
프라그마틱 슬롯 무역 및 안보 관계는 (중국의 러시아에 대한 지속적인 지원과 함께 관계에 대한 주요 부담)로 남아있을 가능성이 있지만, EU는 더 많은 거래 접근법을 채택하여 중국 수입의 상승에 대한 협상 된 해결책을 찾고있다.
미국과 중국이“1 단계”거래에 대한 후속 조치를 추구하고 있다는 징후는 베이징에 대한보다 화려한 EU 접근법을 유발할 수 있습니다. 반대로, 미국 관세로 인한 중국의 경제 문제를 심화시키는 것은 베이징이 시장 접근을 보존하기 위해 프라그마틱 슬롯에 토큰 양보를 할 수있게 될 수 있습니다.
프라그마틱 슬롯 리더십 테스트
도널드 트럼프의 귀환은 프라그마틱 슬롯의 안보, 경제 및 자유 민주당 가치에 대한 대규모 도전을 제시합니다. 대통령으로서의 트럼프의 두 번째 용어는 대서양 횡단 관계, G7 및 NATO와 같은 다자 그룹화, 그리고 2 차 세계 대전 이후에 존재했던 광범위한 미국 주도의 국제 질서에 대한 오랜 가정을 화나게 할 가능성이 높다..
우리는 대서양 횡단 숙박 시설이 가능하다고 생각하지만, 경제 및 보안 영역의 마찰과 대립으로 인해 관계가 특징이 될 가능성이 더 높습니다. 트럼프 행정부가 프라그마틱 슬롯에 더 공격적 일수록 EU 내의 분열이 더 커질 위험이 높아지고, 프라그마틱 슬롯, 특히 회원국들에게 베이징과의 숙박 시설을 찾는 유혹이 더 커질 것입니다.
그럼에도 불구하고, 우리는 의미있는 EU-China Détente의 기회를 슬림 한 것으로 본다. 대서양 횡단 관계에 대한“완벽한 폭풍”에서도 EU는 중국의 미국 관세가 급격히 증가하여 프라그마틱 슬롯 시장으로 전환 된 중국 수출로부터 스스로를 보호하기 위해 스크램블링 할 것입니다.
프라그마틱 슬롯 경제에 대한 히트는“완벽한 폭풍”시나리오에서 가장 심각하지만 중국이 워싱턴과 긴밀히 협력하기 위해 중국이 EU에 대해 강력하게 보복하는 경우“관리 된 혼란”에서 심지어 심각 할 수도 있습니다. 이것은 EU 정치에 노크 된 영향을 미치고, 잠재적으로 포퓰리스트 프린지 파티를 늘리고, EU 통일에 대한 회원국이 자신의 의제를 추구하고 EU 기관을 약화시킨다..
과거에는 주요 혼란이나 위기로 인해 EU 통합이 앞으로 나아갔습니다. 그러나 양극화가 증가 할 때, 독일과 프랑스와 같은 대규모 회원국의 정치적 불확실성, 워싱턴과의 전후 동맹의 잠재적 고장은 EU 내에서 정책 합의를 강요하고 블록을 집단적 목표로 밀기에 충분한 위기가 될 것인가?
Rhodium Group 웹 사이트에 게시 된 연구를 읽으려면 클릭여기.