진행중인 아프리카 성장 및 기회 법 재 승인 과정은 중요한 슬롯에서 미국-아프리카 거래의 확장을 촉진 할 수 있습니다..
소개
미국은 현재 청정 에너지 전환을 지원하고 지정 학적 경쟁 업체로부터 멀어지기 위해 "중요한"슬롯과 금속의 공급을 공급하려고합니다. 아프리카 국가들은 이러한 중요한 미네랄 중 많은 사람들이 풍부하고 있으며 이미 이러한 자원 중 일부를 미국에 공급하고 있습니다.
진행중인 AGOA 재 승인 프로세스는 중요한 광물에서의 미국-아프리카 거래의 확장을 촉진 할 수 있으며, 이는 모든 당사자에게 상호 유익 할 것입니다. 이러한 무역 확대는 중요한 광물의 출처를 다각화함으로써 슬롯 전략적 이익과 이러한 상품의 가치 사슬 개발에 대한 투자를 유치함으로써 아프리카 국가의 경제 이익을 제공함으로써 슬롯 전략적 이익에 도움이 될 수 있습니다.
재 승인 프로세스가 진행됨에 따라, 우리는 아프리카 국가들이 미국 청정 에너지 공급망에 참여할 수있는 방법에 대한 최근의 카네기 논문에 설명 된 권장 사항을 이끌어냅니다. 새로운 시대를위한 전략적 경제 파트너십으로의 무역 관계 및 (3) 새로운 비판적 슬롯 계약 (CMA)을 협상합니다.
i. IRA 제한에서 자격이있는 아프리카 미네랄 생산자 면제
미국과 아프리카는 청정 에너지 전환에 중요한 슬롯에 관한 상호 이익을 공유한다는 것은 분명합니다. 따라서, AGOA의 재 승인은 아프리카 슬롯 생산국을 신흥 미국 청정 에너지 공급망의 궤도에 데려 오는 개방을 제공 할 수있다.
섹션 30D 세금 공제에서 아프리카 국가를 임박한 배제는 부주의하게 국내 청정 에너지 산업을 지원하고 미국-아프리카 관계 강화에 대한 슬롯 이익을 훼손 할 것입니다. 미국은 아프리카 국가를 배제함으로써“외국인 우려 기관”에 대한 수입 의존도를 줄이지 않을 것입니다.
이 AGOA 재 승인 과정에서 의회가 30D 세금 공제에 아프리카 국가를 포함한다면, 아프리카의 관련 상류 광물 생산자들이 30D 세금 신용으로 인한 EV에 대한 추가 수요로부터 혜택을받을 수있게하고, 이들 아프리카 제조업체를 공급 체인에 통합시키기 위해 미국 제조업체를 인센티브로 인센티브 할 수 있습니다. 아프리카의 중요한 광물 공급 업체의 재배는 또한 슬롯 중국 수입에 대한 슬롯 의존도를 줄이는 직접적인 영향을 미칠 것입니다.
II. 미국-아프리카 무역 관계를 새로운 시대를위한 전략적 경제 파트너십으로 재구성
미국이 아프리카와의 무역 관계를 아프리카와의 전략적 경제 파트너십으로 재구성하려는 경우,이 브랜드 변경은 현재의 지정 학적 현실에 적합한 준 AID 도구에서 전략적 무역 파트너십으로 전환을 전달할 것입니다. 미국과 아프리카 정책 서클의 일부 분기에는 AGOA의 성과가 저조한 부정적인 인식이 매우 강합니다.
iii. Agoa는 새로운 Critical Minerals Agreement를 박차를 가하는 데 도움이 될 수 있습니다
미국 무역 대표 (USTR)와 AFCFTA 사무국은 AGO의 재 승인에 따라 별도의 CMA를 협상 할 수 있습니다. 의회가 AGOA를 재 승인한다면, 그것은 새로운 계약 협상의 기초가 될 수 있습니다.
AGOA는 적어도 세 가지 이유로 그러한 CMA에 대해 더욱 강한 근거를 제공 할 수 있습니다. 첫째, AGOA에는 이미 특정 거버넌스 및 인권 기준을 충족시킬 때 미국 시장에 접근 할 수있는 강력한 거버넌스 조항이 포함되어 있습니다.
두 번째로, 현재 AGOA는 이미 미국과 적격 아프리카 국가들 사이에 이미 무역 선호 프로그램을 설립한다는 사실은 완전히 새로운 프레임 워크를 필요로하지 않고 아프리카 별 CMA에 대한 토대가 있음을 의미합니다. CMA를 위해 기존의 기존 기반은 새로운 FTA가 실현되지 않을 가능성이 높은 현재 정책 환경에서 중요합니다.
그리고 셋째, AGOA의 아프리카 특정 CMA 건물은 미국 내에서 미국 일자리를 대체하고 외국의 우려가없는 공급망을 창출하는 것에 대한 우려를 주장 할 수 있습니다. 슬롯 추출의 부정적인 외부 성, 특히 환경 파괴의 부정적인 외부 성뿐만 아니라 많은 아프리카 국가의 미네랄 생산에 중국과 같은 지정 학적 경쟁자의 참여에 대한 합법적 인 우려가 있습니다.
Zainab Usman은 국제 평화를위한 카네기 엔 다우먼트에서 아프리카 프로그램의 선임 연구원이자 이사입니다. Alexander Csanadi는 국제 평화를위한 카네기 엔 다우먼트에서 아프리카 프로그램의 연구 분석가입니다.
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