어제 Biden 행정부는 1962 년의 무역 확장 법 제 232 조에 따라 2018 년 트럼프 행정부가 부과 한 일본 철강 제품에 대한 미국의“국가 안보”관세를 일본과 해제하겠다는 합의를 발표했다. Ally,”그러나 긴밀한 조사 결과, EU 협정의 결점에 대해 많은 사람들을 공유하고 트럼프 대통령의 관세, 국제 무역법 및 지정학에 대한 트럼프 대통령의 잘못된 비효율적 접근을 계속할 수 있습니다..
우선, 새로운 계약은 일본의 알루미늄에 대한 섹션 232 관세에도 영향을 미치지 않으며 실제로 트럼프의 철강 관세를 제거하지도 않습니다. 대신, 이번 계약은 철강 관세를 복잡한“관세율 할당량”(TRQ) 시스템으로 대체하는데,이 중 1,250 만 톤의 일본 철강 (MMT)은 1 차 54 개의 다른 제품 범주에 적용되며, 첫 번째 제공 (기간 - 기간 유연성)은 미국에 자유 로워 질 수 있습니다.
할당량 금액과 설계를 감안할 때, 상당한 양의 일본 철강이 여전히 직면하게 될 가능성이 높습니다. 따라서 미국 수입업자들은 미국 관세를 계속 지불 할 것입니다. 가장 분명히, 1.25 mmt 할당량 제한은 사전 관세 볼륨보다 훨씬 낮아졌으며추가무역 제한이없는 상태에서 오늘 미국에 입국 할 금액 이하. 예를 들어, White & Case의 법률 회사의 전 동료들에 따르면, 일본 철강 수입은“2015-2017 년 전의 근무 기간 동안 평균 약 2.03mmt”(오늘날보다 훨씬 적은 산업 수요를 경험 한 기간)에 따르면.
White & Case는 일본 계약이 실제로라고 지적합니다.더 제한적EU 거래보다는 새로운 TRQ 한도에 대한 섹션 232 관세에서 제외 된 일본 철강을 계산할 가능성이 있기 때문입니다. (EU 슬롯 TRQ에서 이러한 수입을 명시 적으로 면제하여 전반적으로 더 근무적으로 유럽 수입을 의미합니다.) 관세 지원 철강 제조업체 협회는 자연스럽게이 조항을 축하했습니다.반새로운 TRQ의 - 작년에 제외되어 입력되었습니다.
본질적으로 EU 계약을 반영하는 할당량의 설계는이 관세 구제를 더 제한 할 것입니다. 예를 들어, 11 월에 논의한 바와 같이,“이러한 방식으로 관리되는 TRQ는 분기 초반에 비축하고 더 높은 가격을 지불하는 데있어 대규모 미국 수입 업체가 왜곡을 도입 할 것입니다.”
따라서 자유 시장을 지원하는 사람들과 미국 무역 장벽의 제거를 위해 Biden 행정부는 기본적으로 나쁜 무역 슬롯를하고 더 악화 시켰습니다..
마지막으로, 새로운 일본 협정은 다시 한 번 미국의“국가 안보”정당성의 공허함을 보여줍니다.이 관세는 공식 문서에서도 언급되지 않았으며, 미국 외교 정책을 개선하고 주요 동맹국과의 트럼프 시대를 치유하겠다는 Biden 캠페인의 약속에 대해 언급했습니다. 널리보고 된 바와 같이, 일본 정부는 232 조 관세의 완전한 제거를 찾았으며, Biden 대통령은 펜의 뇌졸중으로 달성 할 수있었습니다.
국가 안보를위한 너무 많은 것.
Scott Lincicome은 일반 경제 이사이며 Cato의 Herbert A. Stiefel 무역 정책 연구 센터입니다.
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