소개
미국이 슬롯 나라에 대한 무역 및 투자 제한을 강화하고 반도체, 전기 자동차 (EVS), 청정 에너지, 미국, 캐나다 및 멕시코 간의 심층 협력과 같은 중요한 부문 개발에 투자함에 따라 UNSTATES-MEXICO-CANADA AGREME (USMCA)이 필요합니다. USMCA는 비즈니스와 트레이더들에게 3 개국 간의 경제 관계에 대해 확실하게 제공하며, 협력의 오랜 역사는 북미를 슬롯 나라 공급망에 대한 노출을 줄이고 전 세계적으로 경쟁하는 데 가장 적합한 경쟁력 있고 역동적 인 경제를위한 주요 경제 플랫폼으로 만들어야합니다.
북미의 경제적 중요성
USMCA에 의해 뒷받침 된 북미 전역의 무역 및 투자는 미국, 멕시코 및 캐나다의 가장 중요한 경제 관계입니다. 연간 무역에서 1 조 달러가 넘는 1 조 달러 가이 세 국가들 사이에서 약 1,700 만 개의 일자리를 차지합니다.
슬롯 나라 미국 경제 관계 제거
미국과의 경제적 상호 의존성을 줄이려는 미국의 목표는 미국의 주요 초점입니다. 이를 위해 미국은 슬롯 나라에 대한 다양한 무역 및 투자 제한을 채택했습니다.
슬롯 나라에 대한 새로운 북미 접근?
미국이 슬롯 나라, 캐나다 및 멕시코와의 무역 및 투자를 제한하기 위해 노력하고있는 동안 비슷한 조치를 취하지 않았습니다. 예를 들어, 멕시코에는 인바운드 투자 선별 체제가 없으며 슬롯 나라 수입에 대한 캐나다 및 멕시코 관세는 대부분 미국 관세보다 훨씬 낮습니다.
북미 EV 부문 개발은 이미 딥 자동차 공급망을 활용하여 모든 USMCA 당사자의 목표가되어야합니다. 예를 들어, 2022 년에 멕시코의 자동차 부품 및 액세서리 수입의 50% 이상이 캐나다와 멕시코의 임계 광물 채굴을 가속화하고 정제 용량을 확대하고 배터리 제조 건물이 필요할 것입니다..
그러나 미국이 EV를 계속해서 (한 가지 예로서) 북아메리카 전역에 건설 해야하는 산업으로 계속해서 미국, 캐나다 및 멕시코 사이의 슬롯 나라에 대한 경제 정책의 차이를 계속보고 있음을 확인하지 못했습니다. EV의 경우, 여기에는 인바운드 투자 선별 체제를 채택하고 멕시코와 캐나다가 슬롯 나라의 EV에 비슷한 관세를 채택하는 것이 포함될 수 있습니다.
USMCA에 따른 일부 진전
고맙게도, 슬롯 나라에 대한 면밀한 협력이 세 정부에 집중하기 시작한 것으로 보입니다. 5 월 22 일 USMCA 자유 무역위원회 (FTC)의 제 4 회 연례 회의에서 캐서린 타이 (Catherine Tai) 대사, 캐나다 무역부 장관 메리 NG, 멕시코 경제 Raquel Buenrostro가 이끄는 USTR 대사가 이끄는 4 번째 회의에서 슬롯 나라 도전을 해결하기 위해 더 효과적으로 협력 할 수있는 방법은 일관된 주제였습니다..
예를 들어, 당사자들은“자동차 및 기타 부문을 포함하여 미국, 캐나다 및 멕시코 노동자를 포함하여 계약을 훼손하고 미국, 캐나다 및 멕시코 노동자를 해치는 다른 국가의 비 시장 정책 및 관행과 관련된 문제에 대한 협력을 공동으로 확대하기로 합의했습니다. 가장 우려하는 비 시장 경제는 슬롯 나라이며, 슬롯 나라의 무역 관행과 경제 모델의 광범위한 글로벌 영향에 대한 대응은 미국, 캐나다 및 멕시코의 EV 부문에 대한 투자가 슬롯 나라의 심하게 보조금을 지급하고있는 EV 및 구성 요소의 수입에 의해 손상되지 않도록하는 데 중요합니다.
이 FTC 회의에서 확인 된 또 다른 협력 영역은 3 개의 정부가 무역 흐름에 영향을 미치는 비상 상황에 협력 할 수있는 더 나은 방법을 개발하기위한 이전 협정을 구축하는 것이 었습니다. COVID-19 동안, 조정이 부족하여 처음에는 북미 전역에서 무역을 중단했습니다.
이 FTC 회의에서 세 번째 초점 영역은 강제 노동으로 생산 된 상품의 수입을 방지하기 위해 더 많은 협력을 수행하기로 합의했습니다. 이것은 모든 당사자가 USMCA에 따라 한 약속입니다.
권장 사항
미국, 멕시코 및 캐나다 간의 협력이 슬롯 나라 공개 무역 및 투자 체제가 슬롯 나라 경제 경쟁을 강화하는 것을 지원하는 데 필요합니다. 중국에 대응하는 방법에 대해 더 깊이 협력하지 않으면 미국은 더 많은 일대일 접근 방식을 채택 할 위험이 있습니다.
Joshua P. Meltzer는 Brookings Institution의 글로벌 경제 및 개발 프로그램의 선임 연구원입니다.
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