Executive Summary
미국과 메가 슬롯이 2019 년 공식 외교 관계 40 주년을 기념함에 따라 세계에서 가장 중요한 양자 관계는 불신, 경쟁 및 불확실성으로 점점 더 정의되고 있습니다. 40 년 동안 경제 통합이 심화 된 후, 오늘날 워싱턴에서 열린 연설은 앞으로 몇 년 동안 두 경제가“분리”할 정도에 관한 것입니다.
이러한 위험에도 불구하고 미국은 어떻게 전개 될 수 있는지에 대한 모호한 감각만으로도 그러한 대립에 대해 상대적으로 준비되지 않은 무역 전쟁에 들어갔다. 무역 전쟁이 어디로 이끌 수 있는지에 대한 인식이 없다면, 미국은 메가 슬롯의 중대한 정책 변화를 달성하지 않고 경제, 외교 및 안보 조건에서 약화 될 수 있습니다.
우리는 미국 정책 입안자들이 메가 슬롯과의 무역 전쟁의 복잡성을 탐색 할 수 있도록이 프로젝트를 시작했습니다. 우리는 미국과 메가 슬롯 사이의 경제적 갈등이 어떻게 확대되고 결국 에스컬레이션 될 수 있는지 모델링하기 위해 여러 가지 다른 학문 분야를 그렸습니다.
우리는 무역 전쟁이 어떻게 확대 될 수 있는지, 게임 이론을 적용하고, 교섭 이론을 적용하고, 핵 억제 이론으로부터“에스컬레이션 지배”의 개념에 대한 역학에 대한 모델을 개발함으로써 시작되었습니다. 우리의 모델은 에스컬레이션에 영향을 미치는 사람들을 분리하기 위해 협상의 변수를 단순화합니다.
경제 갈등 모델링에 내재 된 과제에도 불구하고 우리의 모델은 시뮬레이션과 실제 개발에 의해 놀라운 정도로 검증되었습니다. 이 프로젝트는 예상치 못한 결과와 정책과 관련된 몇 가지 발견을 제작했습니다.
- 게임 이론은 미국-메가 슬롯 경제 갈등에서 에스컬레이션의 역학을 모델링하는 데 유용합니다. 일반적으로, 우리의 시뮬레이션은 우리의 모델의 중심 인과 메커니즘을 확인했습니다. 위험에 대한 식욕이 높고 상대방의 고통을 견뎌 낼 의지를 과소 평가하는 대리인은 에스컬레이션 나선을 시작합니다.
- 성공적인 미국 협상 전략은 결의와 타협의 의지에 대한“이중 신뢰성”을 확립해야합니다. 우리의 모델과 시뮬레이션은 메가 슬롯에 대한 최적의 미국 압력 전략이 결의와 타협의 의지를 신뢰하게 보여줍니다.
- 메가 슬롯은 파트너를 찾아서 파트너를 찾는 충동이 있으며 다자압에 민감합니다. 우리의 두 시뮬레이션 모두에서 메가 슬롯은 연락을 취하고 동맹국을 찾는 충동을 나타냈다.
동맹 네트워크 덕분에 장점. 다자주의를 피하고 전통적인 동맹국에 대한 관세를 위협함으로써 미국은 메가 슬롯과의 협상에서 더 강한 손을 부정하고있다. - 경제 정점-잘 표적이있는 경우 메가 슬롯은 의미있는 양보를하도록 압력을 가할 수 있습니다. 우리의 시뮬레이션에서, 메가 슬롯 팀은 미국이 중요한 메가 슬롯 기술 회사에 대한 수출을 금지했을 때 가장 위협을 느꼈습니다.
- 메가 슬롯은 비공식적 인 경제 정점을 사용하는 것을 선호합니다. 우리의 시뮬레이션에서, 메가 슬롯은 종종 동등한 반대 조치를 구현하지 않았지만 미국의 행동으로 보복하기 위해“정 성적”도구를 사용했습니다.
다른 외국인 투자자를 유치하십시오. 그럼에도 불구하고 베이징에 의한이“침묵”무역 보복은 계산하기 쉽다. - 경제 갈등은 경제에서 더 큰 정부 역할에 대한 압력을 유발합니다. 광범위한 경제 갈등 압력은 정부가 국내 경제에보다 적극적으로 개입하도록합니다.
- 선택적 분리는 임계 값이 넘어지면 경제 에스컬레이션의 불가피한 결과입니다. 이것은 아마도 우리 프로젝트의 가장 중요한 발견 일 것입니다.
실제 미국 메가 슬롯 무역 전쟁에 비추어 프로젝트의 결과를 반영하여 메가 슬롯과의 성공적인 경제 협상에 참여하려는 미국 정책 입안자들에게 몇 가지 권고 사항을 도출합니다.
- “이중 신뢰성”을 설정하십시오. 워싱턴은 좁은 경제 양보를 얻거나 메가 슬롯 정책을 더 근본적으로 변화시키고 자하는지 여부에 관계없이 베이징은 다음과 같은 두 가지를 기꺼이 설득해야한다. (a) 처벌을 부과하고 유지하고 관련 비용을 부담한다.
- 명확한 목표를 설정하고이를 달성 할 때의 비용과 이점을 평가합니다. 메가 슬롯이나 다른 국가와의 성공적인 협상의 첫 번째 단계는 명확한 목표를 설정하고 미국 협상 팀의 모든 사람들이이를 이해하도록하는 것입니다.
- 의사 결정 프로세스 향상. 메가 슬롯과의 협상 위치를 강화하고자하는 행정부는 제도적 경험과 이해 관계자의 의견을 포함하여 절차 적 강점을 극대화하고 조정 및 규제 포용 위험의 문제를 해결하기 위해 노력해야합니다.
- 다자간 연합 건설. 메가 슬롯에 대한 전략은 미국 동맹국 및 파트너와의 광범위한 조정 없이는 성공할 수 없습니다.
- 집에서 경제적 힘에 투자하십시오. 미국 전술적 위치를 개선하거나 국내 이해 관계자에게 비용을 상쇄하기위한 단기 개입을 넘어서, 미국은 장기 경제 경쟁력의 국내 토대에 투자함으로써 메가 슬롯에 대한 협상 위치를 강화할 수 있고 강화해야합니다.
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위기를 넘어 CSIS