“공동 진술 이니셔티브”및 피망 슬롯 시스템의 진행

05/21/2021

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Andrew Stoler | 애들레이드 대학교

“JSIS)는 오늘날 많은 정부가 다자간의 추가 자유화와 규칙 제정에 대한 일부 피망 슬롯 회원의 반대를 감안할 때 많은 정부가 무역 진전을 이루는 데 결정적인 것으로 간주됩니다. 인도와 남아프리카 공화국 인 Stymie Progress에 적극적으로 일한 두 정부는 현재 피망 슬롯의 다자간 시스템 내에서 JSI의 합법성에 도전하고 다른 피망 슬롯 회원들이 무역 전선에서 발전하지 못하도록 새로운 입찰에 도전하고 있습니다..

이 기사는 진보적 인 다자간 자유화의 역사를 간단히 설명하고 JSIS가 시스템에 이르기까지 역사적으로 진행된 방식을 반영한다는 주장을한다..

관세 및 무역에 관한 일반 협정 (GATT)과 세계 무역기구 (피망 슬롯)의 다자간 거래 시스템의 역사를 아는 사람은 도하 라운드의 실패로 놀라지 않았습니다.  도하 라운드의 결과는 합의에 의해 결정되어야하며 모든 구성원이 그러한 결과 (“단일 사업”접근법)에 구속되어야한다고 결정했을 때 중요한 실수를 저질렀다.

우루과이 라운드 협상을 시작한 Punta del Este 선언을 다시 방문 할 때, 서비스 무역 및 지적 재산권 보호와 같은 많은 주제가 있었으며, 계약 당사자들이 협상에 참여하고 결과에 따라 달라질 수있는 경우 협상을 위해 결코 예상되지 않았다는 것이 분명합니다.  이러한 결과가 어떻게 구현되는지는 대화가 끝날 때 결정을 위해 공개되었습니다.

GATT와 피망 슬롯의 진보는 모든 회원국이 동일한 규칙에 구속되는 것에 근거하여 거의 불가능했습니다. 1950 년대에는 제한된 수의 정부만이 GATT 조 XVI : 4의 수출 보조금 분야에 구속되었다.

코드를 GATT 시스템에 가져 오는 것은 문제가있었습니다.  개발 도상국은 GATT 사무국이 그 중 소수의 코드를 관리하도록 거부했다.

우루과이 라운드의 끝에 새로운 조직 (피망 슬롯)이 창설되어 제한된 멤버십 코드 및 라운드로 인한 기타 계약에 대한 회원 자격을 확대 할 수있었습니다.  그러나 국가가 참여해야 할 것은 피망 슬롯 협정 자체가 아니었다.

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우리가 지금 우리 자신을 발견 한 도하 이후로 빠르게 전달하십시오. 지난 20 년 동안, 피망 슬롯 외부의 양자 및 행측 무역 협정의 맥락에서 모든 중요한 무역 규칙 및 자유화가 이루어졌다.

최근 몇 년 동안 일부 피망 슬롯 회원은 JSIS라는 새로운 "Critical Mass"계약 노력을 통해 피망 슬롯 규칙을 업데이트하기 위해 이동했습니다. JSIS는 전자 상거래, 서비스 국내 규제 및 투자 촉진을 해결합니다.

이 백서에는 제가 동의 한 여러 가지 점이 있습니다. 피망 슬롯 회원국의 하위 집합이 규칙을 수정 한 다음“부속서 4에 계약을 추가하거나”계약을“피망 슬롯 규칙 프레임 워크에 공식화”하거나“피망 슬롯의 우산하에”계약의 결과를 가져 오려는 경우 피망 슬롯 규칙 및 의사 결정 절차의 수용된 틀을 벗어난 결과를 수행 할 수는 없습니다.

내가 인도와 남아프리카에 동의하지 않는 곳은 부록에 종이에 전달한 것들과 함께 있습니다. 예를 들어, 나는 다른 회원들이 기존의 권리와 의무의 균형을 보호 할 권리가 있기 때문에 일정에 대한 변경조차 일방적으로 변경 될 수 없다 "는 주장에 동의하지 않습니다.

JSI가 일정의 변화 만 포함하는 한 (더 자유롭게 만드는) 피망 슬롯 규칙을 수정하거나 부속서 4에 결과 계약을 가져 오지 않으려는 한, JSIS와 피망 슬롯의 의사 결정의 합법성 사이의 상충이 보이지 않습니다. 인도와 남아프리카와 같은 회원이 피망 슬롯의 다자간 수준에서 진전을 차단하는 경우, 다른 회원들은 피망 슬롯 프레임 워크 내에서 중요한 대중 계약으로 또는 피망 슬롯 외부에서는 복부 계약으로 JSI 노선을 추구하는 것 외에는 다른 회원이 없습니다..

피망 슬롯의 진보는 지난 20 년 동안 체계 외부 및 복수적 계약을 통해 자유화를 추구함에 따라 지속적인 관련성에 의문을 제기하면서 지난 20 년 동안 진행되었습니다. 피망 슬롯의 차세대 장관 회의에 이르렀을 때, 회원들이 피망 슬롯가 계속 관련성이 있는지 확인하는지 여부를 결정하는 것은 JSI의 성공 또는 실패 일 수 있습니다.

Andrew Stoler, 전 피망 슬롯 부국장; 전 미국 무역 사무소 대표 고위 무역 협상가;

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