U.S. 정부는 러시아와 벨로루시에 대한 광범위하고 소설 및 복수 수출 슬롯 부과합니다

03/08/2022

|

Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP

러시아의 우크라이나의 추가 침공과 벨로루시의 IT 가능에 대한 응답으로, 상무부의 산업 및 보안 국 (BIS)은 수출 관리 규정 (EAR)을 수출, 벨로루시 및 벨로루시의 특정 통제에 대한 중요한 통제, 재구성 및 전송 기술의 많은 다른 유형과 전달 된 기술에 대한 수출 행정 규정 (EAR)을 수정했습니다. 총체적으로“항목”이라고합니다.

요약하면, 러시아 나 벨로루시, 러시아 또는 벨로루시 인 단체와 관련하여 수출 또는 재 등록 할 수있는 것은 거의 없다. 준수를 보장하기 위해, 최소한 (i)“테러 방지”이유로 통제 된 것으로 귀의 상업 제어 목록에 어떤 관심 항목이 식별되는지를 결정해야합니다.

단순하고 부정확하지만 그럼에도 불구하고 새로운 컨트롤에 대한 도움이되는 방법은 다음과 같습니다.

  • 문제가있는 품목이 미국이든 외국에서 생산되었는지 여부에 관계없이 상업 통제 목록에 설명 된 유형 인 경우 일반적으로 라이센스 또는 기타 승인없이 러시아 나 벨로루시의 어느 누구에게나 어디서나 배송 할 수 없습니다..
  • 문제가있는 항목이 상업 통제 목록에 설명되지 않은 유형 인 경우 (즉, Ear99 항목) 미국이든 외국에서 생산되었는지 여부에 관계없이 일반적으로 군사 최종 사용, 군사 최종 사용자 또는 엔티티 목록에 포함되지 않는 한 러시아 또는 벨로루시로 배송 할 수 있습니다.

새로운 통제의 목적은“권력을 투사하고 전략적 야망을 이행하는 데 필요한 품목에 대한 러시아의 접근을 제한함으로써 미국 국가 안보 및 외교 정책 이해를 보호하는 것”입니다. 이 규칙은 러시아와 벨로루시 경제, 주로 방어, 항공 및 해양 부문에 중요한 부문에 대한 필수 입력 인 미국 및 외국에서 제작 된 항목의 수출 및 재출금을 크게 차단하기 위해“미국-오리핀 소프트웨어, 기술 및 장비 및 장비의 글로벌 지배력 (툴링 포함)을 활용하여이를 수행합니다.

규칙은 냉전이 끝난 이후로 보지 못한 가까운 동맹국과 파트너 국가들 사이에서 특별한 양의 수출 통제 협력 및 조정을 반영합니다. 특히:

  • 동맹국과 파트너 국가는 러시아와 벨로루시로 통제 된 품목의 수출에 대한 공통 라이센스 정책에 동의했습니다. 이러한 규칙까지 표준은“국가 재량”중 하나였으며, 각 국가는 다른 국가와 조정할 필요없이 자체 라이센스 결정을 내릴 수 있습니다.
  • 동맹국과 파트너 국가는 각각 미국만이 역사적으로 통제 한 항목, 즉 테러 방지 항목에 대해 자신의 일방적 슬롯 부과하기로 합의했습니다. 이러한 규칙이있을 때까지 동맹국 및 파트너 국가는 법적 권한을 꺼려하거나 법적 권한을 부여하지 않았으며 4 개의 1 차 다자 수출 통제 체제 중 하나에서 확인되지 않은 항목에 대한 슬롯 부과했습니다..
  • 외국 생산 품목에 대한 규칙의 외계인 제어는 미국의 항목과 실질적으로 유사한 슬롯 부과하기 위해 품목을 생산하는 경우 적용되지 않습니다. 이는 다른 국가가 협력 할 수있는 인센티브를 만들어 내고, 미국 산업에 대한 일방적 인 통제의 부정적인 영향을 줄이며, 미국-오리핀 콘텐츠 또는 미국 기술 또는 도구로 생산 된 항목을 설계하려는 인센티브를 줄입니다..

실제로, 규칙은 조정 된 수출 슬롯위한 완전히 새로운 패러다임, 구조 및 목적을 만듭니다. 즉, 냉전이 끝난 후 전통적인 다자간 수출 통제는 대량 살상 무기, 기존 무기, 개발, 생산 또는 사용에 필요한 맞춤형 및 이중 사용 상품, 소프트웨어 및 기술을 조절하는 데 중점을 두었습니다.

미국 정부 상상-단단한 혁신 및 직접 측면 -Export

Akin Gump의 전체 보고서를 읽으려면 클릭하십시오여기.

contact