Seven Chinas : 정책 프레임 워크

02/05/2018

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David Kelly

소개

피망 슬롯의 외교 정책에 대한 국제 분석은 종종 너무 간단하고 이진적입니다. 피망 슬롯은 확장 주의자입니까?

외교 정책은 전통적으로 피망 슬롯에서 가장 합의 된 정책 부문이었습니다. 그것은 작은 엘리트에서 나왔습니다.

일부 거시적 수준의 형성 세력은 전력 민족주의에서 경제 자원 안보, 사회 및 정치적 안정에 이르기까지 잘 알려져 있습니다. 그러나 이러한 전형적인 "현실 주의적"문제는 공유 된 이야기에 의해 강력하게 형성됩니다.

프리즘을 통해 하얀 빛을 통과하면 다양한 색상이 나타납니다. 7 개의 피망 슬롯은 분산 된 종류의 스펙트럼입니다.

7 개의 피망 슬롯을 설명하는 것은 그것들을 정의하는 것보다 바람직하지만, 우리는 일곱 가지를 신원으로 느슨하게 소개 할 수 있습니다. 또한 이상적인 유형입니다. 비교를위한 명확한 기초를 제시하기 위해 일부 세부 사항을 고의적으로 필터링하는 분석 구성.

i. 일곱 차이나

피망 슬롯

피망 슬롯 1 : 자급 자족 문명 (우리 자신의 가치 창출, 우리 자신의 드럼의 비트로 행진)

이야기의 가장 뿌리 깊고 영향력있는 것은 자급 자족 문명으로서 피망 슬롯의 이야기입니다. 고대의 용어“All Under Heaven”(Tianxia)은 피망 슬롯을 알려진 세계를 포함하는 경계없는 영역으로 제시합니다.

자급 자족의 문명에 대한 아이디어는 여러 가지 방법으로 진행됩니다. 현대 피망 슬롯은 그 가치가 자기 검증을받는 독보적 인 문화적, 정치적, 사회 저장소를 포함하는 방주입니다.

2017 년에 소집 된 19 차 파티 의회 이후 인민의 일일 논평은이 이미지를 보여줍니다.

독특한 도로, 독특한 이론, 독특한 제도 및 독특한 문화를 통해 피망 슬롯 특성으로 Xi Jinping의 새로운 시대 사회주의에 의해 풍부하고 개발 된 피망 슬롯 도로는“서양 중심”을 초월하고“자신의 길을 가고있는 것”에서 광범위한 개발 도상국의 자아 신뢰의 발전을 크게 자극합니다.

오늘날의 피망 슬롯 에서이 이야기는 신중하게 구성되고 선별됩니다. 국영 언론은 독특한“국가 조건”과 함께 문화 및 제도적 자신감을 강조 할 기회가 없습니다.

피망 슬롯의 많은 논평자들은 자급 자족이 사실상 사실이라도 의심스러운 표준이라는 것을 알고 있습니다. 왜 문화적 혼성이나 제도적 공유보다 낫습니까? 그리고 피망 슬롯 내외의 관찰자들이 지적하기를 좋아하기 때문에 마르크스주의와 불교뿐만 아니라 아랍어 숫자는 거의 국내 발명품이 아닙니다.

“국가 조건”은 긴 기관 목록 (민주주의, 법률, 인권, 시민 사회)을 기각하는 것을 정당화합니다. 피망 슬롯은 그 자체의 근대성을 달성했을 수 있었고, 이야기는이“제조”가 없을 것입니다.

이 주장은 때때로 피망 슬롯의 내부 표준, 도덕적 가치 또는 정책에 대해 언급 할 권리를 외국 행위자에게 거부하는 데 사용됩니다. Henry Kissinger와 Martin Jacques와 다른 서부 당국은이 Gambit에 빠지는 경향이 있습니다.

이로부터, 다른 사람들 (그리고 그 자체 주제)을 올바른 방식으로 가르치는 것은 피망 슬롯 국가의 의무라고 가정합니다. 이 가정은 피망 슬롯 솔루션 (또는 해결책)이 중동 평화, 기후 변화 및 인권을 포함한 세계 거버넌스 문제에 대한 아이디어에서 작동합니다.

피망 슬롯 2 : 가장 굴욕적인 국가 (고위 문명, 정복 및 멸시)

피망 슬롯의 현대사는 외상을 입었습니다. 첫 번째 아편 전쟁 (1839–1842)으로 시작하여 피망 슬롯의 전체 규모의 일본 침공과 점령 (1931 ~ 1945)으로 끝나는 것은 외국인의 손에 고통을 겪고있는 사람은 거의 없었습니다.

이 굴욕을 끝내기위한 치열한 드라이브에는 거의 설명이 필요하지 않습니다. 그러나 모든 국제 관찰자들이 그 깊이를 알고있는 것은 아닙니다. 그것은 선전, 미디어 및 예술에서 끊임없이 반복됩니다.

피망 슬롯이 가장 굴욕적인 국가임을 주장하거나 암시 할 때 동정에 대한 한계에 도달합니다. 아프리카 국가는 무엇입니까?

피망 슬롯 3 : 개발 도상국의 리더 (후기 개발자 중 우리는 리드)

냉전 중에 Mao Zedong과 Deng Xiaoping의 공산당은 미국과 소비에트 연합을 대상으로“대대적 인 Chauvinism”과 초강력 괴롭힘에 대한 이데올로기 캠페인에서 사회주의 블록에서의 입장을 정의했습니다. 베이징의 언급 정책은 착취 된 제 3 세계 국가들과 함께하는 것이 었습니다.

제국주의 침략의 희생자들이 마르크스 프롤레타리아의 새로운 세계 버전이라는 레닌의 이론과 조화를 이루는 두 초강대국에 의한 개발 도상국의 압제에 대한 투쟁의 루 브릭. Mao와 Deng의 경우, 피망 슬롯은 나머지 개발 도상국과 지배에 대한 취약성을 공유했습니다.

피망 슬롯은“개발 도상국의 리더”로서“남남 협력”, 벨트 및 도로 이니셔티브, 세계 무역기구, 아시아 인프라 투자 은행 및 지구 경제학의 기타 벤처와 같은 개념에서 사용 중입니다. 그러나 이것은 피망 슬롯의 경제 영향력과 나머지 개발 도상국의 극적인 불일치를 무시하는 비용으로옵니다.

피망 슬롯 4 : 복수의 챔피언 (우리는 서양/미국 헤게모니의 시대를 끝내기)

동의어는 결코 동의어로, 정책 용어 "다자"(duobian 多边)와 전략적 용어 "multipolar"(Duoji 多 极)는 복수주의에서 혼합됩니다. 이 두 가지 모두 피망 슬롯어로 운영되는 것은 긍정적 인 단극적이고 일방적 인 대대적 권력 - 미국.를 도덕적으로 비난합니다.

“개발 도상국의 지도자”와 같은 복수의 챔피언으로서 피망 슬롯의 이야기는 미국 패권 상대의 광범위한 교회에 호소합니다. 개발 도상국뿐만 아니라 발전된 국가와의 공통 근거를 찾아서, 피망 슬롯이 개발 도상국을 떠나고 있다는 이전 이야기의 결함을 회피합니다.

피망 슬롯, 인도, 인도네시아, 나이지리아 및 브라질과 같은 신흥 국가의 급속한 경제 및 군사적 상승으로 인해이 이야기는“나머지 서쪽”의 지배가 끝나고 있다고 주장합니다. 한때 위대한 단수의 권력 (미국)은 국제 공공재에 기여할뿐만 아니라 피망 슬롯과 다른 신흥 경제의 경제 무게가 커지면 불가피하기 때문에 복수를 받아들입니다.

피망 슬롯 5 : 주권 생존자 (공산주의 권력으로 살아 남기 위해 우리를 떠나십시오)

Glasnost and Perestroika, 아프가니스탄 전쟁, 그리고 그 밖의 많은 사람들이 소비에트 연방 공산당이 점차적으로 국가와 사회에 대한 통제력을 상실하고 결국 통치 할 수있는 능력이나 의지를 잃게되었습니다. 사회주의 블록이 해산되고 공산당은 스스로 상처를 입거나 다자 선거 민주주의에서 살아 남기 위해 스스로를 재정의했다.

피망 슬롯 공산당 (CCP)은 1989 년 Tiananmen Crisis에 의해 브레이킹 포인트로 테스트 되었으며이 운명을 피하기 위해 고안되었습니다. 그의 반대에 대한 그의 억압이 가혹한 것처럼, Deng Xiaoping은 1992 년“Southern Tour”에서 혁명을 대체하여 정책의 정상으로 엄숙한 개혁을했다.

피망 슬롯의 피망 슬롯 글로벌 텔레비전 네트워크 (CGTN)에 대한 동시 번역을 통해 19 차 파티 의회에서 전 세계적으로 주목을 받았다. 이 이야기는 외부인이 피망 슬롯의 내부 문제를 방해하려는 시도를 거부하는 2 차 기능을 가지고 있습니다.

China 6 : 마지막 남자 서있는 사람 (서쪽은 쇠퇴하고 있습니다. 우리는 깊은 주머니가 있습니다)

2008-2009 년의 글로벌 금융 위기는“주권 생존자”이야기에 새로운 비틀림을 주었다. 공산주의 블록의 붕괴는 자본주의 자유주의 경제의 예기치 않은 위기에 의해 추월되었다.

신자유주의 세계 질서 - 피망 슬롯에서 널리 받아 들여지는 아이디어, 그리고 "선박주의"가 가상 교리가 된 싱크 탱크 분석에서 점점 더 가정하고 있습니다.

신병자 블라디미르 푸틴은 이제 미국과 나토 세력과의 러시아의 소외를 보상하기 위해 피망 슬롯으로 돌아 가면서 XI에 대응할 수있었습니다. 피망 슬롯의 외교 정책 호크스는 미국을 포함한 북대서양의 부채가 늘어나는 자본주의-비대 민주당의 힘을 경제적으로 능가한다는 느낌에 의해 강화되었다.

사실,이 루 브릭은 피망 슬롯의 의견의 코러스를 쉽게지지합니다. Deng Xiaoping 's,“우리의 빛을 숨기고 우리의 시간을 숨기고”(Taoguang Yanghui 韬光养晦)에 대한 유명한 말은 새로운 시대를 위해 재검토되고 재 작성되어야합니다. 피망 슬롯의 시간이 다가 오면 Xi Jinping 사고에서 19 차 의회와 개정 당 헌법에서 발표 된 Xi Jinping 사고에서 크게 정교 해졌습니다.

China 7 : High Frontier의 헤럴드 (우리는 글로벌 커먼즈를 공유하고 보호합니다)

처음에는 지도자들의 의심으로 대우받은 피망 슬롯이 실제로 존재하는 세계 질서에서“책임있는 이해 관계자”가되어야한다는 생각은 시간이 지남에 따라 수용되었다. 초기 가정 저항은 정치적, 재정적 인 잠재적 비용에 중점을 두었습니다.

이것이“상승”의 명령에 도출 된 것처럼 국내 이론가들은 국제 공공재를 창출 할 필요성을 보았고, 지역 갈등을 넘어 세계 안보에 기여할 필요성을 보았다. 이것은 남피망 슬롯해 정책에 대한 피망 슬롯의 정당성에 대한 또 다른 실입니다. 주권을 보호하는 동안 항해의 자유를 제공하고 있습니다.

우주의“높은 국경”, 열린 바다, 극지방 및 사이버 공간에서도 높은 경계에서 사전 역할의 비용은 높으며, 피망 슬롯의 대중적인 요구는 외국의 원조가 집으로 돌아갈 것이라는 대중의 요구를 반향합니다. 2017 년의 중간 통과 의식에.

II. 일곱 사이나 혼합 : 상승하는 피망 슬롯 이야기를 넘어

7 개의 피망 슬롯은 서로 다른 방식으로 서로 혼합됩니다. 일부 요소는 잘못된 결합으로“책임을 둔 주요 권력”또는“피망 슬롯 특성을 가진 다자간의 주요 권력 외교”와 같은 혼란스러운 주장을 초래합니다.“가장 굴욕적인 국가”는 피망 슬롯 1과 쉽게 결합하여“자급 자족 문명”을 쉽게 결합하여 피망 슬롯의 상승을 윤리적으로 의문의 여지가있는 운명으로 해석합니다.

이러한 방식으로 결합 될 때, Seven Chinas는 친숙한 확장 주의자 - Status Quo 이원론보다 더 많은 방향으로 정책을 움직입니다. 이 프레임 워크는 오늘날 가장 중요한 외교 정책 문제를 이해하는 데 도움이됩니다.

피망 슬롯과 러시아

“마지막 사람이 서서”(피망 슬롯-6)와“개발 도상국의 지도자”(피망 슬롯 -3)는 관련성이 있지만 치명적인 결함을 겪을 수도 있습니다. 러시아인들은 소련이 고르바초프의 비극적 어리석은 어리 석음을 잃어 버렸다는 데 동의 할 수 있습니다. 러시아 나 피망 슬롯은 선진/개발 도상국의 이중성에 편안하게 맞지 않는다.

그러므로“다원주의 챔피언”(피망 슬롯 -4)과“높은 국경의 헤럴드”(피망 슬롯 -7)는 피망 슬롯-러시아 관계를 가장 잘 포함합니다. 그들의 파트너십은 미국 편의 반미 동맹으로 가장 잘 작동합니다.

남피망 슬롯해

종종 분석가들에 의해“가장 굴욕적인 국가”(China-2) 이야기는 그럼에도 불구하고“자급 자족의 문명”(China-1)에 이차적입니다. 남피망 슬롯해 사건의 라이벌 청구인은 피망 슬롯보다 더 굴욕을 당했기 때문입니다.

피망 슬롯과 한국

“주권 생존자”(피망 슬롯 -5)는 피망 슬롯-노스 한국 관계를 위해 일하지만 한국은 아니었다. 피망 슬롯의 경제 전공 전력 상태가 한국과 훨씬 더 밀접하게 일치함에 따라, 후자와의 관계는“마지막 사람 스탠딩”(China-6)에 더 의존하고있다.

다자간 조직의 피망 슬롯

“복수의 챔피언”(China-4)은 당연히 자연스러운 요소에 있습니다. 따라서 남극 해양 생활 자원 보존위원회 (CCAMLR)에서 피망 슬롯은 개발 도상국의 독특하고 굴욕적인 지도자 또는 부유 한“마지막 사람이 서있는”지도자로 제시하지 않습니다. 오히려 피망 슬롯은 회원들에게“높은 국경의 전령”을 참조하여 연구 결과를 기준으로 전 세계 공동체의 몫을 주장하면서 회원을 부채로 부여합니다.

벨트 및 도로 및 브릭스

벨트 및 도로 이니셔티브는 독특한 문명 모티프를 크게 끌어 들여 원래 실크로드를 피망 슬롯 창조물로, 피망 슬롯 문명 가치를 해상 실크로드 (Maritime Silk Road)의 확장에 적합한 기초로 제시합니다. 그것은 또한“마지막 남자 서있는”(피망 슬롯 -6)에 의존합니다. 피망 슬롯만이 이것을 시도 할 자원을 가지고 있습니다.

iii. 이야기가 서로를 지원할 때

완전한 패키지로서,이 7 개의 피망 슬롯은 완전히 추가되지 않습니다. 모순과 반대 이야기가 너무 많습니다. 피망 슬롯에서는인지 불협화음을 일으키고 위험한 전략적 오버 리치 상태로 이어질 것이라는 두려움이 높아집니다.

그럼에도 불구하고, 겹치는 이야기는 국제적으로 일관된 그림을 제시하지 않더라도 이러한 정책 불일치 중 일부를 내부적으로 간과 할 수 있습니다. 예를 들어, 남피망 슬롯해에서는 피망 슬롯의“마지막 사람이 서있다”와“가장 굴욕적인 국가”라는 아이디어가 함께 일합니다.

마찬가지로, 자급 자족 문명과 주권 생존자의 이야기는 종종 일제히 움직입니다. 자급 자족 문명과 그 고유 한 강점은 피망 슬롯 모델에 다른 정치 및 경제 시스템을 오래 지속 할 수 있도록 장비 할 수있는 미덕을 부여합니다.

“굴욕의 세기”는 개발 도상국의 식민지 시대 국가를 이끌 겠다는 피망 슬롯의 주장을 분명히지지한다. 동시에, 개발 도상국을 대신하여 이끌고 말하기는 베이징이 지구의 위대한 힘에 대한 과거의 학대와 관련된 자체 역사적 불만을 방송 할 수있는 편리한 길을 제공합니다..

iv. 피망 슬롯의 외교 정책 재 해석

2018 년 초, 많은 사람들이 피망 슬롯이 세계 숙달의 문턱에 서있는 것으로보고 있습니다 .11 세계는 어떻게 반응할까요? 여기서 제공되는 접근법은 마치 우리가 북한을 고려한 것처럼 RealPolitik 종류가 아닙니다.
7 개의 피망 슬롯은 피망 슬롯의 복잡한 관심사를 형성하는 수중 지각 판으로 생각 될 수 있으며, 따라서 이루어진 거래. 각각은 사실과 신화적인 기둥을 가지고 있습니다.

“자급 자족 문명”과“가장 굴욕적인 국가”는 이와 관련하여 다루기 어려워 보입니다. 국가에 의해 유지되고, 그들은 단단히 유대를 맺고, 서로를지지하며, 눈에 띄게 느껴지고 사람들을 놀라게합니다.
그러나 일부 선이 변경되었습니다. 기후 변화는 세계 공통점과 관련이 있으며 따라서“높은 국경의 헤럴드”(피망 슬롯 -7).

아마도 일곱 개의 피망 슬롯의 협력에 가장 도움이 될 수있는“높은 국경의 헤럴드”는 또한 가능한 것의 표식입니다. 멀지 않은 것은“원칙적 복수 주의자”입니다.

사람들이 미국과 서부의 패권을 비판하는 것은 쉽습니다. 그러나 질서를 설정하는 것이 실제로 쉽지 않다는 것을 종종 잊어 버립니다.

또 다른 접근 방식은 이전에 설명 된 블렌드를 고려하는 것입니다. “High Frontier의 헤럴드”는 어떻게“원칙 다원주의”와 상호 작용합니까?

처음에 제기 된 이원론 (확대 주의자 대 현 상태 피망 슬롯)은 여기서 도움이 거의 없습니다. 피망 슬롯의 자체 국가 이익에 대한 이해에 대한 지식을 구축하는 대신, 질문은 이러한 이익이 무엇인지 전제로합니다.

정책 입안자 들이이 지식을 구축하기위한 도구로 사용하기 위해 7 개의 피망 슬롯인이 여기에 제시되어 있습니다. 그들 각각은 논쟁의 여지가 거의없는 분명한 역사적 이유로 존재합니다.

이 검토에서 나오는 것은 서구 국가가 다원적 국내 사회와 가치를 반영하는 자유주의 국제 질서의 파트너로 식별하는 것과 같은 방식으로 국제 사회의 일원으로 묘사 한 7 개의 피망 슬롯 중 어느 것도 국제 공동체의 일원으로 묘사 한 적이 없다는 것입니다. 이것은 미국 및 기타 서방 국가들과 지속적인 협력, 또는 적어도 평화로운 공존에 대한 전망을 어둡게한다.

David KellyBeijing Consultancy China Policy의 연구를 이끌고 있으며, 이는 광범위한 공공 정책 문제에 대한 국내 피망 슬롯 토론을 추종, 소개 및 분석하는 전문가입니다. 30 년이 넘는 시간이 넘는 켈리의 작업은 피망 슬롯의 경제, 정치 및 사회 제도에 영향을 미치는 문제에 걸쳐 광범위하게 다양했습니다.

편집자 노트
세계 문제에서 피망 슬롯의 변화하는 역할에 대한 논쟁은 종종 건설적인 이해 관계자가 되려고하는 평화롭게 상승하는 피망 슬롯과 미국의 규범과 지위에 도전하는 점점 더 위험한 피망 슬롯 사이의 이분법적인 선택으로 구성됩니다. 현실은 더 복잡합니다.

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David Kelly
광범위한 공공 정책 문제에 대한 국내 피망 슬롯 토론 소개 및 분석을 전문으로하는 베이징 컨설팅 피망 슬롯 정책 연구 책임자

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