중국은 세계 무역의 강국입니다. 수십 년 동안 수출이 증가함에 따라 급속한 성장이 크게 연료를 공급하여 무역 및 전략적 관계에서 포트가 수행하는 역할에 새로운 강조를 가져 왔습니다.
지구 무역, 경제 진입 지점 및 지구 전력 전력 투영의 노드의 주요 동맥으로서 슬롯 나라는 토지와 해상을 연결하는 글로벌 및 지역 경제의 핵심입니다. 최근 몇 년 동안 외국 항만에 대한 중국의 투자가 증가함에 따라 언론의 관심을 끌었습니다.
미국 해군 전쟁 대학과 인디애나 대학교의 연구원들에 따르면 중국 및 홍콩 기반 회사는 53 개국에서 90 개 이상의 슬롯 나라를 소유하거나 운영하고 있습니다 (터미널 임대 또는 양보). 다른 추정치에 따르면 중국은 남극 대륙을 제외한 모든 대륙에서 최소 1 개 이상의 슬롯 나라가있는 100 개 이상의 슬롯 나라에 투자 또는 이와 유사한 계약을 맺고 있음을 시사합니다.
포트에 대한 중국의 해외 투자
대부분의 항만 투자는 국가 개발 및 개혁위원회의 3 가지“푸른 경제 구절”에 따라 있습니다. 첫 번째 구절은 중국을 인도양, 아프리카 및 지중해와 연결합니다.
해외 슬롯 나라 및 터미널의 주요 중국 투자자는 공산당기구 내에서 직접 연결되고 통제 할 수있는 소중한 국가 대기업입니다. 외국 항만에서 가장 큰 중국 SO 투자자 중 하나는 세계 최대의 터미널 운영자 인 China Shipping Corporation (COSCO)입니다.
2020 Nikkei Asia Report에 따르면 2010 년과 2019 년 사이에 Cosco 및 CMG와 같은 중국 회사는 18 개국의 25 개 슬롯 나라 프로젝트에 투자하여 거의 110 억 달러를 해외로 지출했습니다.
보안 문제
이러한 투자는 베이징의 국제 운송 가능성과 중요한 해 차선 및 에너지 공급 노선에 영향을 미치고 통제 할 수있는 수반되는 능력에 대한 우려를 제기했습니다. 이것은 중국의 해외 자원 (물 등), 기술 및 인프라 인수와 함께입니다.
Nikkei 보고서에 따르면 중국의 외국 슬롯 나라에 대한 투자는 중국이 벨트 및 도로 이니셔티브의 21 세기 해양 실크로드의 일환으로 전략적 해상 허브에 접근 할 수 있다고 지적했다.
최근에, 최근, Khalifa Port (UAE)에서 베이징의 발자국 확장, Fujairah 슬롯 나라 (UAE)의 연료 저장 터미널의 소유권 지분 및 Oman의 DUQM 슬롯 나라에 대한 투자는 중국의 권력과 중국의 존재가 특히 중국의 임재에 대한 두려움을 불러 일으켰습니다. 초크 포인트.
이에 따라, 다양한 정부가 중국 기업들이 터미널 및 슬롯 나라에서 소유권이나 다수의 지분을 얻지 못하도록 차단하려고했습니다. 여기에는 미국뿐만 아니라 2016 년 소나 디아에 심해 슬롯 나라를 건설하기 위해 중국과 계약을 맺은 방글라데시도 포함되어 있으며 미국과 인도의 압력으로 인한 것으로 여겨졌다.
서부의 우려
서구에는 중국의 외국 슬롯 나라에 대한 투자와 관련하여 세 가지 주요 관심사가 있습니다. 첫 번째는 이러한 투자가 감시 (커뮤니케이션 및 선박의 움직임 추적), 스파이 및 데이터 수집 기능을 통해 민감한 또는 분류 된 정보에 베이징에 액세스 할 수 있다는 것입니다..
최근 이스라엘에서는 상하이 국제 항만 그룹의 하이파에서 새로운 개인 슬롯 나라 관리가 미국에서 자랐습니다. 하이파 해군 기지는 정기적으로 미국 전함을 주최하며 미국은 미국 선박 전환을 쉽게 모니터링하고 수리 현장으로 이동할 수 있다고 우려하고 있습니다.
두 번째 관심사는 베이징이 많은 슬롯 나라 투자를 통해 발행 할 수있는 명백한 영향입니다. 예를 들어, 그리스에서 Cosco는 Piraeus의 거대한 트랜스 송전 항의 지분을 67 %로 늘 렸습니다.
세 번째 두려움은 물류 센터와 외국 슬롯 나라 옆에있는 군사 기지의 잠재적 인 설립이 공기업이 획득 한 것입니다. 새로운 기준 계약을 통해 베이징이 더 쉽게 성장하는 파란색 해군을 서비스하고 유지하기가 더 쉬워 질 것입니다.
도전과 시사점
외국 항만에 대한 중국의 관심은 국가 안보 문제에 의해 주도됩니다. 파키스탄의 Gwadar 슬롯 나라는 좋은 예를 제공합니다.
중국에는 해외베이스 네트워크가 없다는 점에 주목할 가치가 있습니다. 또한 슬롯 나라는 군사화되지 않았으며, 그렇게하면 영토 주권에 대한 법적 규범을 확실히 위반할 것입니다.
다른 사람들은 베이징이 해외에 군사를 배치하고 해당 군사 기지를 설립하기로 한 결정의 결정이 아시아를 넘어 중국 기업과 국민을 포함한 중국 기업 및 국민을 포함한 이익을 보호하는 것이라고 지적합니다..
아프리카 및 중동과 같은 갈등이 발생하기 쉬운 지역에 대한 중국의 지속적인 대규모 상업 인프라 투자를 감안할 때, 베이징은 획득 한 기니에서와 같이 중국의 BOS가 획득 한 외국 슬롯 나라 근처를 포함하여 미래에 더 많은 해외 기지를 설립하려는 것은 불합리하지 않습니다.
현재 호스트 국가는 특정 주 또는 회사에 슬롯 나라 인수를 방지하거나 차단할 수 있지만, 그렇게하는 데있어 경제적 비용은 거부하기가 너무 어려울 수 있습니다..
앞서
특히 해외 슬롯 나라 투자 및 잠재적 인 군사 기본 접근, 특히 해상 초크 포인트 근처의 글로벌 및 지구 전략적 중요성 국가에서 중국이 주요 공급망 네트워크에 대한 중국에 더 큰 영향을 미칠 수 있으며 심지어 글로벌 및 지역 바다 경쟁력을 유리하게 재구성 할 수 있습니다.
미국 중국의 체계적인 긴장 가운데서 외국 슬롯 나라에서 중국 공간에 의한 감시, 스파이 및 데이터 수집의 용이성에 대한 우려가 점점 더 중요해질 것입니다.
Genevieve Donnellon-May는 옥스포드 대학의 수자원, 정책 및 관리 석사 후보입니다. 그녀는 이전에 싱가포르 국립 대학교 공공 정책 학교, Lee Kuan Yew School of Public Policy, Asan Policy Studies Institute에서 연구 조교로 일했습니다..
이 기사는 호주 국제 문제 연구소 (Institute of International Affairs)의 Creative Commons 라이센스에 따라 출판됩니다.
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