중국의 불공정 한 지적 재산 관행과 미국-중국 무역 관계의 불균형에 많은 관심을 끌었지만, 대규모 중국 산업 보조금, 국유 기업의 행동, 그리고 일반적으로 경제에서 중국 국가의 대형 및 불투명 한 역할.
U.S-China 1 단계 무역 거래는 양자 긴장의 중요한 출처를 해결하고 미국 상품 및 서비스의 중국 구매를 촉진하는 것을 목표로했지만 산업 보조금 및 관련 문제에 대해 침묵하여 다음 협상의 단계를 남겨 두었습니다. 이러한 문제에 대한 미국의 우려는 유럽 연합 (EU)과 일본을 포함한 다른 거래 파트너가 공유합니다.
경제 협력 개발기구 (OECD)는 이러한 복잡성을 풀고, 알루미늄과 반도체라는 두 가지 주요 부문에서 중국 보조금에 대한 최근 연구를 수행했습니다. 두 연구 모두 중국 보조금이 어떻게 주에서 보호 된 회사로의 단순한 현금 유인물이 아닌지를 보여 주므로 유리하고 왜곡하는 가격으로 판매 할 수 있습니다.
중국에서는 문제가 보조금 수령자뿐만 아니라 출처를 모호하게하는 불투명 한 "파티 국가"구조에 의해 복잡해집니다. 마크 우 (Mark Wu)에 따르면, 이전에 미국 무역 대표 사무실의 지적 재산 국장으로 재직 한 하버드 로스쿨 교수는 보조금은 베이징의 정부 기관으로부터 직접 흐르고 지시에 대한 비공식적 인 대응을 통해 간접적으로 흘러 나오지 않았다.
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- WTO에서 새로운 규칙 협상;
- 종종 논의되는 결함에도 불구하고 WTO 분쟁 해결 시스템 사용;
- 가능한 경우, U.S-EU-Japan Trilateral 이니셔티브와 같이 가능한 경우 임시 규칙 기반 접근법 형성;
- 부문 별 부문별로 수행 된 다수 협상;
- 비슷한 생각을 가진 거래 파트너의 연합 형성 대안 모델을 수립하여 태평양 횡단 파트너십 (TPP)이 구성된 방식으로..
라운드 테이블 동안 대부분의 전문가들은 보조금 및 관련 문제를 자체적으로 해결하는 은색 총알이 없다는 데 동의했습니다. 그리고 대부분은 무너지지 않으면 문제가 심화 될 가능성이 높다는 데 동의합니다.
- 산업 보조금의 범위, 수준 및 특성에 대한 투명성은 중요합니다.
- 특히 OECD가 수행하는이 영역에서 진행중인 작업을 홍보하려는 노력은 가속화되어야합니다.
- 연구를 실질적인 새로운 피망 슬롯으로 바꾸는 것은 핵심 단계입니다. 그리고
- 중국이 과잉 용량의 특이한 기여자라는 점을 감안할 때 중국이 업데이트 된 규칙에 동의하도록 설득 될 것입니다.
Wendy Cutler는 2015 년 11 월 ASPI (Asia Society Policy Institute)에 부사장으로 합류했습니다. 또한 워싱턴 D.C. 사무소의 전무 이사로도 활동하고 있습니다..
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