기후 변화의 도전을 더 잘 충족시킬 수있는 새로운 슬롯 나라 협정에 더 많은주의를 기울여야합니다.
뉴질랜드, 코스타리카, 스위스 및 아이슬란드의 기후 변화, 슬롯 나라 및 지속 가능성 (ACCTS)에 관한 이번 달 초에 전 세계가 기록적인 온도, 야생화, 파괴적인 홍수와 가뭄을 경험하는시기에 결론을 내 렸습니다. 이러한 발전에도 불구하고 WTO 회원국은 최근 어업 보조금 계약의 두 번째 부분을 결승선에 비해 수산 보조금 계약의 두 번째 부분을 가져 오지 못한 실패로 인해 이러한 추세를 중단하는 데 도움이되는 새로운 거래 규칙을 개발하기 위해 합의를 집회 할 수 없었습니다..
accts는 슬롯 나라 협정의 새로운 모델을 반영합니다. 참가자와 부문에서는 제한되어 있지만 야망을 희생하지 않고 더 빨리 결론을 내릴 수 있습니다.
기후 변화와 지속 가능성 문제를 슬롯 나라 협정에 통합하는 가장 좋은 방법에 대한 끝없는 토론에 앉아있는 대신,이 4 개의 소규모 슬롯 나라 의존 국가는 행동으로 이동하여 의미있는 약속을 망쳤다. 이 계약은이 경쟁 공간에서 가능한 것이 무엇인지 자세히 설명하는 중요한 단계입니다.
Accts에는 4 개의 주요 구성 요소가 있습니다. 첫째, 4 명의 당사자는 발효시 300 개가 넘는“환경 상품”에 대한 관세를 제거 할 것입니다.
둘째, 당사자들은 서비스 부문을 개방하겠다는 상품 약속을 넘어서 갔다. 그들은 100 개가 넘는 부문에서 새로운 수준의 시장 접근에 동의하여“긴급한 환경 목적을 다루는 데 실질적인 기여”를 만들었습니다.
셋째,이 계약은 제한된 예외를 제외하고 화석 연료에 대한 유해한 보조금을 금지하고 징계하는 새로운 프레임 워크를 제공합니다..
마지막으로 당사자들은 자발적인 에코 라벨링 프로그램에 대한 지침에 동의하여 소비자에게보다 정확한 정보를 제공하고 그러한 레이블이 슬롯 나라에 장애가되는 것을 피할 수 있도록 도와줍니다. 계약에 구속력있는 분쟁 해결을 포함시키는 것은 국가가 이러한 약속에 첨부하는 중요성을 강조합니다.
Accts Partners는 올해 말에 계약에 서명하기를 희망하며, 2025 년에 발효 될 목표를 목표로합니다. 텍스트가 공개되면 다른 국가는 의무를 연구하고 가입에 대한 관심을 결정할 기회를 갖게됩니다. 노르웨이는 15 라운드의 협상에 참여했지만 가입 해야하는지 확인하기 위해 최종 텍스트를 고려하는 데 더 많은 시간이 필요하다고 말했다.
유감스럽게도, 미국은 서명하지 않을 것입니다. 특히 추가 관세를 삭감하기위한 혐오감을 감안할 때 특히 관세 삭감도 중국을 포함한 비 정당에도 적용될 것으로 예상됩니다. 내년 백악관의 민주당 대통령은 더 야심적 일 수 있지만 화석 연료 보조금은 워싱턴에게는 너무 멀었습니다.
다른 사람들과 마찬가지로 중국은 텍스트가 출시되면 텍스트를 면밀히 연구 할 것으로 예상됩니다. 베이징은 계약의 일부 요소와 우려를 가질 수 있지만, 최근에 포괄적이고 진보적 인 태평양 파트너십 (CPTPP) 및 DEPA (Digital Economy Partnership Agreement)와 마찬가지로 회원 자격을 신청할 수 있습니다.
두 개의 가장 큰 경제는 결석 할 수 있지만, Accts는 뉴질랜드와 다른 중소 규모 국가가 점점 더 의존하고 있다는 모델을 따릅니다.“소규모 국가에 중점을두고 소수의 국가를 초대하고 시간을 초월하여 참여자들을 확대하고 참가자들을 키우고 약속을 키우는 슬롯 나라 계약에 대한“중소 기”접근 방식을 따릅니다.
CPTPP, DEPA 및 글로벌 슬롯 나라 및 성별 계약에 성공적으로 고용 된이 접근법은 WTO의 거래가 크고 다각화 된 회원 자격을 주어 주면서 오기가 어려워지면서 점점 매력적이되었습니다..
accts는 워싱턴의 취향에 맞지 않을 수있는 규칙과 시장 접근 약정이 포함되어 있지만, 표에 있지 않음으로써 미국은 새로운 슬롯 나라 및 투자 규칙을 형성하는 데 계속 역할을 상실하고 있습니다.
소규모 거래 파트너 그룹 간의 이러한 미니 거래 거래 중 더 많은 사람들이 몇 달과 몇 년 동안 마무리 될 것으로 예상됩니다. 이 모델이 슬롯 나라 정책 (당사자 희망)에서 새로운 규범의 개발을 주도한다면, 워싱턴은 부업에 앉아있는 입장을 재고하고 협상 테이블에서 자리를 차지해야합니다..
Wendy Cutler는 Asia Society Policy Institute의 부사장이자 전 미국 슬롯 나라 대표 부사장입니다. Jane Mellsop은 Asia Society Policy Institute의 슬롯 나라, 투자 및 경제 보안 담당 이사입니다.
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